Постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. N 831-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 23 апреля 2002 г. N 304-ПП, от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП и признании утратившими силу правового акта (отдельных положений правовых актов) города Москвы"

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 23 апреля 2002 г. N 304-ПП "Об утверждении Положения о порядке оформления выездов за границу по служебным делам" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 22 апреля 2008 г. N 323-ПП, от 22 июля 2008 г. N 619-ПП, от 23 июня 2009 г. N 586-ПП, от 16 марта 2010 г. N 208-ПП, от 24 августа 2010 г. N 730-ПП, от 28 января 2014 г. N 13-ПП):

1.1. В названии постановления, пункте 1 постановления слово "границу" заменить словами "пределы территории Российской Федерации".

1.2. Пункт 2 постановления признать утратившим силу.

1.3. В пункте 3 постановления слова "руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Коробченко В.А. и" заменить словами "министра Правительства Москвы,", слова "Мурадова Г.Л." заменить словами "Черемина С.Е.".

1.4. В названии приложения к постановлению слово "границу" заменить словами "пределы территории Российской Федерации".

1.5. В абзаце первом раздела 1 приложения к постановлению слово "границу" заменить словами "пределы территории Российской Федерации", слова "представления предложений о командировании" заменить словами "командирования", слово "зарубежные" заменить словом "служебные", слова "делегаций города и Правительства Москвы, групп специалистов и отдельных представителей Правительства Москвы и органов исполнительной власти города, а также представителей организаций, учредителем которых является город Москва" заменить словами "префектов административных округов города Москвы, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве (далее - лица, замещающие государственные должности), государственных гражданских служащих города Москвы, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы в органах исполнительной власти города Москвы, Аппарате Мэра и Правительства Москвы (далее - гражданские служащие), работников, замещающих должности в органах исполнительной власти города Москвы и Аппарате Мэра и Правительства Москвы на основании трудового договора (далее - работники)".

1.6. В абзаце втором раздела 1 приложения к постановлению слова "порядок оформления" заменить словами "вопросы содействия в оформлении", слово "зарубежных" заменить словом "иностранных", слова ", оформления приглашений в Россию иностранным гражданам и предоставления соответствующей отчетности" исключить.

1.7. В названии раздела 2 приложения к постановлению слова "Статус делегации" заменить словом "Делегации".

1.8. Пункт 2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.1. Направление в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации лиц в составе делегаций осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному указом Мэра Москвы от 30 октября 2006 г. N 56-УМ "О порядке командирования государственных гражданских служащих города Москвы и иных лиц на территории Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.".

1.9. В пункте 2.2 приложения к постановлению слово "зарубежными" заменить словом "иностранными", слова "дают Мэр и Правительство Москвы в форме письменного поручения и соответствующим образом оформленной доверенности" заменить словами "оформляются в порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы".

1.10. В названии раздела 3 приложения к постановлению слова "Предложения о командировании" заменить словами "Порядок направления в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации".

1.11. Пункт 3.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.1. Направление в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации, в том числе определение сроков служебных командировок, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному указом Мэра Москвы от 30 октября 2006 г. N 56-УМ "О порядке командирования государственных гражданских служащих города Москвы и иных лиц на территории Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.".

1.12. В пункте 3.2 приложения к постановлению слова "подготовке предложений о командировании за рубеж" заменить словами "направлении в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации".

1.13. Пункты 3.3, 3.4 приложения к постановлению признать утратившими силу.

1.14. В названии раздела 4 приложения к постановлению слово "командирования" заменить словами "направления в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации".

1.15. Пункт 4.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.1. Подготовка распоряжения о направлении в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется:

4.1.1. Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы при командировании:

4.1.1.1. Мэра Москвы.

4.1.1.2. Членов Правительства Москвы.

4.1.2. Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы при командировании:

4.1.2.1. Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве.

4.1.2.2. Гражданских служащих и работников Аппарата Мэра и Правительства Москвы.

4.1.3. Органом исполнительной власти города Москвы при командировании гражданских служащих, работников соответствующего органа исполнительной власти города Москвы.".

1.16. В пункте 4.2 приложения к постановлению слова "Решение о командировании" заменить словами "Направление в служебные командировки", слова "Правительства Москвы, а также приказом" заменить словами "заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы -".

1.17. Пункт 4.2 приложения к постановлению дополнить словами ", распоряжением отраслевого или функционального органа исполнительной власти города Москвы, распоряжением префектуры административного округа города Москвы, распоряжением управы района города Москвы в порядке, аналогичном порядку, установленному указом Мэра Москвы от 30 октября 2006 г. N 56-УМ "О порядке командирования государственных гражданских служащих города Москвы и иных лиц на территории Российской Федерации".

1.18. Пункты 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 приложения к постановлению признать утратившими силу.

1.19. Пункт 5.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.1. Финансовое обеспечение расходов, связанных со служебными командировками, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти города Москвы.".

1.20. Пункт 5.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.2. Командируемому лицу предоставляются гарантии по возмещению расходов, связанных со служебными командировками, которые аналогичны гарантиям, установленным указом Мэра Москвы от 30 октября 2006 г. N 56-УМ "О порядке командирования государственных гражданских служащих города Москвы и иных лиц на территории Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных настоящим Положением, а также иные гарантии, предусмотренные настоящим Положением.".

1.21. Пункт 5.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.3. Командируемому лицу дополнительно возмещаются документально подтвержденные и связанные со служебной командировкой:

а) расходы по оформлению и выдаче виз, ваучеров, приглашений и иных документов, необходимых для проезда к месту командирования за пределы территории Российской Федерации;

б) установленные на территории иностранных государств консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода, транзита автомобильного и иного транспорта, за пользование морскими каналами, другими подобными сооружениями и иные аналогичные платежи и сборы;

в) расходы по оформлению полиса медицинского страхования, необходимого для въезда на территорию иностранного государства с нормами страхового покрытия на одного командируемого:

- медицинские услуги (амбулаторное и стационарное лечение) 30 000 евро или сумма, превышающая указанную и являющаяся минимально допустимой по законодательству иностранного государства, на территорию которого командируется лицо;

- экстренная стоматологическая помощь - 150 евро или сумма, превышающая указанную и являющаяся минимально допустимой по законодательству иностранного государства, на территорию которого командируется лицо;

- организация и оплата медицинской транспортировки, репатриация тела в случае смерти - 10 000 евро или сумма, превышающая указанную и являющаяся минимально допустимой по законодательству иностранного государства, на территорию которого командируется лицо;

г) расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.".

1.22. Пункт 5.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.4. Командируемому лицу предоставляются гарантии по возмещению расходов, связанных со служебными командировками за пределы территории Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:

5.4.1. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командируемому лицу (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) по следующим нормам:

а) при командировании Мэра Москвы, членов Правительства Москвы, префектов административных округов города Москвы, Уполномоченного по защите прав предпринимателей города Москвы, руководителей отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы, пресс-секретаря Мэра Москвы - руководителя Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы, первого заместителя, заместителей руководителя Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы, сотрудников службы охраны Мэра Москвы - по документально подтвержденным фактическим затратам;

б) при командировании иных командируемых лиц - по документально подтвержденным фактическим затратам, но не свыше предельных норм по найму жилых помещений, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

5.4.2. Расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы города Москвы (месту непосредственного исполнения полномочий, предусмотренных государственной должностью города Москвы, месту исполнения трудовых обязанностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если командируемое лицо командировано в несколько мест командирования, расположенных в разных населенных пунктах, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

а) при командировании Мэра Москвы, членов Правительства Москвы, префектов административных округов города Москвы, первого заместителя, заместителя руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, Уполномоченного по защите прав предпринимателей города Москвы, руководителей отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы, пресс-секретаря Мэра Москвы - руководителя Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы, первого заместителя, заместителя руководителя Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы, сотрудников службы охраны Мэра Москвы - по тарифу I класса или при отсутствии билетов данного класса - по тарифу бизнес-класса;

б) при командировании иных командируемых лиц - по тарифу экономического класса.

В случае отсутствия билетов, соответствующих установленным в настоящем Положении нормам, при подтверждении данного факта документом транспортной компании (агента транспортной компании) расходы по проезду оплачиваются сверх установленных норм по фактическим затратам.

5.4.3. Иные расходы, а именно: оплата деловых завтраков, обедов, ужинов с участием партнеров; оплата такси или представительских автомобилей; приобретение канцелярских принадлежностей; плата за использование оргтехники; оплата права на вход/присутствие/участие членов делегации в мероприятиях возмещаются, если такие расходы непосредственно связаны с достижением цели командирования при условии, что они произведены руководителем делегации в пределах не более 200 евро на одну делегацию численностью до 5 членов включительно - при командировании на территорию иностранного государства. При численности делегации более 5 членов указанная в настоящем пункте норма перечисленных расходов увеличивается пропорционально из расчета 40 евро на одного командируемого.".

