Определение Верховного Суда РФ от 20 апреля 2016 г. N 303-ЭС16-3770 по делу N А73-17125/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 20 апреля 2016 г. N 303-ЭС16-3770

Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н.,

изучив кассационную жалобу администрации города Хабаровска на определение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.12.2015, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.03.2016 по делу N А73-17125/2015

по иску Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю", Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю к администрации города Хабаровска, обществу с ограниченной ответственностью "Управление инвестиционных программ города Хабаровска" о признании недействительными результатов публичных слушаний об утверждении проекта планировки территории, расположенной в границах улиц Знаменщикова - Серышева - Джамбула в Кировском районе города Хабаровска (протокол от 15.05.2013 N 7, заключение о результатах публичных слушаний, опубликованные в газете "Хабаровские вести" от 24.05.2013 N 78); о признании недействительным разрешения на строительство N RU27301000-261/14, выданного администрацией 27.08.2014 обществу; о запрете застройщику - ООО "УИП г. Хабаровска", продолжать строительство объекта "Торговый комплекс по ул. Серышева в г. Хабаровске"; о признании объекта "Торговый комплекс по ул. Серышева в г. Хабаровске" самовольной постройкой и обязании застройщика - ООО "УИП г. Хабаровска" снести за свой счет самовольно возведенный объект "Торговый комплекс по ул. Серышева в г. Хабаровске",

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае;

Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края; общества с ограниченной ответственностью "Партнер-ДВ"; общества с ограниченной ответственностью "Гранд"; общества с ограниченной ответственностью "Амгуема"; общества с ограниченной ответственностью "Виталайн"; общества с ограниченной ответственностью "Диалог"; общества с ограниченной ответственностью "Невада-Восток"; общества с ограниченной ответственностью "КлинОК"; Соколова Андрея Юрьевича; Юрченко Натальи Александровны; Ильиной Марины Леонидовны; Кочина Дениа Анатольевича; Кочиной Татьяны Самсоновны; Слепченко Александра Юрьевича; Втюрина Дмитрия Сергеевича; Меджиняна Меружана Наримановича; Колесникова Владимира Андреевича; Ковальской Тамары Васильевны; Ковальского Александра Борисовича; Майбородовой Татьяны Лукиничны; Ана Александра; Хана Анатолия Деменовича; Барышевой Тамары Алексеевны; Руткевича Максима Витальевича; Швеца Анатолия Васильевича; Слабинского Сергея Александровича; Слабинской Оксаны Витальевны, установил:

Истцами заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде: приостановления действия разрешения на строительство N RU27301000-261/14, выданного администрацией 27.08.2014 застройщику - ООО "УИП г. Хабаровска"; приостановления строительства объекта "Торговый комплекс по ул. Серышева в г. Хабаровске"; установления запрета на совершение регистрационных действий по регистрации отчуждения прав в пользу третьих лиц участниками долевого строительства по договорам долевого участия в строительстве объекта "Торговый комплекс по ул. Серышева в г. Хабаровске" на земельном участке 27:23:0020325:723.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.12.2015 заявление истцов о принятии обеспечительных мер удовлетворено в полном объеме.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016 определение суда первой инстанции отменено в части принятия обеспечительных мер в виде приостановления действия разрешения на строительство N RU27301000-261/14, выданного администрацией 27.08.2014 застройщику - ООО "УИП г. Хабаровска", и приостановления строительства объекта "Торговый комплекс по ул. Серышева в г. Хабаровске". В удовлетворении заявления истцов о принятии указанных обеспечительных мер отказано. В остальной части определение суда оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.03.2016 постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016 отменено в части отказа в удовлетворении заявления. В этой части оставлено в силе определение суда первой инстанции. В остальной части постановление апелляционного суда оставлено без изменения.

Администрация города Хабаровска обратилась в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просила указанные судебные акты первой и кассационной инстанций отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая заявление об обеспечении, суды первой и кассационной инстанций, руководствуясь статьями 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", установив, что избранные истцами меры непосредственно связаны с предметом спора, разумны, соразмерны заявленным требованиям, направлены на сохранение существующего состояния отношений (statusquo) между сторонами, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Нормы права применены судами первой и кассационной инстанций правильно.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судов, были предметом их рассмотрения и получили соответствующую правовую оценку.

Содержание жалобы не подтверждает нарушение норм права, по существу сводится к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной судами, и установленными фактическими обстоятельствами дела.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать администрации города Хабаровска в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.Н. Маненков