Определение Верховного Суда РФ от 15 сентября 2016 г. N 308-КГ16-12571 по делу N А53-29375/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 15 сентября 2016 г. N 308-КГ16-12571

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,

изучив кассационную жалобу Администрации Войновского сельского поселения

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.12.2015, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2016, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.07.2016

по делу N А53-29375/2015

по заявлению Администрации Войновского сельского поселения (далее - администрация)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - управление)

о признании недействительным решения от 05.08.2015 по делу N 1417/03,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Центр организации торгов" (далее - общество),

установил:

решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.12.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.07.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация, ссылаясь на нарушения норм права, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что по результатам рассмотрения жалобы общества при организации и проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству автомобильной дороги по улице Лиманная в хуторе Украинский Егорлыкского района Ростовской области, управлением вынесено решение, которым администрация признана нарушившей требования части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

Не согласившись с оспариваемым решением, администрация обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные доказательства и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Федерального закона о контрактной системе, пришли к выводу о законности оспариваемого решения с учетом установленных обстоятельств по делу, с чем согласился суд округа.

При этом суды исходили из доказанности нарушений администрации положений Федерального закона о контрактной системе.

Судами указано, что установление в требованиях к товарам при описании объекта закупки требований к материалам, из которых состоит данный товар, не может являться объективным описанием объекта закупки и нарушает положения пунктов 1 и 2 части 1 статьи 33 Федерального закона о контрактной системе.

Нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права не установлено.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств по делу, на иное толкование норм права и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Ссылка заявителя на судебную практику не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов при наличии фактических обстоятельств настоящего спора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать Администрации Войновского сельского поселения в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.К. Антонова