Постановление Верховного Суда РФ от 2 октября 2015 г. N 11-АД15-23 Ранее вынесенные судебные акты, которыми заявитель привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, подлежат отмене, а дело - прекращению, поскольку начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Постановление Верховного Суда РФ от 2 октября 2015 г. N 11-АД15-23

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев жалобу Кореницына А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 20 февраля 2015 г., решение и.о. судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 марта 2015 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 4 июня 2015 г., вынесенные в отношении Кореницына А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 20 февраля 2015 г., оставленным без изменения решением и.о. судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 марта 2015 г. и постановлением заместителя председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 4 июня 2015 г., Кореницын А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 года.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Кореницын А.В. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 20 февраля 2015 г., решения и.о. судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 марта 2015 г. и постановления заместителя председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 4 июня 2015 г., вынесенных в отношении его по настоящему делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 25 августа 2014 г. инспектором ДПС ОВ ДПС ОМВД России по Зеленодольскому району в отношении Кореницына А.В. составлен протокол об административном правонарушении (...), предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 25 августа 2014 г. в 02 часа 55 минут Кореницын А.В. в районе д. 8 по ул. Тургенева в г. Зеленодольске Республики Татарстан в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), управлял транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., находясь в состоянии опьянения (л.д. 5).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 30 октября 2014 г. Кореницын А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.

Решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 декабря 2014 г. постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 30 октября 2014 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 48).

Принимая решение о прекращении производства по делу, судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан исходил из того, что действия Кореницына А.В. подлежали квалификации по части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлена ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Ввиду невозможности переквалификации действий Кореницына А.В. на часть 4 статьи 12.8 названного Кодекса, так как санкцией данной нормы предусмотрено более строгое наказание, а также отсутствия правовых оснований для возвращения протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу со стадии рассмотрения дела и обжалования, судья городского суда отменил постановление мирового судьи и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Прекращая производство по делу, судья городского суда указал, что это обстоятельство не исключает составления в отношении Кореницына А.В. нового протокола об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод не основан на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тем не менее, 12 января 2015 г. инспектором ДПС ОВ ДПС ОМВД России по Зеленодольскому району в отношении Кореницына А.В. составлен новый протокол об административном правонарушении (...), предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 25 августа 2014 г. в 02 часа 55 минут Кореницын А.В. в районе д. 8 по ул. Тургенева в г. Зеленодольске Республики Татарстан в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., находясь в состоянии опьянения, повторно (л.д. 2).

За указанные действия постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 20 февраля 2015 г., оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями, Кореницын А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию.

Вместе с тем согласно положениям пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Производство по делу об административном правонарушении по факту управления Кореницыным А.В. 25 августа 2014 г. в 02 часа 55 минут в районе д. 8 по ул. Тургенева в г. Зеленодольске Республики Татарстан транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., в состоянии опьянения было прекращено решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 декабря 2014 г.

Данное обстоятельство в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствовало составлению в отношении Кореницына А.В. нового протокола об административном правонарушении по тем же обстоятельствам и осуществлению производства по делу об административном правонарушении.

При таких данных постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 20 февраля 2015 г., решение и.о. судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 марта 2015 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 4 июня 2015 г., вынесенные в отношении Кореницына А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

жалобу Кореницына А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 20 февраля 2015 г., решение и.о. судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 марта 2015 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 4 июня 2015 г., вынесенные в отношении Кореницына А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов