Определение Верховного Суда РФ от 10 декабря 2014 г. N 305-КГ14-1205 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 10 декабря 2014 г. N 305-КГ14-1205

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,

изучив кассационную жалобу Государственного унитарного предприятия Водно-спортивная база "Галс" (д. Болтино Мытищенского района Московской области) на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.08.2013 по делу N А40-27084/2013, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.05.2014 по тому же делу и материалы истребованного дела, по заявлению Государственного унитарного предприятия Водно-спортивная база "Галс" (далее - предприятие) о признании незаконными действий Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов РФ (далее - управление), выразившихся в выдаче Компании с ограниченной ответственностью "Ласкерния Трэйдинг Лимитед" лицензии на водопользование серии МОС N 00656, вид лицензии БРДББ, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Компании с ограниченной ответственностью "Ласкерния Трэйдинг Лимитед" (далее - компания), Федерального агентства по управлению государственным имуществом, установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 20.08.2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.05.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе предприятие ссылается на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного толкования и применения арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В силу части 4 статьи 2 Федерального закона от 28.06.2014 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" заявление подлежит рассмотрению в порядке кассационного производства по правилам, установленным статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы, принятые по делу судебные акты и материалы дела, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Суд установил, что на основании заявления предприятия 30.12.2004 ему была выдана лицензия на водопользование серии МСК N 01030 сроком до 01.01.2010 частью Клязьминского водохранилища. На основании лицензии с предприятием 21.04.2005 был заключен договор пользования водным объектом.

29.11.2012 предприятие обратилось в управление с заявлением о возможности заключения договора водопользования в границах ранее действовавшей лицензии.

Управление сообщило о невозможности заключения такого договора, поскольку 05.05.2006 на правый берег Пироговского рукава Клязьминского водохранилища выдана лицензия на водопользование серии МОС N 00656 сроком до 05.05.2026.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, действия (бездействия) незаконным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался статьями 198, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 42, 46, 49 Водного кодекса Российской Федерации 1995 г. и исходил из того, что срок действия лицензии, выданной предприятию, истек 01.01.2010, поэтому у него отсутствуют права и законные интересы, в защиту которых заявлены требования. Кроме того, установил, что как в выданной предприятию лицензии, так и договоре пользования водным объектом не указаны пространственные границы (координаты) части водного объекта, предоставленной заявителю и истребованной в письме от 29.11.2012.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд также установил, что выдача лицензии компании осуществлена в соответствия с требованиями действовавшего на момент ее выдачи законодательства.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья, определила:

отказать Государственному унитарному предприятию Водно-спортивная база "Галс" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова