Приказ Верховного Суда РФ и Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 10 августа 2015 г. N 669кд/234 "Об утверждении Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Верховного Суда РФ и Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 10 августа 2015 г. N 669кд/234
"Об утверждении Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" приказываем:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении.

2. Признать утратившей силу Инструкцию о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденную Председателем Верховного Суда Российской Федерации Лебедевым В.М. 29 июля 2003 г., Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Яковлевым В.Ф. 9 июля 2003 г. и Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусевым А.В. 3 июля 2003 г.

И.о. Председателя Верховного Суда Российской Федерации

П.П. Серков

Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

А.В. Гусев

Инструкция
о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении
(утв. приказом Верховного Суда РФ и Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 10 августа 2015 г. N 669кд/234)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

Настоящая Инструкция определяет порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, в соответствии с федеральными конституционными законами от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", от 29 июня 2009 г. N 3-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации", федеральными законами от 21 июня 1995 г. N 91-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", от 8 июня 2015 г. N 139-ФЗ "О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан", Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. N 4994-1 "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

1. Общие положения

1.1. Ежемесячное пожизненное содержание, не облагаемое налогом и выплачиваемое из средств федерального бюджета, назначается судьям, ушедшим (удаленным) в отставку, и судьям, ушедшим с должности судьи до вступления в силу Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (бывшие судьи).

1.2. Право на получение ежемесячного пожизненного содержания имеют:

1.2.1. Судьи, ушедшие (удаленные) в отставку при стаже работы в должности судьи не менее 20 лет, - независимо от возраста.

1.2.2. Судьи, ушедшие (удаленные) в отставку при стаже работы в должности судьи менее 20 лет, - при достижении ими возраста 55 лет (для женщин - 50 лет).

1.2.3. Судьи, достигшие возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы в области юриспруденции не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере.

1.2.4. Бывшие судьи, ушедшие на пенсию по возрасту с должности судьи либо по истечении срока полномочий, при стаже работы в качестве судьи не менее 20 лет.

1.2.5. Бывшие судьи, имеющие стаж работы в должности судьи не менее 10 лет и ушедшие с должности судьи в связи с истечением срока полномочий или на пенсию по основаниям, совместимым со статусом судьи, по достижении ими 50- или 55-летнего возраста (соответственно для женщин и мужчин), чему не препятствует и то, что до достижения указанного возраста ушедшие с судейской должности могли заниматься иной оплачиваемой деятельностью.

1.2.6. Бывшие судьи, переведенные с должности судьи на работу в государственные организации и ушедшие на пенсию с этой работы, а также лица, работавшие в должности государственного арбитра и ушедшие на пенсию с этой должности.

1.2.7. Судьи в отставке, постоянно проживавшие на 18 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и являвшиеся на 18 марта 2014 года получателями ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенного в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 21 февраля 2014 года.

1.2.8. Судьи в отставке, постоянно проживавшие на 18 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и имевшие право на 18 марта 2014 года на назначение ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 21 февраля 2014 года.

1.2.9. Граждане Российской Федерации, замещавшие на 18 марта 2014 года должности судей судов, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, постоянно проживавшие на 18 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и не назначенные на должности судей при формировании в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 156-ФЗ "О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" первоначальных составов судов Российской Федерации.

1.2.10. Граждане Российской Федерации, замещавшие на 18 марта 2014 года должности судей судов, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, постоянно проживавшие на 18 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и назначенные на должности судей при формировании в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 156-ФЗ "О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" первоначальных составов судов Российской Федерации.

1.3. Не имеют права на получение ежемесячного пожизненного содержания вместо пенсии бывшие судьи, отозванные с должности судьи в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, а также бывшие судьи, впоследствии осужденные за совершение умышленного преступления или совершившие проступки, которые применительно к судьям, пребывающим в отставке, повлекли бы ее прекращение.

1.4. Ежемесячное пожизненное содержание исключает одновременное получение каких-либо других видов пенсий, за исключением пенсии по инвалидности, назначенной вследствие военной травмы.

1.5. В случае гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение (далее - ежемесячное возмещение).

Находившимися на иждивении судьи, нетрудоспособными членами семьи признаются:

дети, в том числе усыновленные, не достигшие возраста 18 лет либо обучающиеся по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

супруг (супруга), если он (она) на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, достиг (достигла) возраста 60 (для женщин - 55) лет или является инвалидом;

родители, если они на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, достигли возраста 60 (для женщин - 55) лет или являются инвалидами;

дедушка и бабушка, если они на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, достигли возраста 60 (для женщин - 55) лет или являются инвалидами;

члены семьи судьи, в том числе пребывавшего в отставке, признанные в судебном порядке находившимися на его иждивении на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке;

находившиеся на иждивении погибшего (умершего) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, лица старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи погибшего (умершего) судьи признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом внуки погибшего (умершего) судьи признаются нетрудоспособными членам семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

2. Назначение ежемесячного пожизненного содержания и ежемесячного возмещения

2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения является заявление лица, имеющего на это право. Время подачи заявления каким-либо сроком не ограничивается. Ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячное возмещение назначается с даты регистрации заявления в управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее - управление Судебного департамента) либо в суде, имеющем свою бухгалтерию (далее - суд), но не ранее наступления права на его получение.

2.2. В заявлении указывается об отсутствии доходов, получение которых исключает выплату ежемесячного пожизненного содержания, кроме случаев, перечисленных в статье 3 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

2.3. Заявление согласно образцам к данной Инструкции (приложение N 1, N 2) подается по желанию заинтересованных лиц либо в управление Судебного департамента либо суд по месту последней работы в должности судьи либо регистрации по месту жительства заявителей.

2.4. К заявлению о назначении ежемесячного пожизненного содержания прилагаются: копия трудовой книжки, решение квалификационной коллегии судей об отставке и другие документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы в должности судьи, документы, подтверждающие факт присвоения квалификационного класса, почетного звания, ученого звания, ученой степени и т.д., если в управлении Судебного департамента или суде не имеется таких документов.

Судьи, имеющие право на получение пенсии по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям, прилагают к заявлению документ, подтверждающий отказ от ее получения.

2.5. К заявлению о назначении ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке должны быть приложены копия паспорта, копия свидетельства о смерти, копии документов, подтверждающих родственную связь заинтересованного лица с погибшим (умершим) судьей (копии свидетельства о рождении, свидетельства о браке, документов об усыновлении и т.д.), справка из территориального подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации о получаемой заявителем пенсии по старости (инвалидности), справка из пенсионного фонда о неполучении пенсии по случаю потери кормильца (для нетрудоспособных членов семьи судьи, умершего вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью), справка из образовательного учреждения об обучении детей, братьев, сестер и внуков погибшего (умершего) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, в возрасте от 18 до 23 лет, с указанием даты зачисления на обучение и даты окончания обучения, копия справки, подтверждающая факт установления инвалидности детей погибшего (умершего) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, до достижения ими возраста 18 лет, копия справки, подтверждающей установление инвалидности супруга (супруги), родителей, дедушки и бабушки погибшего (умершего) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, копии документов, подтверждающих исполнение служебных обязанностей судьей и (или) статус погибшего (умершего) судьи в отставке (трудовая книжка, приказ о зачислении в штат суда, приказ об исключении из штата суда, решение соответствующей квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи и т.п. в случае их отсутствия в соответствующем управлении Судебного департамента или суде).

2.6. Вопрос о связи гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, с исполнением им служебных обязанностей решается соответствующей квалификационной коллегией судей по заявлению заинтересованных лиц, поименованных в пункте 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

Решение квалификационной коллегии судей по указанному вопросу может быть обжаловано в судебном порядке.

2.7. Для рассмотрения заявлений о назначении ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения при управлении Судебного департамента или суде создается специальная постоянно действующая комиссия.

В состав комиссии включаются судьи, а также специалисты кадровой и бухгалтерской служб, при этом численность судей должна быть не менее половины от состава комиссии.

Порядок работы комиссии утверждается начальником управления Судебного департамента или председателем соответствующего суда.

2.8. Комиссия по назначению ежемесячного пожизненного содержания в 10-дневный срок проверяет обоснованность подачи заявления о назначении ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения, определяет его размер и принимает решение (образец протокола заседания комиссии оформляется согласно приложению N 3 к данной Инструкции), на основании которого в течение 5 дней издается соответствующий приказ начальника управления Судебного департамента или председателя соответствующего суда.

В случае несогласия заявителя с решением комиссии он может обратиться в Комиссию по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении, выплате и прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям либо обжаловать данное решение в судебном порядке.

2.9. Все документы, относящиеся к назначению ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения хранятся в учетных делах получателей соответствующих выплат в управлении Судебного департамента или соответствующем суде.

2.10. Судьи, получающие ежемесячное пожизненное содержание, и лица, получающие ежемесячное возмещение, обо всех изменениях регистрации по месту жительства должны своевременно сообщать в управление Судебного департамента или соответствующий суд, осуществляющие выплату ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения.

При изменении регистрации по месту жительства получателя ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения и переезде в другой субъект Российской Федерации он обязан подать заявление о прекращении соответствующей выплаты в управление Судебного департамента или соответствующий суд по прежнему месту регистрации. При этом учетное дело получателя соответствующей выплаты направляется в управление Судебного департамента или соответствующий суд по новому месту регистрации (по прежнему месту выплаты в управлении Судебного департамента или соответствующем суде остаются копии документов).

Заявление о возобновлении выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения подается в соответствующее управление Судебного департамента или суд по новому месту регистрации.

При переезде судьи, получающего ежемесячное пожизненное содержание, и лица, получающего ежемесячное возмещение, в другой субъект Российской Федерации с изменением регистрации по месту жительства начальником управления Судебного департамента или председателем соответствующего суда на основании решения комиссии издается приказ о возобновлении выплаты ежемесячного пожизненного содержания с даты прекращения выплат по прежнему месту выплаты.

Выплата указанного содержания осуществляется с учетом положения пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и пункта 4.2 настоящей Инструкции.

3. Определение стажа работы при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания

3.1. Для судей, назначенных (избранных) на должность до 22 октября 2014 г., в стаж работы в должности (качестве) судьи Российской Федерации для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания включается время работы:

судьей со дня зачисления в штат суда в установленном законом порядке по день отчисления из штата суда (по день освобождения от должности судьи);

государственным арбитром;

в аппаратах судов общей юрисдикции, конституционных (уставных) судов, федеральных арбитражных судов и органов государственного арбитража, в органах юстиции (министерствах юстиции СССР и Российской Федерации, министерствах юстиции республик в составе Российской Федерации, управлениях (отделах) юстиции) на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, стажером судьи или исполняющим обязанности судьи, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката;

государственным нотариусом с момента получения высшего юридического образования.

3.2. Для судей, впервые назначенных на должность после 22 октября 2014 г., в стаж работы в должности (качестве) судьи Российской Федерации для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания включается время работы:

судьей со дня зачисления в штат суда в установленном законом порядке по день отчисления из штата суда (по день освобождения от должности судьи);

в аппаратах судов обшей юрисдикции, конституционных (уставных) судов, арбитражных судов и органов государственного арбитража на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, стажером судьи или исполнявшим обязанности судьи, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката.

3.3. Время работы на должностях, перечисленных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящей Инструкции, включается в стаж работы в качестве судьи, если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи.

Периоды работы на должностях, перечисленных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящей Инструкции, в государствах, ранее входивших в состав СССР, засчитываются в стаж работы лицам, ушедшим в отставку с должности судьи Российской Федерации, до 12 декабря 1991 г.

3.4. Для судей, назначенных на должность после 1 июля 2002 г., время работы в должностях, предусмотренных третьим абзацем пункта 3.1 настоящей Инструкции, включается в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при условии, что стаж их работы непосредственно в должности судьи составляет не менее 5 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

3.5. Для судей, назначенных на должность после 22 октября 2014 г., время работы в должностях, предусмотренных третьим абзацем пункта 3.2 настоящей Инструкции, включается в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при условии, что стаж их работы непосредственно в должности судьи составляет не менее 10 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

3.6. Судьям, указанным в пункте 1.2.8 настоящей Инструкции, в стаж работы для назначения ежемесячного пожизненного содержания включаются периоды работы:

на должностях судей судов Союза ССР, Украины;

на других должностях, которые были включены в выслугу лет судей в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 21 февраля 2014 года.

3.7. Гражданам, указанным в пунктах 1.2.9 и 1.2.10 настоящей Инструкции, в стаж работы для назначения ежемесячного пожизненного содержания включаются периоды работы:

на должностях судей в судах различного уровня и юрисдикции в Союзе ССР, на Украине, в судах, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 26 декабря 2014 года;

на должностях, указанных в статье 7 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи.

3.8. При наличии перерывов в работе стаж в должности (качестве) судьи исчисляется суммарно, независимо от перерывов, за весь период работы.

Приостановление полномочий судьи, за исключением случаев избрания ему в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу и привлечения к уголовной ответственности, не прерывает судебный стаж, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания.

Время работы в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания, в полуторном размере с момента назначения на должность (даты зачисления в штат суда), но не ранее даты отнесения данной местности к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Пребывающему в отставке и не получающему ежемесячное пожизненное содержание судье, время исполнения обязанностей судьи на срок до одного года по статье 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" включается в стаж работы в должности судьи при назначении ежемесячного пожизненного содержания при условии его последующего назначения на должность судьи в установленном законом порядке.

3.9. Время работы до 29 июня 2009 г. в должности судьи военного суда, находящегося за пределами территории Российской Федерации, а также в районах или местностях Российской Федерации, где в соответствии с законодательством Российской Федерации для военнослужащих установлено льготное исчисление выслуги лет на военной службе, засчитывается судьям военных судов в стаж работы в должности судьи в порядке, установленном для исчисления выслуги лет на военной службе.

3.10. Судья, достигший возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы в области юриспруденции не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как в должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

В стаж работы в области юриспруденции включается время работы:

1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектах Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях;

2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.

4. Определение размера ежемесячного пожизненного содержания и ежемесячного возмещения

4.1. Размер ежемесячного пожизненного содержания зависит от стажа работы в должности (качестве) судьи, а также в области юриспруденции в соответствии со следующими правовыми основаниями назначения данной выплаты:

4.1.1. Судьи, ушедшие (удаленные) в отставку при стаже работы в должности судьи не менее 20 лет, - в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. N АКПИ16-58, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 4 августа 2016 г. N АПЛ16-259, пункт 4.1.2 Инструкции признан не противоречащим действующему законодательству

4.1.2. Судьи, ушедшие (удаленные) в отставку при стаже работы в должности судьи менее 20 лет, при достижении ими возраста 55 лет (для женщин - 50 лет) - пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи (4% за каждый отработанный год).

4.1.3. Судьи, ушедшие (удаленные) в отставку при стаже работы в должности судьи более 20 лет, - за каждый последующий год стажа работы по одному проценту ежемесячного пожизненного содержания, но всего не более 85 процентов ежемесячного денежного вознаграждения занимающего соответствующую должность судьи.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. N АКПИ16-58, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 4 августа 2016 г. N АПЛ16-259, пункт 4.1.4 Инструкции признан не противоречащим действующему законодательству

4.1.4. Судьи, достигшие возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы в области юриспруденции не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, при уходе в отставку, вправе получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере (восемьдесят процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи).

4.2. Ежемесячное пожизненное содержание рассчитывается из ежемесячного денежного вознаграждения судьи, включающего:

месячный оклад в соответствии с замещаемой им должностью судьи (должностной оклад);

месячный оклад судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом (оклад за квалификационный класс);

ежемесячное денежное поощрение;

ежемесячная доплата за выслугу лет;

ежемесячные доплаты за ученую степень кандидата юридических наук, доктора юридических наук, за ученое звание доцента, профессора, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации".

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к ежемесячному денежному вознаграждению судьи устанавливаются районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициент за работу в высокогорных районах и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выплаты по коэффициентам и надбавкам осуществляются при условии проживания судьи в местностях, где такие коэффициенты и надбавки предусмотрены.

Судьям, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и ушедшим (удаленным) в отставку, ежемесячное пожизненное содержание назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к ежемесячному денежному вознаграждению независимо от их места жительства и времени обращения за указанным содержанием.

4.3. Судьи, государственные арбитры, ушедшие с этой должности до введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и имеющие стаж работы в должности судьи не менее 10 лет, имеют право на получение ежемесячного пожизненного содержания, если они ушли с должности судьи (государственного арбитра) на пенсию (независимо от времени ухода) в связи с достижением пенсионного возраста или инвалидностью, или в связи с истечением срока полномочий, а также были переведены на работу в государственные организации и ушли на пенсию с этой работы.

Ежемесячное пожизненное содержание бывшим судьям выплачивается из расчета должностного оклада судьи соответствующего уровня, оклада за квалификационный класс (если он был присвоен) и ежемесячной доплаты за выслугу лет.

Информация об изменениях:

Приказом Верховного Суда РФ и Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31 марта 2016 г. N 191 кд/68 в пункт 4.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. N АКПИ16-58, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 4 августа 2016 г. N АПЛ16-259, пункт 4.4 Инструкции признан не противоречащим действующему законодательству

4.4. Размер ежемесячного пожизненного содержания определяется однократно при уходе или удалении судьи в отставку, и последующие изменения характеризующих данных судьи не должны влечь за собой перерасчета назначения ежемесячного пожизненного содержания, за исключением случаев увеличения (индексации) размеров должностных окладов судей и любых составляющих ежемесячного денежного вознаграждения судьи либо положений абзаца 5 пункта 2.10 настоящей Инструкции.

4.5. Привлечение судьи, находящегося в отставке и получающего ежемесячное пожизненное содержание, к осуществлению правосудия на срок до одного года по статье 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" не влечет за собой перерасчета стажа его работы в должности судьи и размера выплачиваемого ему ежемесячного пожизненного содержания.

4.6. В случае гибели (смерти) судьи в связи с исполнением служебных обязанностей нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение в размере ежемесячного денежного вознаграждения судьи за вычетом доли, приходившейся на самого судью, без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, пенсии по случаю потери кормильца, а равно иных пенсий, заработков, стипендий и других доходов.

Указанный порядок выплаты применяется и в случае гибели (смерти) пребывавшего в отставке судьи в связи с исполнением служебных обязанностей, членам семьи которого, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение исходя нз размера назначенного судье пожизненного содержания.

4.7. В случае гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, заработков, стипендий и других доходов:

при наличии одного иждивенца - в размере 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания пребывавшего в отставке судьи либо 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти);

при наличии двух и более иждивенцев - в размере ежемесячного пожизненного содержания пребывавшего в отставке судьи либо в размере ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти), за вычетом доли, приходившейся на самого судью. Указанный размер возмещения распределяется между иждивенцами в равных долях.

4.8. Размер ежемесячного возмещения подлежит перерасчету в дальнейшем при изменении количества получателей с даты регистрации заявления, поданного заинтересованными лицами в управление Судебного департамента либо в соответствующий суд, о перерасчете данного возмещения.

При этом размер возмещения распределяется между иждивенцами в равных долях.

