Определение Верховного Суда РФ от 20 декабря 2016 г. N 302-КГ16-17156 по делу N А10-7457/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 20 декабря 2016 г. N 302-КГ16-17156

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.,

изучив кассационную жалобу Страхового акционерного общества "ВСК" (Москва) на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11.04.2016 по делу N А10-7457/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2016 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.09.2016 по тому же делу

по заявлению страхового акционерного общества "ВСК" (далее - общество, САО "ВСК") к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - антимонопольный орган, управление) о признании незаконным и отмене решения по результатам рассмотрения жалобы участника закупки N 04-50/371-2015 от 19.11.2015,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества "СОГАЗ" (далее - АО "СОГАЗ"), Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия (далее - территориальное управление, заказчик), установила:

решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11.04.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2016 решение суда оставлено без изменения.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 27.09.2016 судебные акты оставил без изменения.

В жалобе общество ссылается на нарушение обжалуемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, оспариваемое решение принято по результатам рассмотрения жалобы АО "СОГАЗ" на действия котировочной комиссии территориального управления при проведении запроса котировок на предоставление услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства для нужд территориального управления.

Названным решением Единая комиссия заказчика признана нарушившей часть 6 статьи 78 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Не согласившись с названным решением, САО "ВСК" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований общества, суды установили, что в рассматриваемом случае предложение от АО "СОГАЗ" по самой низкой цене услуги с учетом внесения изменений в условия запроса котировок поступили ранее, чем предложения от САО "ВСК".

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 74, 77, 78 Закона о контрактной системе, суды пришли к выводу о законности ненормативного акта антимонопольного органа.

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Эти доводы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать Страховому акционерному обществу "ВСК" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова