Письмо Министерства экономического развития РФ от 18 мая 2012 г. N Д28и-534 "О размещении планов-графиков на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru"

Департамент развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о размещении планов-графиков на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт), и в рамках своей компетенции сообщает.

Совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н утвержден Порядок размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - Порядок) и форма планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

Данный приказ опубликован в "Российской газете" (федеральный выпуск N 5711 от 22 февраля 2012 г.) и вступил в силу 4 марта 2012 г.

Учитывая то, что в пункте# столбце 9 плана-графика указывается ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта, цена и количество (объем) оказываемых услуг определяются на основе предварительного расчета, актуального на момент составления плана-графика, и при размещении заказа, в случаях, предусмотренных пунктом 15 Примечаний к форме планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, должны корректироваться с учетом изменений рыночной конъюнктуры и потребностей заказчика. Таким образом, заказчик указывает в плане-графике ориентировочную начальную (максимальную) цену контракта, определяемую исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств (предоставленных субсидий) и с учетом цен на закупаемые товары (работы, услуги) на дату составления плана-графика, и указывает ориентировочный необходимый объем оказываемых услуг, определяемый в соответствии с потребностями заказчика.

Таким образом, заказчику следует включать в план-график сведения о планируемом заказе на основании данных о примерной численности контингента работников, нуждающихся в проведении обязательных медицинских осмотров (обследований), и перечней производственных факторов и видов работ, при наличии (выполнении) которых должны производиться такие осмотры (обследования).

Также сообщаем, что Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) вступил в силу с 1 января 2006 г.

В соответствии с требованиями пункта 4 части 4 статьи 21 Закона в извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг.

Согласно пункту 7 части 4 указанной статьи Закона в извещении о проведении открытого конкурса также должна быть указана начальная (максимальная) цена контракта (цена лота).

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 22 Закона конкурсная документация должна содержать требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик.

Согласно пункту 4.1 части 4 указанной статьи Закона конкурсная документация должна также содержать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).

Таким образом, начиная с 1 января 2006 г. заказчик обязан указывать в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации дату осмотра и перечень оказываемых услуг должны. Следовательно, Порядок размещения на официальном сайте планов-графиков не содержит дополнительных требований к заказчику, не предусмотренных Законом, в отношении определения видов и объёмов оказываемых услуг, а также начальных (максимальных) цен контракта.

Директор Департамента развития федеральной контрактной системы

Л.Г. Некрасова