Письмо Минсельхоза СССР и Минфина СССР от 31 октября 1973 г. N 130цп/245 "О порядке расчетов по расходам, связанным с направлением на работу в колхозы молодых специалистов, оканчивающих вузы и техникумы"

Молодым специалистам, оканчивающим высшие и средние специальные учебные заведения, выплата компенсаций в связи с направлением их на работу в колхозы производится в порядке и размерах, установленных для молодых специалистов при направлении их на работу в государственные учреждения, организации и предприятия, как это предусмотрено постановлением Совета Министров СССР от 21 ноября 1956 г. N 1505.*

Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство финансов СССР на основании указанного постановления устанавливают следующий порядок расчетов по расходам, связанным с направлением молодых специалистов на работу в колхозы:

1. Молодым специалистам, направляемым на работу в колхозы после окончания высших и средних специальных учебных заведений, выплачивается:

а) стоимость проезда и провоза имущества молодого специалиста и переезжающих с ним членов семьи.

При проезде по железной дороге оплачивается стоимость билетов и плацкарт в жестком вагоне. При проезде водным путем оплачивается стоимость билетов второго класса. Проезд по шоссейным и грунтовым дорогам оплачивается по тарифам, установленным в данной местности.

Провоз имущества оплачивается в пределах до 240 кг на самого специалиста и до 80 кг на каждого переезжающего с ним члена семьи. При пользовании воздушным транспортом оплачивается стоимость билетов воздушного транспорта (только молодому специалисту).

В том случае, когда правление колхоза полностью или частично предоставляет средства передвижения в натуре, стоимость проезда и провоза имущества соответственно колхозом не оплачивается;

б) суточные за время нахождения в пути - в размере 1/30 должностного оклада (тарифной ставки), по новому месту работы, но не более 1 рубля. При этом день выезда и день прибытия считаются за один день;

в) единовременное пособие на молодого специалиста в размере половины его месячного должностного оклада (тарифной ставки) по месту работы, а на каждого переезжающего члена семьи в размере 1/4 пособия молодого специалиста.

Примечание. Молодым специалистам, направляемым на работу в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, единовременное пособие выплачивается в размере должностного оклада (тарифной ставки), а при условии заключения трудового договора по прибытии к месту назначения о работе не менее 3 лет на данном предприятии (учреждении) - в размере двух месячных окладов (тарифных ставок).

2. Всем молодым специалистам, направляемым на работу по окончании учебного заведения, предоставляется до начала работы месячный отпуск независимо от того, когда они имели последние каникулы в учебном заведении. За время отпуска молодым специалистам в соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР oт 16 сентября 1930 г. N 44/411 выплачивается пособие в размере месячной стипендии за счет колхоза, в который они направляются на работу, если они получали в вузе или техникуме стипендию. Заработная плата за время отпуска не выплачивается.

3. Указанные в настоящем письме компенсации, за исключением единовременного пособия, выплачиваются молодым специалистам учебным заведением в виде аванса, с отметкой в удостоверениях о направлении на работу выплаченной им суммы; выплату единовременного пособия, а также окончательный расчет по переезду молодых специалистов к месту работы производят колхозы, в которые они направлены.

4. Затраты учебных заведений по выплате авансов молодым специалистам в связи с направлением их на работу в колхозы производятся за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых для этой цели министерствам сельского хозяйства союзных республик по ст. 31 "Операционные расходы" раздела 151 классификации расходов республиканского бюджета.

Расчеты министерств сельского хозяйства союзных республик с учебными заведениями и сельскохозяйственными органами районов, областей, краев и автономных республик по выплате авансов в счет компенсации молодым специалистам, направленным на работу в колхозы после окончания вузов и техникумов, производятся в порядке, установленном постановлением СНК СССР от 18 января 1941 г. N 118.

В соответствии с этим постановлением министерства сельского хозяйства союзных республик обязаны не позднее, чем зa два месяца до направления окончивших вузы и техникумы на место работы в систему данного министерства, перечислять в централизованном порядке соответствующим учебным заведениям средства, необходимые для отправки молодых специалистов на место работы.

Учебные заведения обязаны представлять министерству сельского хозяйства союзной республики отчеты об израсходовании средств, полученных ими на отправку молодых специалистов, не позднее месячного срока со дня направления их на место работы.

5. Молодые специалисты, направленные на работу в колхозы по окончании высших и средних специальных учебных заведений, должны прибыть в распоряжение министерств сельского хозяйства автономных республик, краевых, областных и районных управлений сельского хозяйства.

6. Молодые специалисты обязаны в установленном порядке представить колхозу, в который они направлены на работу, авансовые отчеты об израсходовании средств, полученных в учебных заведениях на расходы по переезду к месту работы. Правление колхоза обязано проверить и утвердить представленный ему молодым специалистом авансовый отчет, а также произвести с ним окончательный расчет по выплате компенсаций в связи с направлением после окончания вуза или техникума на работу в колхоз. В том случае, если окажется, что молодой специалист получил при направлении на работу средств больше, чем ему причитается, он обязан внести переполученную сумму колхозу.

7. Расчеты с колхозами по возмещению затрат государства, связанных с направлением в их распоряжение молодых специалистов по окончании ими высших и средних специальных учебных заведений (возмещение выданных учебными заведениями авансов), а также учет средств, поступающих от колхозов в возмещение затрат государства, производятся управлениями сельского хозяйства исполкомов районных Советов депутатов трудящихся в следующем порядке:

по получении от министерств сельского хозяйства союзных, автономных республик и областных, краевых управлений сельского хозяйства данных о направлении в колхозы молодых специалистов, окончивших высшие и средние специальные учебные заведения, а также о выданных им учебными заведениями авансов, управления сельского хозяйства райисполкомов выписывают колхозу, в который специалист направлен на работу, счет в трех экземплярах на сумму выданного учебным заведением аванса; два экземпляра счета вручаются колхозу и один остается в делах управления сельского хозяйства райисполкома.

В счете указывается, что сумма аванса, выданного молодому специалисту, подлежит зачислению в доход республиканского бюджета союзной республики на раздел 9, параграф 2 бюджетной классификации доходов "Возмещение расходов по направлению молодых специалистов на работу в колхозы".

В учреждениях Госбанка для учета указанных доходов открываются отдельные счета для каждого управления сельского хозяйства райисполкома.

По получении от колхоза акцептованного счета управление сельского хозяйства райисполкома сдает в обслуживающее его учреждение Госбанка платежное требование в трех экземплярах с приложением экземпляра акцептованного счета.

Учреждение Госбанка первый экземпляр платежного требования и акцептованный колхозом счет оставляет в своих документах как основание для списания средств с текущего счета колхоза, второй экземпляр требования направляет управлению сельского хозяйства райисполкома при выписке из лицевого счета по доходам республиканского бюджета и третий экземпляр выдает колхозу при выписке из текущего счета.

Счет может быть оплачен также колхозом путем непосредственной сдачи в десятидневный срок обслуживающему его учреждению Госбанка платежного поручения в трех экземплярах. В этом случае первый экземпляр платежного поручения остается в учреждении Госбанка, второй экземпляр прилагается к выписке из лицевого счета управления сельского хозяйства райисполкома по доходам республиканского бюджета и третий экземпляр возвращается колхозу.

В случае отсутствия средств на текущем счете колхоза принятое учреждением Госбанка платежное требование управления сельского хозяйства райисполкома с приложенным к нему акцептованным счетом или платежное поручение колхоза помещается в картотеку N 2 и оплачивается в порядке очередности, установленной для платежей в бюджет.

Если колхоз не акцептует врученного ему счета или не сдает в течение десятидневного срока в учреждение Госбанка платежного поручения, управление сельского хозяйства райисполкома по истечении срока оплаты обязано вручить ему под расписку письменное предупреждение о передаче дела в суд в случае неоплаты счета в течение десяти дней после предупреждения.

В том случае, когда счет остается неоплаченным, управление сельского хозяйства райисполкома по истечении срока предупреждения обязано передать дело в суд на взыскание средств с колхоза.

К исковому заявлению должны быть приложены копии:

а) отчета молодого специалиста, прибывшего в колхоз;

б) счета на возмещение государству расходов, связанных с направлением молодого специалиста на работу в колхоз (суммы, выданные учебным заведением в порядке аванса);

в) письменного предупреждения о передаче дела в суд.

Исполнительный лист на взыскание с колхоза присужденной суммы управление сельского хозяйства райисполкома обязано сдать в установленном порядке учреждению Госбанка при инкассовом поручении о списании этой суммы с текущего счета колхоза.

8. В случае неприбытия молодого специалиста к месту работы в колхоз установление его местопребывания и взыскание государственных средств, выданных ему учебным заведением в порядке аванса, производится в общеустановленном порядке сельскохозяйственными органами.

9. Учет расчетов по возмещению затрат, связанных с направлением в распоряжение колхозов молодых специалистов, управлением сельского хозяйства райисполкома осуществляется на балансовых субсчетах N 173 "Расчеты по платежам в бюджет" и N 178 "Расчеты с прочими дебиторами". На суммы врученных соответствующим колхозам счетов по возмещению затрат дебитуется субсчет N 178 и кредитуется субсчет N 173. На основании копий оплаченных платежных поручений колхозов или платежных требований управлений сельского хозяйства райисполкомов, полученных из учреждений Госбанка, дебитуется субсчет N 173 и кредитуется субсчет N 178. К квартальному балансу прилагается расшифровка задолженности по субсчету N 178 по каждому колхозу.

В целях обеспечения полного и своевременного поступления в бюджет средств колхозов в возмещение затрат государства, связанных с направлением в колхозы молодых специалистов после окончания ими высших и средних специальных учебных заведений, сельскохозяйственные и финансовые органы обязаны организовать систематическую проверку в управлениях сельского хозяйства райисполкомов и колхозов состояния расчетов по возмещению государству этих затрат.

По всем выявленным нарушениям порядка расчетов по возмещению затрат государства, связанных с направлением молодых специалистов на работу в колхозы, сельскохозяйственные и финансовые органы обязаны принимать соответствующие меры к их устранению, а в необходимых случаях докладывать местным и вышестоящим руководящим сельскохозяйственным и финансовым органам.

* * *

В связи с утверждением настоящего письма считать утратившими силу письма Министерства сельского хозяйства СССР и Министерства финансов СССР:

- от 26 февраля 1957 г. N 387-6/74 "О порядке расчетов по расходам, связанным с направлением на работу в колхозы молодых специалистов, оканчивающих вузы и техникумы";

- от 13 августа 1957 г. N 387-6/256 "О порядке расчетов по расходам, связанным с направлением на работу в колхозы молодых специалистов, оканчивающих вузы и техникумы";

- письмо Министерства финансов СССР от 20 марта 1963 г. N 80 "О порядке расчетов по расходам, связанным с направлением на работу в колхозы молодых специалистов, оканчивающих вузы и техникумы".

Министерствам сельского хозяйства союзных республик довести настоящее письмо до подведомственных сельскохозяйственных органов, а также колхозов.

______________________________

* См. БТЗ СССР за ноябрь 1956. г. стр. 31; Справочник т. III, стр. 109