1.23. Пункт 5.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.5. К расходам по проезду помимо оплаты непосредственно услуг перевозчика относятся также:

а) комиссионные, агентские и другие подобные вознаграждения, непосредственно связанные с оформлением проездных документов;

б) оплата бронирования билетов;

в) оплата курьерской доставки билетов;

г) предоставление постельных принадлежностей в поездах;

д) иные сборы и платежи, возлагаемые на приобретателя проездных документов (пассажира) в соответствии с законодательством соответствующего государства.".

1.24. Пункт 5.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.6. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются командируемым лицам при направлении в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых федеральными органами исполнительной власти для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.".

1.25. Пункт 5.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.7. За время нахождения в пути командируемого лица, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются при проезде по территории Российской Федерации в порядке и размерах, установленных для проезда по территории Российской Федерации указом Мэра Москвы от 30 октября 2006 г. N 56-УМ "О порядке командирования государственных гражданских служащих города Москвы и иных лиц на территории Российской Федерации", при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных настоящим Положением.".

1.26. Приложение к постановлению дополнить пунктом 5.8 в следующей редакции:

"5.8. При следовании командируемого лица с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Командируемому лицу, выехавшему в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой федеральными органами исполнительной власти для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в служебном паспорте или паспорте, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

При направлении командируемого лица в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется командируемое лицо.".

1.27. Приложение к постановлению дополнить пунктом 5.9 в следующей редакции:

"5.9. При направлении в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации денежный аванс в иностранной валюте выплачивается командируемому лицу при наличии его личного заявления и в случае, если распоряжение о направлении в служебную командировку издано не позднее чем за 4 дня до выезда в служебную командировку.".

1.28. Приложение к постановлению дополнить пунктом 5.10 в следующей редакции:

"5.10. Расходы гражданских служащих, работников, предусмотренные подпунктом "б", подпунктом "д" (за исключением проезда от аэропорта, вокзала, станции, пристани, порта к месту проживания в населенном пункте места командирования и обратно) и подпунктом "е" пункта 10 приложения к указу Мэра Москвы от 30 октября 2006 г. N 56-УМ "О порядке командирования государственных гражданских служащих города Москвы и иных лиц на территории Российской Федерации", а также предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" пункта 5.3 и пунктом 5.4.3 настоящего Положения, принимаются к учету для целей их оплаты (компенсации понесенных расходов) при условии включения гражданским служащим, работником в отчет, предусмотренный пунктом 9.2 настоящего Положения, обоснований необходимости названных расходов.".

1.29. Название раздела 6 приложения к постановлению дополнить словами "и иные документы, необходимые для выезда за пределы территории Российской Федерации".

1.30. Пункт 6.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.1. Служебные командировки за пределы территории Российской Федерации оформляются при наличии у командируемых лиц паспортов гражданина Российской Федерации, паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации или служебных паспортов, которые необходимы для въезда в соответствующее иностранное государство.".

1.31. Пункт 6.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.2. Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы оказывается содействие в оформлении служебных паспортов и въездных виз иностранных государств командируемым за пределы территории Российской Федерации лицам.

При этом документы, необходимые для оформления служебного паспорта, представляются в Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы в срок не позднее 45 календарных дней до планируемого дня начала служебной командировки.".

1.32. Раздел 7 приложения к постановлению признать утратившим силу.

1.33. Пункт 9.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"9.1. По возвращении из служебной командировки командируемое лицо обязано в течение трех рабочих дней:

а) представить в орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности командируемого лица, авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой денежных средствах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.

К авансовому отчету прилагаются ксерокопия паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации или служебного паспорта с отметками о пересечении границы, билет (электронный билет), посадочные талоны, документы о найме жилого помещения и других понесенных расходах, связанных со служебной командировкой;

б) передать служебный паспорт (при его наличии) на хранение в подразделение государственной службы и кадров органа исполнительной власти города Москвы, ответственного за материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности командируемого лица.".

1.34. Пункт 9.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"9.2. Гражданские служащие и работники в течение трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки обязаны представить в соответствующий орган исполнительной власти города Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвы отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке (отчет гражданского служащего, не замещающего высшую должность категории "руководители" должен быть согласован с руководителем структурного подразделения органа исполнительной власти города Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы, в котором он постоянно проходит государственную гражданскую службу города Москвы).".

1.35. Приложение к постановлению дополнить пунктом 9.3 в следующей редакции:

"9.3. Руководитель делегации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня приезда из служебной командировки представляет в орган исполнительной власти города Москвы, ответственный за координацию и взаимодействие при командировании делегации, отчет о результатах служебной командировки с отражением в нем информации о достижении целей командирования и приложением в форме таблицы, содержащим перечень членов делегации с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии), замещаемых должностей, места и срока (дат) командирования каждого из членов делегации.".

1.36. Приложения 1, 3 к Положению о порядке оформления выездов за границу по служебным делам приложения к постановлению признать утратившими силу.

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП "О Регламенте Правительства Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. N 903-ПП, от 27 марта 2007 г. N 196-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 799-ПП, от 2 декабря 2008 г. N 1100-ПП, от 10 февраля 2009 г. N 87-ПП, от 14 апреля 2009 г. N 296-ПП, от 5 мая 2009 г. N 390-ПП, от 23 июня 2009 г. N 597-ПП, от 25 августа 2009 г. N 829-ПП, от 17 ноября 2009 г. N 1257-ПП, от 9 февраля 2010 г. N 103-ПП, от 3 августа 2010 г. N 661-ПП, от 10 августа 2010 г. N 677-ПП, от 24 августа 2010 г. N 730-ПП, от 14 декабря 2010 г. N 1060-ПП, от 28 декабря 2010 г. N 1089-ПП, от 2 февраля 2011 г. N 25-ПП, от 16 марта 2011 г. N 72-ПП, от 22 марта 2011 г. N 81-ПП, от 5 апреля 2011 г. N 103-ПП, от 28 июня 2011 г. N 282-ПП, от 20 декабря 2011 г. N 590-ПП, от 28 февраля 2012 г. N 70-ПП, от 20 марта 2012 г. N 98-ПП, от 17 апреля 2012 г. N 144-ПП, от 20 апреля 2012 г. N 154-ПП, от 22 мая 2012 г. N 238-ПП, от 27 августа 2012 г. N 433-ПП, от 4 сентября 2012 г. N 460-ПП, от 19 февраля 2013 г. N 86-ПП, от 2 апреля 2013 г. N 192-ПП, от 4 апреля 2013 г. N 210-ПП, от 25 июня 2013 г. N 406-ПП, от 4 июля 2013 г. N 432-ПП, от 17 июля 2013 г. N 469-ПП, от 11 декабря 2013 г. N 823-ПП, от 28 января 2014 г. N 13-ПП, от 4 марта 2014 г. N 99-ПП, от 29 апреля 2014 г. N 229-ПП, от 30 апреля 2014 г. N 235-ПП, от 4 июня 2014 г. N 296-ПП, от 8 июля 2014 г. N 376-ПП, от 17 июля 2014 г. N 407-ПП, от 5 сентября 2014 г. N 510-ПП, от 26 декабря 2014 г. N 826-ПП):

2.1. В абзаце первом пункта 3.1.4 приложения к постановлению слова "; премирования, поощрения и командирования, в том числе за рубеж, должностных лиц и сопровождающих их сотрудников Аппарата Мэра и Правительства Москвы и органов исполнительной власти города Москвы" исключить.

2.2. Абзац второй пункта 3.1.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"По вопросу о командировании Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве, сотрудников Аппарата Мэра и Правительства Москвы издается распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы.".

2.3. Абзац тринадцатый пункта 3.2.1 приложения к постановлению признать утратившим силу.

2.4. Дефис второй абзаца восьмого пункта 3.2.3.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- проекта распорядительного документа Мэра Москвы по командированию за рубеж членов Правительства Москвы и руководителей органов исполнительной власти города Москвы.".

2.5. В пункте 3.1 приложения 5 к Регламенту Правительства Москвы приложения к постановлению слова "командирования делегаций города Москвы, Правительства Москвы за рубеж," исключить.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Пункт 1.6 распоряжения Правительства Москвы от 9 марта 2004 г. N 382-РП "О координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении международных и внешнеэкономических связей".

3.2. Распоряжение Правительства Москвы от 30 декабря 2005 г. N 2706-РП "Об упорядочении расходования средств на командирование за рубеж руководителей и специалистов органов исполнительной власти города Москвы, других государственных органов, образованных Правительством Москвы".

3.3. Пункт 2.4 постановления Правительства Москвы от 23 июня 2009 г. N 586-ПП "О внесении изменений и признании утратившими силу правовых актов города Москвы".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы Черемина С.Е.

Мэр Москвы

С.С. Собянин