Определение Верховного Суда РФ от 8 октября 2014 г. N 307-КГ14-3303
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В.,
изучила кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курортном районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2013 по делу N А56-68428/2013, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.07.2014 по тому же делу
по заявлению индивидуального предпринимателя Бобчука Владимира Ивановича (г. Санкт-Петербург, г. Зеленоград, далее - предприниматель) о признании недействительными постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курортном районе Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург, далее - Управление) от 13.07.2011 N 08801790016935, от 23.06.2012 N 08801790044535, от 09.07.2013 N 0881790062122 (с учетом уточнения заявления).
Другие лица, участвующие в деле: Отдел судебных приставов Курортного района Управления федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу (г. Санкт-Петербург), установила:
решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2013, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.07.2014, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене названных судебных актов со ссылкой на неправильную оценку судами представленных доказательств, а также допущенные нарушения норм материального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Суды нижестоящих инстанций с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также законов, подлежащих применению по данному делу, правомерно пришли к выводу об удовлетворении заявления. При этом суды исходили из того, что Управлением нарушена процедура взыскания недоимок и финансовых санкций, предусмотренная статьями 19-20, 38-39 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
Суды указали, что вынесение решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика, минуя стадию взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах в банках, является несоблюдением установленного Законом N 212-ФЗ порядка бесспорного взыскания обязательных платежей. До взыскания задолженности за счет иного имущества Управление должно реализовать процедуру, предусмотренную статьей 19 Закона N 212-ФЗ, поскольку статьи 18-20 Закона N 212-ФЗ не предусматривают возможности принятия решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика, минуя стадию взыскания за счет средств на его банковских счетах.
Довод Управления об отсутствии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации информации о счетах предпринимателя судами отклонен, поскольку данный факт не является доказательством отсутствия у предпринимателя счетов, а лишь свидетельствует об отсутствии у контролирующего органа информации о них.
Управлением не представлены доказательства невозможности принятия всех мер по взысканию задолженности за счет денежных средств на счетах предпринимателя в банках, то есть, не доказано соблюдение порядка принудительного взыскания страховых взносов.
При таких обстоятельствах, у Управления отсутствовали правовые основания для перехода к следующей стадии - принудительному взысканию задолженности за счет имущества плательщика.
Доводы жалобы не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке оспариваемых судебных актов, поскольку фактически сводятся к несогласию с выводами судов по обстоятельствам дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определила:
отказать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курортном районе Санкт-Петербурга в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации |
Пронина М.В. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Верховного Суда РФ от 8 октября 2014 г. N 307-КГ14-3303
Текст определения официально опубликован не был