Определение Верховного Суда РФ от 1 сентября 2015 г. N 308-ЭС15-10453 О взыскании государственной пошлины, отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 1 сентября 2015 г. N 308-ЭС15-10453

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

изучив кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.11.2014 по делу N А01-1266/2014, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2015 по тому же делу,

по иску Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (г. Ростов-на-Дону, далее - ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России) к обществу с ограниченной ответственностью "Лидер" (Республика Адыгея, г. Майкоп, далее - общество "Лидер")

о признании недействительным, в силу его ничтожности договора аренды земельного участка от 01.05.2008, признании недействительным и прекращении зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права аренды на земельный участок с кадастровым номером 01:08:0519038:28 площадью 5280 кв. м, расположенного по адресу: г. Майкоп, ул. Михайлова, 25; возложении обязанности возвратить освобожденным от всех строений и сооружений земельный участок с кадастровым номером 01:08:0519038:28 площадью 5280 кв. м, расположенный по адресу: г. Майкоп, ул. Михайлова, 25 (с учетом уточнений первоначально заявленных исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Министерство обороны Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, установил:

решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.11.2014, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2015, в иске отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального права.

Заявитель считает, что договор аренды земельного участка от 01.05.2008 является ничтожным, поскольку заключен неуполномоченным лицом и без проведения торгов; срок исковой давности не пропущен, поскольку заявитель не являлся стороной договора аренды и о начале исполнения договора мог узнать только после 01.09.2011, т.е. после прекращение деятельности ФГУ "Майкопская КЭЧ района" Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из содержания оспариваемых судебных актов и установлено судами, на основании договора аренды земельного участка от 01.05.2008, заключенного между ФГУ "Майкопская КЭЧ района" и обществом "Лидер", последнему передан земельный участок с кадастровым номером 01:08:0519038:28 площадью 5280 кв. м, расположенный по адресу: г. Майкоп, ул. Михайлова, 25, для размещения торгового комплекса.

07.05.2008 арендованный земельный участок передан обществу "Лидер", что подтверждается актом приема-передачи земельного участка, подписанному сторонами.

Срок аренды составляет три года. При отсутствии письменного уведомления сторон о расторжении договора за месяц до истечения срока его действия, договор считается пролонгированным (продленным) на новый срок (пункты 2.1, 2.4 договора).

По истечении данного срока, действие договора было пролонгировано на тех же условиях ввиду отсутствия возражения со стороны арендодателя.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" проведена реорганизация квартирно-эксплуатационных частей районов путем присоединения к ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно указанному приказу ФГУ "Майкопская КЭЧ района" прекратило свою деятельность как юридическое лицо путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 01.09.2011 серия 61 N 007190045. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.03.2012 N 422-р тип, ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации изменен на ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и в соответствии со статьей 58 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России является правопреемником ФГУ "Майкопская КЭЧ района".

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", пункта 5 и подпункта 71 пункта 7 "Положения о Министерстве обороны Российской Федерации", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", земельный участок с кадастровым номером 01:08:0519038:28, площадью 5280 кв. м, расположенный по адресу: г. Майкоп, ул. Михайлова, 25 принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.11.2013 серии 01-АА N 50604 за ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок.

22.08.2012 заявитель письмом N 141/3/7-8032 уведомил общество "Лидер" о том, что вследствие реорганизации выступает правопреемником ФГУ "Майкопская КЭЧ района" по договору аренды от 01.08.2008 и подтвердил факт продолжающихся арендных отношений, указав реквизиты для перечисления арендной платы.

14.09.2012 договор аренды земельного участка от 01.05.2008 с учетом подписанного сторонами дополнительного соглашения от 01.08.2012 N 1, зарегистрирован в установленном порядке. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.02.2014 договор имеет срок действия до 14.09.2015.

Ссылаясь на то, что договор аренды земельного участка от 01.05.2008 является ничтожным, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Руководствуясь положениями статьи 195, пунктом 2 статьи 199, пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", пункте 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 165 "Обзор практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными", суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи с истечением срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре.

Оценивая доводы заявителя, суды обоснованно указали, что течение срока исковой давности следует исчислять с начала исполнения договора сторонами, т.е. с 07.05.2008 и что к ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России, как к правопреемнику ФГУ "Майкопская КЭЧ района", перешли все права и обязанности, в том числе, которые не признаются или оспариваются сторонами, и все действия, совершенные правопредшественником.

Иная оценка заявителем обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 20.07.2015 ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

Поскольку производство по рассмотрению кассационной жалобы завершено, государственная пошлина в размере 3 000 руб., с учетом положений статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

В силу части 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительный лист подлежит выдаче Арбитражным судом Республики Адыгея.

Руководствуясь статьями 102, 291.6, 291.8, частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

в передаче кассационной жалобы Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу кассационной жалобы в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Поручить Арбитражному суду Республики Адыгея выдать исполнительный лист.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.В. Попов