Определение Верховного Суда РФ от 10 августа 2015 г. N 303-КГ15-5373 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 10 августа 2015 г. N 303-КГ15-5373

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2014 по делу N А73-11692/2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.03.2015 по тому же делу

по заявлению индивидуального предпринимателя Беспалова Бориса Ивановича (г. Хабаровск) к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (г. Хабаровск) о признании незаконным решения об отказе в выкупе земельного участка по льготной цене и обязании применить выкупную стоимость земельного участка в размере 2 процентов от кадастровой стоимости, установил:

индивидуальный предприниматель Беспалов Борис Иванович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент), изложенного в письмах от 10.06.2014 N 5805/13-05, от 07.07.2014 N 6677/13-05, от 15.08.2014 N 8283/13-05, об отказе в приобретении в собственность по льготной цене (2% кадастровой стоимости) земельного участка площадью 2 868 кв.метров с кадастровым номером 27:23:0050903:20, расположенного по адресу: г. Хабаровск по ул. Суворова, 73; об обязании департамента произвести расчет цены выкупа земельного участка по указанной льготной ставке.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2014, оставленным без изменения, постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014, заявленные требования удовлетворены.

Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 16.03.2015 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, департамент просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.

Принимая судебные акты об удовлетворении требований предпринимателя, суды пришли к выводу о том, что в данном случае цена упомянутого земельного участка при продаже его предпринимателю, являющемуся собственником расположенного на нем здания, подлежит определению в соответствии с пунктами 1.1.1 и 1.2 постановления Правительства Хабаровского края от 23.03.2012 N 74-пр "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках" (далее - постановление N 74-пр) и составляет 2 процента от кадастровой стоимости участка.

Выводы судов основаны на положениях статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 которой установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Также судами учтены положения Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Суды установили, что на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0050903:20, предоставленном предпринимателю в собственность за плату в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 06.05.2014 N 1772, расположено здание асфальтировочного корпуса, собственником которого является предприниматель.

Факт отчуждения указанного имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий признан судами доказанным.

Таким образом, приведенные департаментом доводы об отсутствии оснований для предоставления предпринимателю права выкупа земельного участка по льготной цене опровергаются установленными судами обстоятельствами. Между тем переоценка доказательств, а также несогласие с установленными по делу фактическими обстоятельствами не являются основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Выводы судов согласуются с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", а также соответствуют правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 09.04.2009 N 14649/08.

Существенных нарушений норм материального права (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено, а потому оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать в передаче кассационной жалобы Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова