Порядок организации и проведения заседаний комитетов кредиторов ликвидируемых финансовых организаций (утв. решением Правления Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 21 декабря 2015 г. (протокол N 192, раздел Х))

I. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения заседаний комитетов кредиторов ликвидируемых финансовых организаций (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с организацией и проведением заседаний комитетов кредиторов ликвидируемых финансовых организаций, определенных в соответствии с п. 2 ст. 180 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в отношении которых Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) осуществляет полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) (далее - финансовые организации).

1.2. Порядок определяет:

1) состав, процедуру подготовки и представления Агентством предложений для их рассмотрения на заседаниях комитета кредиторов финансовой организации (далее - Комитет);

2) процедуру участия представителей конкурсного управляющего (ликвидатора) (далее - Представители) и структурных подразделений Агентства в организации и проведении заседаний Комитетов.

II. Вопросы, представляемые для рассмотрения на заседаниях Комитета

2.1. Агентство в соответствии с законодательством о банкротстве представляет для рассмотрения на заседаниях Комитета вопросы в соответствии с компетенцией Комитета.

2.2. Независимо от отнесения к компетенции Комитета вопросов, решения по которым принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, Комитету предлагаются для рассмотрения следующие вопросы:

1) об определении регламента работы Комитета в соответствии с типовым регламентом согласно Приложению 1 к Порядку (далее - Регламент) (п. 8 ст. 17 Закона о банкротстве);

2) о рассмотрении отчета конкурсного управляющего (ликвидатора) о своей деятельности, информации о финансовом состоянии финансовой организации и ее имуществе на момент открытия конкурсного производства (введения процедуры ликвидации) и в ходе конкурсного производства (ликвидации), а также о периоде или сроке представления такого отчета (ст.  143, п. 2 ст. 189.79 Закона о банкротстве);

3) о сроках и порядке представления Комитету по его требованию информации о ходе конкурсного производства (ликвидации), а также о расходовании денежных средств при проведении ликвидационной процедуры (п. 3 ст. 17, п. 3 ст. 133, п. 1 ст. 143, п. 7 ст. 189.88 Закона о банкротстве);

4) об утверждении (изменении) сметы текущих расходов финансовой организации в части расходов, производимых после проведения первого собрания кредиторов финансовой организации ( п.п. 4, 5 ст. 187.5, п.п. 6, 7 ст. 189.84 Закона о банкротстве).

На первом заседании Комитета рассматриваются вопросы об определении Регламента, об избрании секретаря и председателя Комитета, об избрании представителя Комитета для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве (принудительной ликвидации) финансовой организации, а также вопросы, предусмотренные подпунктами 2, 4 настоящего пункта, в случае если по ним не было принято решение на первом собрании кредиторов финансовой организации.

2.3. В случае отнесения собранием кредиторов к компетенции Комитета вопросов, решения по которым принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, Комитету предлагаются для рассмотрения следующие вопросы:

1) о порядке, сроках и условиях продажи имущества ликвидируемой кредитной организации, а также негосударственного пенсионного фонда, в отношении которого открыто конкурсное производство (п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве);

2) о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного (п. 3 ст. 186.8, п. 17 ст. 189.96 Закона о банкротстве);

3) об определении состава сведений, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего (ликвидатора) (п. 2 ст. 143, п. 3 ст. 189.79 Закона о банкротстве);

4) о публикации сведений, подлежащих обязательному опубликованию, в иных, помимо официального издания, средствах массовой информации (п. 7 ст. 28 Закона о банкротстве);

5) о заслушивании отчета о результатах ликвидации кредитной организации (ст. 23.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности");

6) о согласовании списания с баланса ликвидируемой кредитной организации невозможного для реализации (взыскания) имущества (пункт 2.2.7 Положения Банка России от 16 января 2007 г. N 301-П "О порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса кредитной организации и их согласования территориальными учреждениями").

При необходимости Агентство может вносить на рассмотрение Комитета предложения по иным вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции собрания кредиторов, которые могут возникнуть в ходе ликвидационной процедуры.

2.4. Вопросы, представляемые для рассмотрения на заседании Комитета, подлежащие в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства вынесению на рассмотрение на заседании Комиссии по оперативным вопросам конкурсного производства (ликвидации) (далее - Комиссия), подготавливаются Представителем в порядке, установленном внутренними регулятивными документами Агентства, с участием следующих структурных подразделений Агентства:

- Департамента сопровождения ликвидационных процедур - по вопросам, указанным в подпункте 1 пункта 2.2 и подпункте 2 пункта 2.3 Порядка;

- Департамента ликвидации кредитных организаций, Департамента ликвидации финансовых организаций - по вопросам, указанным в подпунктах 2 - 4 пункта 2.2 и в подпунктах 3-5 пункта 2.3 Порядка;

- Департамента реализации активов - по вопросам, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 2.3 Порядка;

- Департамента управления активами - по вопросам, указанным в подпунктах 2, 6 пункта 2.3 Порядка.

