Приказ Федеральной службы государственной статистики от 13 ноября 2014 г. N 656 "Об утверждении статистического инструментария для организации Пенсионным фондом Российской Федерации федерального статистического наблюдения за численностью пенсионеров и суммами назначенных им пенсий" (утратил силу)

I Общие положения

Форма федерального статистического наблюдения N 94 (ПЕНСИИ)-краткая "Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенных им пенсий" (далее - форма N 94 (ПЕНСИИ)-краткая) составляется по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, и представляется районными (городскими) управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации, центрами по начислению и выплате пенсий и пособий (по каждому району (городу) в региональные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (по городам и районам, а также в целом по субъекту Российской Федерации) на 10 рабочий день после отчетного периода.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

Учету подлежит численность пенсионеров, пенсии которым назначены в соответствии с Федеральными законами от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон N 424-ФЗ), от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ), от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный закон N 208-ФЗ), в соответствии с законами Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1) и от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон N 1032-1).

Данные о численности пенсионеров каждой категории и суммах назначенных им пенсий представляются на основании сведений, имеющихся в лицевых счетах пенсионеров, состоящих на учете в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение.

При составлении отчета учету подлежат также:

- пенсионеры, проживающие в государственных или муниципальных учреждениях социального обслуживания;

- пенсионеры, содержащиеся в исправительных учреждениях;

- пенсионеры, выплата пенсий которым приостановлена на момент составления отчета в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона N 400-ФЗ.

В число пенсионеров включаются работающие пенсионеры.* К их числу относятся пенсионеры, выполняющие оплачиваемую работу в организациях (учреждениях) всех видов независимо от подчиненности, формы собственности, в том числе работающие в сельском хозяйстве. В число работающих пенсионеров включаются также лица, занятые на сезонных работах, независимо от продолжительности сезона и даты окончания сезонных работ в отчетном году.

В отчет не включаются:

- пенсионеры, выплата пенсий которым прекращена в соответствии со статьей 25 Федерального закона N 400-ФЗ;

- лица, имеющие право на назначение пенсии и подавшие заявление на момент составления отчета, но не представившие все необходимые документы для назначения пенсии;

- военнослужащие, получающие страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ.

В показателях о суммах назначенных пенсий отражаются сведения о назначенных пенсиях без учета сумм удержаний.

В сумму назначенной пенсии включаются суммы пенсий, назначенных в соответствии с федеральными законами N 400-ФЗ, N 166-ФЗ.

В сумме назначенных пенсий не учитываются:

- сумма ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами, установленная в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы" и от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";

- сумма ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере неработающим пенсионерам, установленная в соответствии с пунктом 4 статьи 18, пунктом 3 статьи 19, пунктом 4 статьи 20 Закона N 1244-1;

- пенсии и доплаты к пенсии, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В сумме назначенных пенсий должны учитываться изменения уровня пенсионного обеспечения в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, действующими на отчетную дату.

Сведения о суммах назначенных пенсий в отчете следует указывать с точностью до 0,1 рубля.

Сведения о средних размерах пенсий в отчете следует указывать с двумя знаками после запятой.

II. Основные вопросы заполнения показателей формы

Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах, назначающих и выплачивающих пенсии, а также сумма назначенных им пенсий учитывается раздельно: по получателям страховых пенсий и по получателям пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В раздел "Страховые пенсии" формы (строка 2) включаются данные о пенсионерах, пенсии которым назначены по следующим видам: по старости (строка 3), по инвалидности (строка 4), по случаю потери кормильца (строка 5).

В раздел "Пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (строка 6) включаются данные о пенсионерах-военнослужащих и членах их семей, гражданах, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и членах их семей, федеральных государственных гражданских служащих, космонавтах и членах их семей, летчиках-испытателях, получателях социальных пенсий.

Граждане, имеющие право на получение двух пенсий (страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению или двух пенсий по государственному пенсионному обеспечению), учитываются в разделе "Страховые пенсии" по строке, соответствующей виду назначенной пенсии, если одна из назначенных пенсий - страховая. Вторая пенсия, финансируемая за счет средств федерального бюджета, учитывается по графе 12 "По государственному пенсионному обеспечению" той же строки. Общая сумма назначенных им двух пенсий учитывается в графе 5 "Всего" соответствующей строки.

В том случае, если одна из пенсий - социальная, а вторая также назначена в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ, численность таких пенсионеров и общая сумма назначенных им двух пенсий учитываются в разделе "Пенсии по государственному пенсионному обеспечению" по строке "социальные пенсии".

Кроме того, отдельные категории получателей двух пенсий учитываются в разделе "Справочно".

По строке 1 "Всего" учитываются данные о пенсионерах, получающих страховую пенсию, накопительную пенсию и пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

По строке 2 учитываются данные о пенсионерах, получающих страховые пенсии, всего.

По строке 3 учитываются данные о пенсионерах, которым назначена страховая пенсия по старости (за исключением федеральных государственных гражданских служащих), в том числе имеющих право на пенсию, ранее установленного возраста, в соответствии со статьями 30-33 Федерального закона N 400-ФЗ и Закона N 1032-1.

По этой же строке учитываются данные о пенсионерах из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и достигших общеустановленного возраста выхода на пенсию по старости, если финансирование пенсии производится из средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

По строке 4 учитываются данные о пенсионерах, которым назначена страховая пенсия по инвалидности I, II или III группы.

По строке 5 учитываются данные о пенсионерах, которым назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи.

По строке 6 учитываются данные о пенсионерах, которым назначены пенсии в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ, всего.

По строке 7 учитываются данные о пенсионерах-военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и членах их семей, всего.

По строке 8 учитываются данные о пенсионерах-военнослужащих, которым назначена пенсия по инвалидности I, II или III группы вследствие военной травмы, в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы и пенсионерах, которым назначена пенсия по инвалидности I, II, III группы вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

По строке 9 учитываются данные о пенсионерах, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего и пенсионерах, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, на каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

По строке 10 учитываются данные о пенсионерах из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членах их семей, которым назначены пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ, Законом Российской Федерации от 20 мая 1993 года N 4995-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

По данной строке учитывается информация о пенсионерах, которым назначена пенсия:

- по старости с уменьшением возраста; пенсионеры в возрасте: женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше, получающие страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, если финансирование выплаты пенсии осуществляется из средств федерального бюджета, а также пенсионеры - получатели двух пенсий (страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению или двух пенсий по государственному пенсионному обеспечению);

- по инвалидности I, II, III группы вследствие радиационных или техногенных катастроф, кроме инвалидов из числа военнослужащих вследствие военной травмы;

- по случаю потери кормильца - нетрудоспособные члены семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также зоны радиоактивного загрязнения, определяются в порядке, предусмотренном Законом N 1244-1.

По строке 11 учитываются данные о пенсионерах - федеральных государственных гражданских служащих, пенсия за выслугу лет которым установлена к страховым пенсиям по старости (инвалидности), а также к досрочной пенсии, назначаемой по предложению органов службы занятости в соответствии с Законом N 1032-1, в т.ч. в случае, если на момент формирования отчета размер страховой пенсии по старости (инвалидности) больше размера пенсии за выслугу лет.

По строке 12 учитываются данные о пенсионерах из числа космонавтов и членов их семей, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ.

По строке 13 учитываются данные о пенсионерах из числа космонавтов, которым назначена пенсия за выслугу лет.

По строке 14 учитываются данные о пенсионерах из числа космонавтов, которым назначена пенсия по инвалидности.

По строке 15 учитываются данные о пенсионерах - членах семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца.

По строке 16 учитываются данные о пенсионерах из числа работников летно-испытательного состава, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ.

В графе 8 формы учитывается в том числе сумма доли страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления, а также сумма доли страховой части трудовой пенсии по старости работников летно-испытательного состава.

По строке 17 учитываются данные о нетрудоспособных гражданах, которым назначена социальная пенсия.

По строкам 18-22 учитываются данные по отдельным категориям получателей двух пенсий (страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению).

По строке 18 учитываются данные о пенсионерах - инвалидах вследствие военной травмы, получающих пенсию по инвалидности, предусмотренную подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 Федерального закона N 166-ФЗ, и страховую пенсию по старости.

По строке 19 учитываются данные о пенсионерах - инвалидах, участниках Великой Отечественной войны, получающих пенсию по инвалидности, предусмотренную статьей 16 Федерального закона N 166-ФЗ, и страховую пенсию по старости.

По строке 20 учитываются данные о вдовах военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступивших в новый брак, получающих пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона N 166-ФЗ, и страховую пенсию по старости (инвалидности) или пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона N 166-ФЗ, и социальную пенсию, предусмотренную статьей 18 Федерального закона N 166-ФЗ (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

По строке 21 учитываются данные о родителях военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, получающих пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона N 166-ФЗ, и страховую пенсию по старости (инвалидности) или пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона N 166-ФЗ, и социальную пенсию, предусмотренную статьей 18 Федерального закона N 166-ФЗ (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

По строке 22 учитываются данные о пенсионерах, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", получающих пенсию по инвалидности, предусмотренную статьей 16 Федерального закона N 166-ФЗ, и страховую пенсию по старости.

По строке 23 учитываются пенсионеры из данных по строке 1, пенсии которым назначены в соответствии с Законом N 1032-1.

По строке 24 учитываются пенсионеры из данных по строке 1 - получатели срочной пенсионной выплаты. Сумма назначенной срочной выплаты и ее средний размер указываются соответственно в графах 11 и 20 (накопительная пенсия).

По строке 25 учитываются пенсионеры из данных по строке 1 - получатели накопительной пенсии.

По строке 26 учитываются пенсионеры из строки 25 - получатели накопительной пенсии по старости, пенсии которым назначены ранее установленного возраста: женщины в возрасте до 54 лет включительно, мужчины в возрасте до 59 лет включительно.

По строке 27 учитываются пенсионеры из строки 25 - получатели накопительной части пенсии по инвалидности.

По строке 28 учитываются пенсионеры, пенсии которым назначены ранее общеустановленного пенсионного возраста (статьи 30-33 Федерального закона N 400-ФЗ).

В графе 5 указывается общая сумма назначенных пенсий по видам пенсий.

В графе 6 указывается сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 400-ФЗ.

В графе 7 указывается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 400-ФЗ по строкам, где есть значение.

В графе 8 указывается сумма страховой пенсии без учета фиксированной выплаты, суммы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, суммы валоризации и суммы возмещения за иные периоды, засчитанные в страховой стаж (нестраховые периоды), указывается в том числе сумма доли страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления, а также сумма доли страховой части трудовой пенсии по старости работников летно-испытательного состава (в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения").

В графе 9 указывается сумма валоризации.

В графе 10 указывается сумма возмещения за иные периоды, засчитанные в страховой стаж (нестраховые периоды). В этой графе указывается сумма возмещения за нестраховые периоды в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ.

В графе 11 указывается сумма накопительной пенсии, рассчитанная в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ. Кроме того, в этой графе указывается сумма срочной пенсионной выплаты (Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений").

В графе 12 указывается сумма пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В графе 13 указывается сумма повышения до размера пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года для пенсионеров, пенсия которым назначена с учетом пункта 4 статьи 3 Федерального закона N 208-ФЗ.

III. Проверка правильности составления формы

Для анализа правильности составления отчета необходимо произвести следующую проверку:

данные по строке 1 должны равняться сумме строк 2 и 6 по графам 3-13;

данные по строке 2 должны равняться сумме строк 3, 4 и 5 по графам 3-13;

данные по строке 6 должны равняться сумме строк 7 , 10, 11,12, 16 и 17 по графам 3-13, где есть значение;

данные по строке 7 должны равняться сумме строк 8 и 9; по графам 3-13, кроме граф 6-9;

данные по строке 12 должны равняться сумме строк 13 и 14 и 15, где есть значение;

сумма данных строк 24 и 25 по графе 5 должна равняться данным графы 11 строки 1;

данные по графе 4 не могут быть больше данных графы 3;

данные по графе 5 должны быть равны сумме граф 6-13 по всем строкам, где есть значение;

данные по графе 14 должны быть равны сумме граф с 15 по 22 включительно.

Средние размеры назначенных пенсий каждого вида должны быть в пределах норм, определяющих уровень пенсионного обеспечения данного вида пенсий. Средние размеры пенсий по каждой строке каждой составляющей части пенсии - результат деления общей суммы соответствующей части назначенной пенсии на численность пенсионеров (графа 3) по данной строке.

Таким образом, по каждой строке:

- средний размер пенсии по графе 14 - результат деления данных по графе 5 на данные по графе 3;

- средний размер пенсии по графе 15 - результат деления данных по графе 6 на данные по графе 3;

- средний размер пенсии по графе 16 - результат деления данных по графе 7 на данные по графе 3;

- средний размер пенсии по графе 17 - результат деления данных по графе 8 на данные по графе 3.

- средний размер пенсии по графе 18 - результат деления данных по графе 9 на данные по графе 3;

- средний размер пенсии по графе 19 - результат деления данных по графе 10 на данные по графе 3;

- средний размер пенсии по графе 20 - результат деления данных по графе 11 на данные по графе 3;

- средний размер пенсии по графе 21 - результат деления данных по графе 12 на данные по графе 3;

- средний размер пенсии по графе 22 - результат деления данных по графе 13 на данные по графе 3.