Определение Верховного Суда РФ от 13 декабря 2016 г. N 308-КГ16-19970 по делу N А63-10253/2015 Об отказе в восстановлении пропущенного срока, возврате кассационной жалобы без рассмотрения по существу

Определение Верховного Суда РФ от 13 декабря 2016 г. N 308-КГ16-19970

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив ходатайство Министерства имущественных отношений Ставропольского края (г. Ставрополь) о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 31.12.2015, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2016 по делу N А63-10253/2015

по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Куц Андрея Николаевича о признании незаконными бездействия Министерства имущественных отношений Ставропольского края (далее - Министерство), выразившегося в уклонении от предоставления в собственность земельного участка, установил:

Министерство 09.12.2016 обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 31.12.2015, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2016 по делу N А63-10253/2015, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока её подачи.

Порядок и срок подачи кассационных жалоб в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов регламентирован статьями 291.1 и 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 291.2 АПК РФ кассационные жалобы подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Последним обжалуемым судебным актом по настоящему делу является постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2016, срок на обжалование которого истек 31.10.2016 (с учетом выходного дня).

Министерство по электронной почте направило кассационную жалобу в Верховный Суд Российской Федерации только 09.12.2016 и более чем на месяц пропустило установленный частью 1 статьи 291.2 АПК РФ срок обжалования, заявив в жалобе ходатайство о восстановлении этого срока.

Частью 2 статьи 291.2 АПК РФ предусмотрено, что срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающим кассационные жалобу, представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано одним из лиц, указанных в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы, представления рассматривается судьей Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ (часть 3 статьи 291.2 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для его восстановления.

В обоснование пропуска процессуального срока подачи кассационной жалобы Министерство сослалось на осуществление мероприятий по исполнению решения суда от 31.12.2015 по настоящему делу в рамках исполнительного производства.

Между тем приведенные Министерством обстоятельства объективно не могли препятствовать своевременному направлению кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.

О вынесении обжалуемого постановления окружного суда Министерству было известно, поскольку его представитель участвовал в судебном заседании в момент оглашения судом резолютивной части постановления. Из информации, размещенной на официальном сайте арбитражных судов (www.arbitr.ru), следует, что полный текст постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2016 опубликован в общедоступной базе 31.08.2016, поэтому Министерство имело возможность своевременно обжаловать судебные акты в установленный процессуальным законодательством срок.

Принятие мер к исполнению вступившего в законную силу судебного акта не может быть признано уважительной причиной пропуска срока обжалования, а других причин, по которым Министерство не могло в установленный законом срок направить жалобу в Верховный Суд Российской Федерации, в ходатайстве не приведено.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Восстановление срока по причинам, приведенным Министерством, нарушило бы принцип равноправия сторон, установленный статьей 8 АПК РФ.

При таком положении в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока следует отказать, а кассационную жалобу возвратить Министерству на основании пункта 3 части 1 статьи 291.5 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 117, 291.2, 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

в удовлетворении ходатайства Министерства имущественных отношений Ставропольского края о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.

Возвратить Министерству имущественных отношений Ставропольского края кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 31.12.2015, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2016 по делу N А63-10253/2015.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева