Постановление Верховного Суда РФ от 15 октября 2015 г. N 308-АД15-9881 Суд оставил без изменения принятые по делу судебные постановления о снижении штрафа, назначенного обществу за совершение административного правонарушения, поскольку отсутствуют обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов по данному делу

Постановление Верховного Суда РФ от 15 октября 2015 г. N 308-АД15-9881

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,

рассмотрев жалобу начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в городе Георгиевске и Георгиевском районе А.Ю. Афанасьева на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.10.2014 по делу N А63-8302/2014, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2014, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.04.2015 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Краснокумский кирпичный завод" об изменении постановления отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю от 22.07.2014 N 106 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части снижения назначенного штрафа с 400 000 рублей до 25 000 рублей, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Краснокумский кирпичный завод" обратилось в арбитражный суд с заявлением об изменении постановления отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю от 22.07.2014 N 106 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части снижения назначенного штрафа с 400 000 рублей до 25 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.10.2014, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2014, заявленные требования удовлетворены, оспариваемое постановление изменено в части назначенного штрафа: учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, суд снизил назначенное наказание до 25 000 рублей.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.04.2015 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит об отмене обжалуемых судебных актов, считая их незаконными.

При изучении доводов жалобы и обжалуемых судебных актов оснований для удовлетворения указанной жалобы не установлено.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 3.1 постановления от 17.07.2002 N 13-П (подтвержденной в постановлении от 11.05.2005 N 5-П), исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела и неисправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия, смысл приговора как акта правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей, в том числе прав и законных интересов осужденных и потерпевших.

Приведенные положения, касающиеся общих принципов пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам, применимы и к административному судопроизводству, в рамках которого решается вопрос об административной ответственности и наказании лица.

В целях реализации данного подхода в пункте 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплена возможность отмены постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращения дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По настоящему делу не установлено обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.10.2014 по делу N А63-8302/2014, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2014, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.04.2015 по тому же делу оставить без изменения, а жалобу начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в городе Георгиевске и Георгиевском районе А.Ю. Афанасьева - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.Г. Першутов