5. Источники и порядок выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения

5.1. Выплата ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.

Судебный департамент осуществляет финансирование для производства выплат ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения на основании заявок управлений Судебного департамента и судов, в которые включаются все судьи, получающие ежемесячное пожизненное содержание, и лица, получающие ежемесячное возмещение. Выплата ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения осуществляется через управления Судебного департамента и соответствующие суды согласно регистрации по месту жительства получателя соответствующих выплат.

Информация об изменениях:

Приказом Верховного Суда РФ и Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31 марта 2016 г. N 191 кд/68 в пункт 5.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячное возмещение выплачивается в управлении Судебного департамента или соответствующем суде согласно регистрации по месту жительства получателя соответствующих выплат.

Ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячное возмещение может выплачиваться через предприятие связи или отделение банка по письменному заявлению получателя.

Расходы по переводу ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения по почте и доставка его на дом осуществляются за счет средств получателя этих выплат.

5.3. Выплата ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения производится один раз за текущий месяц не позднее 10 числа этого месяца.

5.4. Аналогичный порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания распространяется на работающих судей, имеющих право на получение 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (заявление на назначение ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания оформляется согласно приложению N 4 к данной Инструкции).

5.5. При изменении характеризующих данных работающего судьи, в том числе при увеличении стажа работы в должности судьи, издается приказ начальника управления Судебного департамента, председателя соответствующего суда о перерасчете ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания на основании представления кадрового подразделения без заявления судьи.

5.6. Выплата ежемесячного возмещения сохраняется вдове (вдовцу) до вступления ее (его) в новый брак.

5.7. В случае гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, выплачивается по их выбору пенсия по случаю потери кормильца либо указанная часть ежемесячного пожизненного содержания.

5.8. В случае гибели (смерти) пребывавшего в отставке судьи и не получающего ежемесячное пожизненное содержание, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на иждивении судьи, ежемесячное возмещение не назначается и не выплачивается.

6. Прекращение выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения

6.1. Выплата ежемесячного пожизненного содержания прекращается:

при прекращении отставки судьи по основаниям и в порядке, предусмотренным пунктами 6, 7, и 8 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации";

при нарушении бывшим судьей или судьей, пребывающим в отставке, условий получения ежемесячного пожизненного содержания применительно к обстоятельствам, влекущим прекращение отставки;

в случае подачи заявления о прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания;

в случае смерти получателя ежемесячного пожизненного содержания, или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим - с первого числа месяца, следующего за месяцем этих событий.

6.2. Выплата ежемесячного возмещения прекращается:

в случае вступления вдовы (вдовца) в новый брак - с первого числа месяца, следующего за месяцем этого события;

в случае смерти получателя ежемесячного возмещения или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим - с первого числа месяца, следующего за месяцем этих событий.

Близкие родственники обязаны сообщать в управление Судебного департамента либо в соответствующий суд о смерти получателя ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения в срок не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем этих событий.

6.3. Квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или месту регистрации пребывающего в отставке судьи, принимая решение о прекращении его отставки, сообщает об этом в управление Судебного департамента или соответствующий суд, выплачивающий ежемесячное пожизненное содержание.

6.4. Квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или месту регистрации бывшего судьи, принимая решение о нарушении бывшим судьей условий получения ежемесячного пожизненного содержания применительно к обстоятельствам, влекущим прекращение отставки, и сообщает об этом в управление Судебного департамента или соответствующий суд, выплачивающий ежемесячное пожизненное содержание.

6.5. При восстановлении решением Верховного Суда Российской Федерации статуса судьи, пребывающего в отставке, а также в случае отмены обвинительного приговора или решения квалификационной коллегии судей о прекращении отставки судьи, выплата ранее назначенного ежемесячного пожизненного содержания возобновляется со дня принятия решения о прекращении статуса судьи.