Подготовленные в указанном порядке вопросы выносятся на рассмотрение Комитета с учетом мнения Комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4. Материалы к заседанию Комитета по каждому вопросу повестки дня включают следующие документы:

1) проект решения Комитета, пояснительную записку к нему, а также иные сопроводительные документы;

2) список лиц, которых целесообразно пригласить на заседание Комитета по обсуждаемому вопросу.

2.5. Предложения по вопросам, представляемым для рассмотрения на заседании Комитета, подготавливаются в электронном виде и (или) на бумажных носителях и визируются Представителем.

III. Порядок организации и проведения Агентством заседаний Комитета

3.1. Агентство организует и проводит заседания Комитета в случае, если данная функция возложена на него регламентом работы Комитета (далее - Регламент). Регламент подготавливается по форме согласно Приложению 1 к Порядку в рамках мероприятий по созыву собрания кредиторов финансовой организации, повесткой дня которого предусматривается рассмотрение вопроса об образовании Комитета.

Регламент подготавливается Представителем совместно с Департаментом сопровождения ликвидационных процедур и представляется ими для рассмотрения на первом заседании Комитета.

3.2. Если Регламент утвержден в предложенной Агентством редакции, Представитель обеспечивает уведомление членов Комитета о проведении заседаний Комитета и ведение протоколов его заседаний.

В уведомлении о проведении заседания Комитета указываются: дата и время проведения заседания; место проведения заседания; проект повестки дня заседания Комитета.

Сведения о дате, времени проведения и повестке дня заседаний Комитета указываются в уведомлении о проведении заседания на основании соответствующего решения Комитета или его Председателя. Место проведения заседания Комитета определяется Агентством по согласованию с Комитетом. К уведомлению о проведении заседания Комитета прилагаются предложения Агентства по вопросам, подлежащим рассмотрению на данном заседании Комитета (раздел II Порядка). Уведомление направляется Представителем членам Комитета в порядке и сроки, установленные Регламентом.

3.3. В заседаниях Комитета могут присутствовать представитель Департамента сопровождения ликвидационных процедур и в случае необходимости - работники структурных подразделений Агентства, осуществлявшие подготовку предложений по вопросам, представляемым для рассмотрения на заседании Комитета. Представитель информирует о предстоящем заседании Комитета указанные структурные подразделения Агентства.

3.4. Заседания Комитета проводит Представитель, если иное не предусмотрено Регламентом.

3.5. Протокол заседания Комитета (далее - Протокол) ведется секретарем Комитета или лицом, уполномоченным Представителем (далее - уполномоченное лицо), и подписывается Председателем Комитета, если иное не установлено Регламентом.

3.6. Протокол составляется не менее чем в двух экземплярах по форме согласно Приложению 2 к Порядку.

Один экземпляр Протокола хранится у Представителя, другой - у Председателя Комитета.

Протокол финансовой организации, в отношении которой процедура конкурсного производства (принудительной ликвидации) введена после 29 января 2015 г., составляется не менее чем в трех экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд в срок не позднее чем через 5 дней с даты проведения заседания комитета кредиторов (п. 5 ст. 18 Закона о банкротстве).

К Протоколу должны быть приложены копии:

а) бюллетеней для голосования;

б) материалов, предоставленных членам Комитета для ознакомления и (или) утверждения;

в) документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении членов Комитета о дате и месте проведения заседания Комитета;

г) иных документов по усмотрению Агентства или иного лица, проводившего заседание Комитета, либо на основании решения Комитета.

Оригиналы указанных документов предоставляются по требованию арбитражного суда или в иных предусмотренных Законом о банкротстве случаях.

3.7. Копия Протокола с приложениями не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комитета направляется Представителем или уполномоченным лицом в Департамент сопровождения ликвидационных процедур. При невозможности направления копии Протокола в указанный срок Представитель в тот же срок в письменной форме сообщает в Департамент сопровождения ликвидационных процедур о причинах нарушения срока.

Представитель обеспечивает направление копий Протокола с приложениями в структурные подразделения Агентства, ответственные за исполнение принятого Комитетом решения, в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения Протокола.

IV. Информация о проведении заседаний Комитета

4.1. Информация о проведении заседаний Комитета представляется Департаментом сопровождения ликвидационных процедур курирующему заместителю Генерального директора не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем получения указанным департаментом подписанного Протокола, в случаях если:

- Комитетом не приняты решения по предложенным Агентством вопросам;

- Комитетом приняты решения по вопросам, которые не рассмотрены Комиссией;

- Комитетом внесены изменения в предложения Агентства по вопросам, рассмотренным Комиссией.

В состав информации в обязательном порядке включаю