Определение Верховного Суда РФ от 19 октября 2016 г. N 305-ЭС16-13141 по делу N А40-31092/2013 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 19 октября 2016 г. N 305-ЭС16-13141

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н.,

изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу истца - открытого акционерного общества "Центральная пригородная пассажирская компания" на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.05.2015 по делу N А40-31092/2013, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.06.2016 по тому же делу, установил:

открытое акционерное общество "Центральная пригородная пассажирская компания" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 1 429 444 155 рублей 20 копеек убытков, возникших в 2012 году в связи с перевозкой пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.08.2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2013, иск удовлетворен, с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взысканы убытки в заявленном размере.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.04.2014 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда города Москвы от 14.05.2015 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Московского округа постановлением от 21.06.2016 принятые при новом рассмотрении дела судебные акты оставил без изменения.

Открытое акционерное общество "Центральная пригородная пассажирская компания" обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.

По мнению общества, убытки возникли вследствие тарифного регулирования, примененного на региональном уровне, и выразились в невозмещении расходов, понесенных обществом при осуществлении регулируемой деятельности, а также вследствие того, что выплаты по государственному контракту не покрыли все расходы общества. При этом размер предъявленных к возмещению убытков рассчитан обществом как разница между суммой фактических расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, и суммой доходов, полученных обществом от данного вида деятельности, с учетом выплат по государственному контракту.

Как установлено судами, в течение 2012 года истец осуществил перевозку льготных категорий граждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Москвы, Московской, Смоленской, Владимирской, Рязанской, Брянской, Калужской, Тульской, Курской, Орловской областей в соответствии с государственным контрактом на оказание услуг по перевозке граждан-получателей социальной услуги железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, по тарифам, установленным региональными органами власти в пределах средств, выделенных на эти цели в рамках государственного контракта, и увеличенных до 1 543 073 187 рублей, которые обществу выплачены, соответствующие обязательства по государственному контракту заказчиком исполнены.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 15, 16, 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и установив, что общество осуществило пассажирские перевозки в соответствии с условиями государственного контракта и объем выплат в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в спорный период 2012 года составил 1 543 073 187 рублей, которые выплачены перевозчику, то есть потери в доходах с учетом условий контракта компенсированы, суды отказали в удовлетворении иска в связи с недоказанностью убытков.

Доводы, приведенные в жалобе, о доказанности убытков выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать открытому акционерному обществу "Центральная пригородная пассажирская компания" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Н. Зарубина