7. Заключительные положения

7.1. При возникновении спорных ситуаций вопрос о назначении, выплате и прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения вносится на рассмотрение Комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении, выплате и прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям.

Порядок и сроки рассмотрения возникших спорных ситуаций определяются Положением о Комиссии.

7.2. Настоящая Инструкция вводится в действие после ее утверждения Председателем Верховного Суда Российской Федерации и Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Приложение N 1
к Инструкции о порядке
назначения и выплаты ежемесячного
пожизненного содержания судьям
федеральных судов общей юрисдикции,
федеральных арбитражных судов и мировым
судьям, ежемесячного возмещения
в связи с гибелью (смертью) судьи,
в том числе пребывавшего в отставке,
нетрудоспособным членам семьи судьи,
находившимся на его иждивении

                                                        Председателю Суда

                                                   (Начальнику управления

                                                   Судебного департамента

                                         в субъекте Российской Федерации)

                                    _____________________________________

                                                 (фамилия, имя, отчество)

                                    от _________________________________,

                                       (фамилия, имя, отчество заявителя)

                                    проживающего(ей) ____________________

                                    _____________________________________

                                          тел. __________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу назначить мне ежемесячное пожизненное  содержание  как  судье,

находящемуся(ейся) в отставке (на пенсии).

     Мой стаж работы в качестве судьи составляет полных ____________ лет.

     Последнее место работы в должности судьи _____________________ суда.

     С этой должности был(а) освобожден(а) в _____ году по ______________

                                               (основание освобождения

                                                      от должности)

Других источников доходов не имею.

     Я осведомлен(а),   что   в   случае   назначения   мне  ежемесячного

пожизненного  содержания  теряю  право  на  получение  пенсии  и на любую

оплачиваемую  работу,  кроме  перечисленной  в статье 3 Закона Российской

федерации  от  26 июня  1992 г.  N 3132-1  "О  статусе судей в Российской

Федерацию).

     Ежемесячное   пожизненное   содержание   хотел(а)   бы   получать  в

Суде/управлении  Судебного  департамента  предприятии  связи   (отделении

банка)*, так как мне это наиболее удобно с учетом места жительства.

     К заявлению  прилагаю  копии  трудовой  книжки  и  других документов

согласно п. 2.4 Инструкции о порядке назначения  и  выплаты  ежемесячного

пожизненного  содержания  судьям  федеральных  судов  общей  юрисдикции и

федеральных арбитражных судов и мировым судьям:

     1. Копию трудовой книжки.

     2. Решение    квалификационной    коллегии   судей   о   прекращении

полномочий судьи*, присвоении квалификационного класса***.

     3. Копию  диплома  о  высшем юридическом образовании, наличии ученой

степени***.

     4. Копию удостоверения к почетному званию***.

     5. Другие документы, подтверждающие стаж работы в качестве судьи.

Приложение: на _____ листах.

_______________                                      ____________________

      дата                                                  подпись

_____________________________

* Ежемесячное пожизненное содержание может выплачиваться по месту жительства через предприятие связи или отделение банка по письменному заявлению получателя, которое оформляется не реже одного раза в полгода. При этом расходы по переводу пожизненного содержания по почте и доставка его на дом осуществляются за счет средств получателя этого содержания.

** B трудовой книжке должна иметься запись об освобождении от должности судьи. При отсутствии такой записи прилагается копия приказа об освобождении от должности.

*** Документы, подтверждающие факт присвоения квалификационного класса, очередного звания, ученой степени и т.д. прилагаются к заявлению в случаях отсутствия записей об этих фактах в трудовой книжке.

