Определение Верховного Суда РФ от 20 сентября 2016 г. N 303-ЭС16-11104 по делу N А16-974/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 20 сентября 2016 г. N 303-ЭС16-11104

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С.,

рассмотрев жалобу (заявление) администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области на решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 24.08.2015 (судья Шишкин Н.Н.), постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2016 (судьи Волкова М.О., Иноземцев И.В., Пичинина И.Е.) и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.06.2016 (судьи Цирулик О.В., Гребенщиков С.И., Гребенщикова В.А.) по делу N А16-974/2015, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Транснефть-Дальний Восток" (далее - общество "Транснефть-Дальний Восток", общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - предприятие "ФКП"), администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее - администрация) о признании установленной пятой группы видов разрешенного использования в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 79:05:0400001:758 и 79:05:0000000:546 кадастровой ошибкой, допущенной при определении вида разрешенного использования указанных земельных участков; об установлении четвертой группы вида разрешенного использования вышеуказанных земельных участков (требования изменены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 24.08.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2016 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.06.2016, заявленные требования удовлетворены частично: в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 79:05:0400001:758 и 9:05:0000000:546 установлена четвертая группа вида разрешенного использования земельных участков с даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости; в удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на ошибочность определения судами группы видов разрешенного использования земельных участков, а также на неправомерность изменения группы видов разрешенного использования со дня образования земельных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационных жалоб заявителей, суд не находит оснований для передачи кассационных жалоб для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Как следует из обжалуемых актов, 20.06.2012 между администрацией (арендодатель) и обществом "Транснефть-Дальний Восток" (арендатор) заключен договор аренды N 320-01/2012/1367-27-12-2133-12 земельных участков для строительства объекта "Трубопроводная система "Восточная Сибирь - Тихий океан", в том числе участка с кадастровым номером 79:05:0400001:758 для размещения взлетно-посадочной площадки в составе вышеназванного объекта.

Дополнительным соглашением от 03.02.2014 N 451-01/2013 в договор аренды от 20.06.2012 внесены изменения, в том числе изменено назначение земельного участка с "для строительства" на "для содержания и эксплуатации".

Между теми же лицами 03.02.2014 заключен договор аренды, по которому, с учетом дополнительного соглашения от 20.02.2015 N 110-01/2015, администрация передала обществу в аренду, в том числе земельный участок с кадастровым номером 79:05:0000000:546 для размещения объекта "Трубопроводная система "Восточная Сибирь - Тихий океан" участок НПС "Сковородино" - СМНП "Козьмино". Устройство дренажной системы".

Постановлением администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 12.02.2015 г. N 100 в государственном кадастре спорные земельные участки отнесены к 5 группе видов разрешенного использования, установленных постановлением Правительства Еврейской автономной области от 18.10.2011 г. N 499-пп "О государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Еврейской автономной области" (далее - Постановление N 499-пп).

Полагая, что спорные земельные участки следует отнести к четвертой группе видов разрешенного использования, как земельные участки для размещения нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, общество обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. N 504 "О перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов" и Постановлением N 499-пп, суд установив, что дренажная система, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 79:05:0000000:546, относится к сооружениям противоэрозионным гидротехническим и противоселевым, а взлетно-посадочная площадка, расположенная на участке с кадастровым номером 79:05:0400001:758, к вертолетным площадкам в составе трубопровода, удовлетворили заявленные требования, так как пришли к верному выводу, что земельные участки под указанными сооружениями относятся к четвертой группе видов разрешенного использования "земли нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов".

Доводы, приведенные заявителем, были предметом рассмотрения судебных инстанций, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, способных повлиять на исход дела, которые могли бы служить основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

отказать в передаче кассационной жалобы администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С. Чучунова