Постановление Верховного Суда РФ от 24 августа 2015 г. N 305-АД15-9415 Суд оставил без изменения принятые по делу судебные акты, которыми признано незаконным постановление антимонопольного органа о привлечении общества к административной ответственности за непредставление в антимонопольный орган сведений, предусмотренных антимонопольным законодательством, поскольку объем запрашиваемых антимонопольным органом сведений (документов), порядок и сроки представления, определенные антимонопольным органом с учетом цели предоставления соответствующей информации, не могут быть признаны мотивированными

Постановление Верховного Суда РФ от 24 августа 2015 г. N 305-АД15-9415

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г.,

рассмотрев жалобу Федеральной антимонопольной службы (далее - антимонопольный орган) на решение Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу N А40-173534/2014 по заявлению открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" (далее - общество) о признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа от 22.09.2014 по делу N 4-19.8-383/00-02-14 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015, заявленные обществом требования удовлетворены.

Антимонопольный орган обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся судебные акты, считая изложенные в них выводы необоснованными.

Изучив жалобу с приложенными к ней материалами, судья не усматривает правовых оснований для ее удовлетворения.

При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что антимонопольный орган направил в адрес общества запрос от 21.02.2014 о представлении информации не позднее 10.07.2014. Запрос получен обществом 03.03.2014.

Общество представило запрошенную информацию с нарушением установленного срока (16.07.2014) и не в полном объеме.

ФАС России, установив нарушение обществом требований части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", составила протокол об административном правонарушении от 05.08.2014 и вынесла постановление от 22.09.2014 N 4-19.8-383/00-02-14 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Признавая незаконным и подлежащим отмене постановление антимонопольного органа от 22.09.2014 N 4-19.8-383/00-02-14 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, суд оценил имеющиеся в деле доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности и пришел к выводу об отсутствии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.

Суд пришел к выводу о том, что объем запрашиваемых антимонопольным органом сведений (документов), порядок и сроки представления, определенные антимонопольным органом с учетом цели предоставления соответствующей информации, не может быть признан мотивированным.

Возражения антимонопольного органа, изложенные в жалобе, не опровергают выводов судебных инстанций и по существу аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки судов и мотивированно отклонены.

Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела не допущено, оснований для изменения или отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу N А40-173534/2014 оставить без изменения, а жалобу Федеральной антимонопольной службы - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Кирейкова