Приложение N 3
к Инструкции о порядке
назначения и выплаты ежемесячного
пожизненного содержания судьям
федеральных судов общей юрисдикции,
федеральных арбитражных судов и мировым
судьям, ежемесячного возмещения
в связи с гибелью (смертью) судьи,
в том числе пребывавшего в отставке,
нетрудоспособным членам семьи судьи,
находившимся на его иждивении

Образец протокола
заседания комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания при Суде (управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации)

Дата

город

Присутствовали:

председатель Комиссии

заместитель председателя Комиссии

секретарь Комиссии

члены Комиссии

Повестка дня:

рассмотрение заявлений о назначении и выплате:

- ежемесячного пожизненного содержания судье (Ф.И.О. должность) в соответствии с пунктом 5 статьи 15 или пунктом 1 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации";

- ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть начислено при выходе в отставку судье (Ф.И.О. должность), имеющему право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающему работать (статья 3 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации");

- ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью), судьи нетрудоспособным членам (Ф.И.О. членов семьи, степень родства, возраст) семьи судьи (Ф.И.О., должность), находившимся на его иждивении (пункты 4 и 4.1 статьи 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации");

- выходного пособия ушедшему или удаленному в отставку судье (пункты 3 и 3.1 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации");

- единовременного пособия в связи со смертью судьи (пункт 6 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации").

Рассмотрели:

заявление (Ф.И.О., должность) либо (Ф.И.О. членов семьи, степень родства),

проверка обоснованности подачи заявления:

подсчет стажа работы в качестве судьи;

рассмотрение других необходимых документов, подтверждающих:

факт получения высшего юридического образования,

присвоения квалификационного класса,

почетного звания, ученого звания, ученой степени,

факты родства с умершим судьей и нахождения на иждивении;

иные документы.

Решение

принятие решений по рассмотрению заявлений (назначить, отказать, отложить);

определение размера соответствующих выплат.

Решение Комиссии подписывается всеми членами, принимавшими участие в заседании:

председатель Комиссии

заместитель председателя Комиссии

секретарь Комиссии

члены Комиссии

_____________________________

* В случае если для принятия решения недостает тех или иных документов, Комиссия по назначению ежемесячного пожизненного содержания вправе отложить рассмотрение вопроса для проведения дополнительной проверки сведений и материалов, обосновывающих возникновение права для назначения названных выплат.

** В решении о назначении ежемесячного пожизненного содержания либо об отказе в назначении соответствующих выплат указывается норма закона (Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации", Инструкция о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов и мировым судьям, Инструкция о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации), на основании которой принято данное решение Комиссии.

Приложение N 4
к Инструкции о порядке
назначения и выплаты ежемесячного
пожизненного содержания судьям
федеральных судов общей юрисдикции,
федеральных арбитражных судов и мировым
судьям, ежемесячного возмещения
в связи с гибелью (смертью) судьи,
в том числе пребывавшего в отставке,
нетрудоспособным членам семьи судьи,
находившимся на его иждивении

Председателю Суда
(Начальнику управления
Судебного департамента
в субъекте Российской Федерации)
________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от ______________________________,
(фамилия, имя, отчество судьи)
________________________________,
(должность, суд)
проживающего(ей) _________________
________________________________
тел. ______________________

Заявление

Прошу назначить в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" и статьей _________ Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ежемесячную надбавку к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания как судье, имеющему право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающему работать.

Мой стаж работы в качестве судьи составляет полных _________ лет.

Я подтверждаю, что не являюсь получателем пенсии (по старости, инвалидности, трудовой, по выслуге лет).

К заявлению прилагаю:

1. Копию трудовой книжки.

2. Решение квалификационной коллегии судей о присвоении квалификационного класса*.

3. Копию диплома о высшем юридическом образовании, наличии ученой степени (звания)*.

4. Копию удостоверения к почетному званию*.

5. Другие документы, подтверждающие стаж работы в качестве судьи.

6. Справка о прекращении/неполучении пенсии (по старости, инвалидности, трудовой, по выслуге лет).

Дата			подпись (фамилия)

_____________________________

* Документы, подтверждающие факт присвоения квалификационного класса, очередного звания, ученой степени и т.д., прилагаются к заявлению в случаях отсутствия записей об этих фактах в трудовой книжке.