Определение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2016 г. N 304-ЭС16-17887 по делу N А45-24216/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2016 г. N 304-ЭС16-17887

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив кассационную жалобу Мэрии города Новосибирска (г. Новосибирск) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.04.2016, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.09.2016 по делу N А45-24216/2015, установил:

Гаражно-строительный кооператив "Турбина" (далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (далее - Департамент) об обязании Департамента заключить на основании постановления мэрии города Новосибирска (далее - Мэрия) от 24.03.2014 N 2354 "О предоставлении гаражно-строительному кооперативу "Турбина" в аренду занимаемого земельного участка в Кировской районе" (далее - Постановление N 2354) договор аренды земельного участка площадью 14 911 кв.м с кадастровым номером 54:35:051151:1545 на условиях множественности лиц на стороне арендатора с установлением годовой арендной платы в размере 47 330 руб. 27 коп.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Мэрия.

Арбитражный суд Новосибирской области решением от 11.04.2016, оставленным без изменения постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.09.2016, удовлетворил иск.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Мэрия, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в иске.

Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Мэрии на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Как установлено судами, Кооператив является собственником двух одноэтажных нежилых зданий площадью 751,9 кв. м с инвентарным номером 35:08772/004:007 (литера А4/7) и площадью 650,4 кв. м с инвентарным номером 35:08772/001:001 (литера А1), расположенных по адресу: г. Новосибирск, Кировский р-н, ул. Сибиряков-Гвардейцев.

Кооператив 12.07.2013 обратился Департамент с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером 54:35:051151:1545 по адресу: г. Новосибирск, Кировский р-н, ул. Сибиряков Гвардейцев, 82/2, на котором расположены принадлежащие ему здания.

Мэрия постановлением от 07.08.2013 N 7367 утвердила схемы расположения земельных участков площадью 19 177 кв. м и 14 911 кв. м на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:051151 по указанному адресу.

Постановлением от 24.03.2014 N 2354 Мэрия предоставила Кооперативу в аренду на девять лет земельный участок площадью 14 911 кв. м с кадастровым номером 54:35:051151:1545, относящийся к категории земель населенных пунктов, на котором расположены здания Кооператива площадью 751,9 кв. м и 650,4 кв. м и индивидуальные гаражами по адресу: г. Новосибирск, Кировский р-н, ул. Сибиряков-Гвардейцев, предписав Департаменту в установленном законом порядке заключить договор аренды данного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

Мэрия 15.05.2014 направила Кооперативу неподписанный проект договора аренды земельного участка, в котором предусмотрено, что размер годовой арендной платы составляет 197 209 руб. 46 коп.

Кооператив, не огласившись с установленным размером арендной платы, ссылаясь на то, что ее годовой размер подлежит расчету исходя из доли Кооператива в общей площади застройки земельного участка, на котором расположены объекты иных лиц, и должен составлять 47 330 руб. 27 коп., обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 39.6, 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 421, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Положением о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 N 219-п, Решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2015 N 1404 "Об утверждении коэффициентов, применяемых для определения годового размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах города Новосибирска, и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска", пришли к выводу об обоснованности требований Кооператива.

Суды исходили из следующего: Кооператив является собственником двух зданий, расположенных на участке кадастровым номером 54:35:051151:1545; на этом участке расположены здания гаражей, принадлежащие иным лицам; в силу статьи 445 ГК РФ и Постановления N 2354 Мэрия обязана заключить с Кооперативом договор аренды указанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора; разногласия сторон в части, касающейся размера годовой арендной платы, подлежат урегулированию в порядке статьи 445 ГК РФ; на стороне Кооператива выступают несколько лиц, в связи с чем, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество; для Кооператива размер годовой арендной платы рассчитан исходя из кадастровой стоимости земельного участка с применением корректирующего коэффициента и коэффициентов разрешенного использования земельного участка и категории арендатора, с учетом фактической доли Кооператива в общей площади застройки земельного участка, которая в соответствии со справкой от 28.04.2015 N 7, выданной кадастровым инженером, составляет 0,24%; оснований для применения иного расчета годовой арендной платы, в том числе без учета фактической доли Кооператива в общей площади застройки земельного участка, не имеется.

Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы арбитражных судов, основаны на неправильном толковании норм права, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать Мэрии города Новосибирска в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева