Приказ Министерства экономического развития РФ от 20 октября 2016 г. N 669
"О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития Российской Федерации, связанные с совершенствованием нормативной правовой базы в сфере исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственных функций"
В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2012, N 28, ст. 3908; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые приказы Министерства экономического развития Российской Федерации, связанные с совершенствованием нормативной правовой базы в сфере исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственных функций.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Ивлиева Г.П.
Министр |
А.В. Улюкаев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2016 г.
Регистрационный N 44881
Изменения,
которые вносятся в некоторые приказы Министерства экономического развития Российской Федерации, связанные с совершенствованием нормативной правовой базы в сфере исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственных функций
(утв. приказом Минэкономразвития РФ от 20 октября 2016 г. N 669)
1. В Административном регламенте исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 апреля 2015 г. N 209 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 мая 2015 г., регистрационный N 37309) (далее - Регламент):
1) в пункте 1.4.:
а) дополнить новыми абзацами двадцать пятым и двадцать шестым следующего содержания:
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 г. N 1174 "Об утверждении Правил закрепления за исполнителями работ и иными лицами исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, созданный по государственному контракту до 1 января 2008 г. и принадлежащий Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, если государственным заказчиком не осуществлено практическое применение (внедрение) этого результата до 1 января 2015 г." (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 46, ст. 6373);";
б) абзац двадцать пятый считать абзацем двадцать седьмым;
2) пункт 1.7. дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) осуществлять внесение в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке информации о плановых и внеплановых проверках в единый реестр проверок.";
3) дополнить пунктом 3.13.1. следующего содержания:
"3.13.1. Должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок должностному лицу Роспатента приказ руководителя Роспатента о проведении плановой проверки в день его регистрации.
Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа руководителя Роспатента о проведении плановой проверки осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о плановой проверке в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 (далее - Правила).
В день регистрации подписанного руководителем (заместителем руководителя) Роспатента уведомления проверяемого лица о проведении проверки должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок должностному лицу Роспатента копию этого уведомления.
Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента не позднее дня направления уведомления осуществляет внесение в единый реестр проверок информации в соответствии с подпунктом "г" пункта 13 Правил.".
4) пункт 3.14. изложить в следующей редакции:
"3.14. Результатом административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки является издание приказа о проведении плановой проверки, уведомление заказчика, исполнителя о проведении плановой проверки, внесение в единый реестр проверок информации о плановой проверке, указанной в пункте 3.13.1. Регламента.";
5) абзац четвертый пункта 3.16. дополнить словами:
", за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.15. Регламента.";
6) дополнить пунктом 3.16.1. следующего содержания:
"3.16.1. Должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок должностному лицу Роспатента приказ руководителя Роспатента о проведении внеплановой проверки в день его регистрации.
Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа руководителя Роспатента о проведении внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в подпунктах 1 и 3 пункта 3.15. Регламента, осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о внеплановой проверке в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 13 Правил.
В день регистрации подписанного руководителем (заместителем руководителя) Роспатента уведомления проверяемого лица о проведении внеплановой проверки должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок должностному лицу Роспатента копию этого уведомления.
Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента не позднее дня направления уведомления проверяемого лица о проведении внеплановой проверки осуществляет внесение в единый реестр проверок информации в соответствии с подпунктом "г" пункта 13 Правил.";
7) абзац пятый пункта 3.17. изложить в следующей редакции:
"После получения Роспатентом решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой проверки, проводимой по основаниям, предусмотренным в подпункте 2 пункта 3.15. Регламента, должностные лица Роспатента, уполномоченные на проведение проверки, приступают к ее проведению в соответствии с приказом руководителя Роспатента.";
8) дополнить пунктом 3.17.1. следующего содержания:
"3.17.1. Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о внеплановой проверке в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 13 Правил не позднее пяти рабочих дней со дня начала проведения внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.15. Регламента.
Приказ руководителя Роспатента о проведении указанной внеплановой проверки должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок должностному лицу Роспатента в день регистрации подписанного руководителем Роспатента приказа о проведении внеплановой проверки.";
9) дополнить пунктом 3.18.1. следующего содержания:
"3.18.1. Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о внеплановой проверке в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 13 Правил, а также сведения о согласовании проведения внеплановой проверки с органом управления особой экономической зоной не позднее пяти рабочих дней со дня начала проведения проверки.
Приказ руководителя Роспатента о проведении внеплановой проверки должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок должностному лицу Роспатента в день регистрации подписанного руководителем Роспатента приказа о проведении внеплановой проверки.";
10) пункт 3.19. изложить в следующей редакции:
"3.19. Результатом административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой проверки являются приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой проверки с органом прокуратуры и (или) органом управления особой экономической зоной (в отношении исполнителя, являющегося резидентом особой экономической зоны), уведомление заказчика, исполнителя о проведении внеплановой проверки (за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.15. Регламента), внесение в единый реестр проверок информации о внеплановой проверке, указанной в пункте 3.16.1., в абзаце первом пунктов 3.17.1. и 3.18.1. Регламента, сведений, указанных в абзаце первом пункта 3.18.1. Регламента.";
11) дополнить пунктом 3.33.1. следующего содержания:
"3.33.1. Председатель комиссии Роспатента не позднее десяти рабочих дней со дня окончания проверки осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о результатах проверки в соответствии с подпунктом "д" пункта 13 Правил.";
12) пункт 3.34. изложить в следующей редакции:
"3.34. Результатом административной процедуры по проведению проверки является акт проверки, а также внесение в единый реестр проверок информации о результатах проверки.";
13) дополнить пунктом 3.37.1. следующего содержания:
"3.37.1. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо Роспатента, назначенное начальником Управления.
По результатам анализа поступившей информации должностным лицом Роспатента, назначенным начальником Управления, представляется доклад о выполнении (невыполнении) предписания.
Решение о выполнении (невыполнении) предписания принимает заместитель руководителя Роспатента или начальник Управления.
В случае невыполнения предписания в установленный срок в отношении заказчика, исполнителя, должностных лиц заказчика, исполнителя принимаются меры в соответствии с пунктом 3.38. Регламента.";
14) в пункте 3.38. после слова "исполнителя" слово "или" заменить на слова "и (или)";
15) пункт 3.39. исключить;
16) пункт 3.40. считать пунктом 3.39.;
17) в пункте 3.39. слова "Федеральную службу финансово-бюджетного надзора" заменить словами "Федеральное казначейство";
18) дополнить пунктом 3.40. следующего содержания:
"3.40. Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Роспатент информации в соответствии с подпунктом "е" пункта 13 Правил.
Днем поступления информации о выданном предписании является день представления председателем комиссии Роспатента в установленном порядке служебной запиской с датой ее регистрации в Роспатенте документов проверки заместителю руководителя Роспатента или начальнику Управления.
Днем поступления информации о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы является день регистрации в Роспатенте исходящего письма о направлении таких материалов.
Днем поступления информации о фактах невыполнения предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований либо о выполнении такого предписания является день принятия решения о выполнении (невыполнении) предписания заместителем руководителя Роспатента или начальником Управления.
Днем поступления информации о привлечении к административной ответственности виновных лиц является день подписания протокола об административном правонарушении.
Днем поступления информации об исполнении постановления по делу об административном правонарушении является день регистрации в Роспатенте поступившего в Роспатент постановления суда.
Днем поступления информации об обжаловании решений и действий (бездействия) Роспатента либо его должностных лиц является день регистрации в Роспатенте жалобы заявителя, предусмотренной пунктом 5.1. Регламента.
Днем поступления информации о результатах обжалования решений и действий (бездействия) Роспатента либо его должностных лиц является день принятия решения по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с пунктом 5.8. Регламента.";
19) дополнить пунктом 3.41. следующего содержания:
"3.41. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Роспатента незамедлительно с момента выявления технических ошибок.
В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Роспатента не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в Роспатент.
Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Роспатента не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения в Роспатент.
В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Роспатента не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.";
20) приложение N 1 к Регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по интеллектуальной
собственности по исполнению
государственной функции
Блок-схема исполнения государственной функции
Плановые проверки
Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и направление его в Генеральную прокуратуру Российской Федерации |
|
Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с заинтересованными органами контроля (надзора) |
|
Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок руководителем Роспатента и направление его в Генеральную прокуратуру Российской Федерации |
|
Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок на интернет-сайте Роспатента |
|
Подготовка к проведению плановой проверки |
|
Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении проверки; внесение информации в единый реестр проверок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа |
|
Направление уведомления о проведении проверки; внесение информации в единый реестр проверок не позднее дня направления уведомления |
|
Проведение проверки и оформление ее результатов |
|
Составление акта по результатам проведенной проверки; внесение информации в единый реестр проверок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки |
|
Запись должностного лица Роспатента в журнале учета мероприятий по контролю и надзору о проведенной проверке |
|
/----------------------\ /------------------------\
| Вручение одного | | Ознакомление с актом |
| экземпляра акта | | проверки руководителя, | /-----------------\
| проверки с копиями | |иного должностного лица | |Направление акта |
| приложений | | или уполномоченного | | проверки |
| руководителю, иному |--|представителя заказчика |--| посредством |
|должностному лицу или | | (исполнителя), а также | |почтовой связи с |
| уполномоченному | | лиц, присутствовавших | | уведомлением о |
| представителю | | при проведении | | вручении |
| заказчика | |мероприятия по контролю | \-----------------/
| (исполнителя) | | (надзору) |
\----------------------/ | |
| |
\------------------------/
| |
/-------------------\ /---------------------\
| Нарушения | | Без нарушений |
| выявлены | | |
\-------------------/ \---------------------/
|
/------------------------------------------\
| Составление и направление предписания об |
|устранении выявленных нарушений; внесение |
| в единый реестр проверок информации не |
|позднее 5 рабочих дней со дня поступления |
| в Роспатент информации о принятых мерах |
\------------------------------------------/
Внеплановые проверки (выездные)
/-----------------------------------------------------------------------\
| Возникновение основания проведения внеплановой (выездной) проверки. |
| Подготовка к проведению внеплановой (выездной) проверки |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1. Истечение срока | | 2. Поступление | | 3. Приказ |
|исполнения заказчиком | |обращений и заявлений | | руководителя |
| (исполнителем) ранее | | граждан, в том числе | |Роспатента, изданный |
|выданного предписания | | индивидуальных | | в соответствии с |
| Роспатента об | | предпринимателей, | | поручениями |
|устранении выявленного| | юридических лиц, | |Президента Российской|
| нарушения | |информации от органов | | Федерации, |
| законодательства в | | государственной | | Правительства |
|сфере правовой охраны | | власти, органов | |Российской Федерации,|
| и использования | | местного | | Минэкономразвития |
| результатов | | самоуправления, из | | России либо |
| интеллектуальной | | средств массовой | |требованием прокурора|
| деятельности | | информации о фактах | | о проведении |
| | | возникновения угрозы | |внеплановой проверки |
| | | причинения вреда | | |
| | | безопасности | | |
| | | государства либо | | |
| | | причинения вреда | | |
| | | безопасности | | |
| | | государства | | |
\----------------------/ \----------------------/ \---------------------/
| | |
/----------------------\ /----------------------\ /---------------------\
|Согласование проверки | |Согласование проверки | |Согласование проверки|
| с органом управления | |с органом прокуратуры,| |с органом управления |
| особой экономической | | органом управления | |особой экономической |
| зоной (при | | особой экономической | | зоной (при |
| необходимости) | | зоной (при | | необходимости) |
| | | необходимости) | | |
\----------------------/ \----------------------/ \---------------------/
| | |
Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении внеплановой проверки; внесение информации в единый реестр проверок (по п.п. 1,3 - не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа; по п. 2 - не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки) |
| |
/-----------------------------------\ /--------------------------------\
| Направление уведомления о | | Направление уведомления о |
| проведении внеплановой проверки; | |проведении внеплановой проверки;|
|внесение информации в единый реестр| | внесение информации в единый |
|проверок не позднее дня направления| | реестр проверок не позднее дня |
| уведомления | | направления уведомления |
\-----------------------------------/ \--------------------------------/
| |
Проведение проверки и оформление ее результатов |
Составление акта по результатам проведенной внеплановой проверки |
Запись должностного лица Роспатента в журнале учета мероприятий по контролю и надзору о проведенной внеплановой проверке |
Внесение информации и сведений о согласовании проведения внеплановой проверки в единый реестр проверок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки |
|
/----------------------\ /----------------------------------------------\
| Вручение одного | | Ознакомление с актом | |Направление акта |
| экземпляра акта | | проверки руководителя, | | проверки |
| проверки с копиями | | иного должностного лица | | посредством |
| приложений | | или уполномоченного | |почтовой связи с |
| руководителю, иному | | представителя заказчика | | уведомлением о |
|должностному лицу или | | (исполнителя), а также | | вручении |
| уполномоченному | |лиц, присутствовавших при | | |
| представителю | |проведении мероприятия по | | |
| заказчика | | контролю (надзору) | | |
| (исполнителя) | | | | |
\----------------------/ \--------------------------/ \-----------------/
| |
/---------------------------\ | /------------\ /-------------------\
| По ранее выданному | | | Без | | Нарушения |
| предписанию Роспатента | | | нарушений | | выявлены |
| нарушения устранены. | | | | | |
| Внесение в единый реестр | | \------------/ \-------------------/
| проверок информации не | | |
| позднее 5 рабочих дней со | | |
|дня поступления в Роспатент| | |
|информации о принятых мерах| | |
\---------------------------/ | |
/--------------------------------------------\ |
|По ранее выданному предписанию Роспатента | |
|нарушения не устранены: | |
|- привлечение к административной | |
|ответственности в соответствии с нормами | /---------------------\
|Кодекса Российской Федерации об | | Направление |
|административных правонарушениях; | | предписания об |
|- направление материалов проверки в | |устранении выявленных|
|правоохранительные органы Российской | |нарушений. Внесение в|
|Федерации, Счетную палату Российской | | единый реестр |
|Федерации, Федеральное казначейство и иные | | проверок информации |
|органы государственной власти Российской | |не позднее 5 рабочих |
|Федерации (по решению руководителя | | дней со дня |
|Роспатента); | | поступления в |
|- направление предписания. | |Роспатент информации |
|Внесение в единый реестр проверок информации| | о принятых мерах |
|не позднее 5 рабочих дней со дня поступления| | |
|в Роспатент информации о принятых мерах | | |
\--------------------------------------------/ \---------------------/
Внеплановые проверки (документарные)
Возникновение основания проведения внеплановой (документарной) проверки. Подготовка к проведению внеплановой (документарной) проверки |
Истечение срока исполнения заказчиком (исполнителем) ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленного нарушения законодательства в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности |
|
Согласование проверки с органом управления особой экономической зоной (при необходимости) |
|
Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении проверки; внесение информации в единый реестр проверок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа |
|
Направление запроса с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы |
|
Проведение проверки и оформление ее результатов |
|
Составление акта по результатам проведенной проверки; внесение информации в единый реестр проверок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки |
|
Направление акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении |
|
Принятие решения по результатам проведения внеплановой (документарной) проверки |
| |
/-------------------\ /-------------------------------------------------\
| Нарушения | |Нарушения не устранены: |
| устранены. | |- привлечение к административной ответственности |
| Внесение в единый | |в соответствии с требованиями Кодекса Российской |
| реестр проверок | |Федерации об административных правонарушениях; |
| информации не | |- направление материалов проверки в|
| позднее 5 рабочих | |правоохранительные органы Российской Федерации,|
| дней со дня | |Счетную палату Российской Федерации, Федеральное|
| поступления в | |казначейство и иные органы государственной власти|
| Роспатент | |Российской Федерации (по решению руководителя|
| информации о | |Роспатента); |
| принятых мерах | |- направление предписания. |
| | |Внесение в единый реестр проверок информации не|
| | |позднее 5 рабочих дней со дня поступления в|
| | |Роспатент информации о принятых мерах |
\-------------------/ \-------------------------------------------------/
".
2. В Административном регламенте исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 234 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 июля 2013 г., регистрационный N 29013), с изменениями, внесенными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 декабря 2014 г. N 809 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2015 г., регистрационный N 35623) (далее - Регламент):
1) в пункте 1.4.:
а) дополнить новыми абзацами двадцать четвертым, двадцать восьмым и двадцать девятым следующего содержания:
"постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2012, N 28, ст. 3908; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1275 "О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 102; 2015, N 36, ст. 5055);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);";
б) абзацы двадцать четвертый - двадцать шестой считать соответственно абзацами двадцать пятым - двадцать седьмым, абзацы двадцать седьмой и двадцать восьмой считать соответственно абзацами тридцатым и тридцать первым;
2) пункт 1.7. дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) осуществлять внесение в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке информации о плановых и внеплановых проверках в единый реестр проверок.";
3) дополнить пунктом 3.13.1. следующего содержания:
"3.13.1. Должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок должностному лицу Роспатента приказ руководителя Роспатента о проведении плановой проверки в день его регистрации.
Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа руководителя Роспатента о проведении плановой проверки осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о плановой проверке в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 13 Правил.
В день регистрации подписанного руководителем (заместителем руководителя) Роспатента уведомления проверяемого лица о проведении проверки должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок должностному лицу Роспатента копию этого уведомления.
Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента не позднее дня направления уведомления проверяемого лица о проведении проверки осуществляет внесение в единый реестр проверок информации в соответствии с подпунктом "г" пункта 13 Правил.".
4) пункт 3.14. изложить в следующей редакции:
"3.14. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки является издание приказа о проведении плановой проверки, уведомление государственного заказчика, организации-исполнителя о проведении плановой проверки, внесение в единый реестр проверок информации о плановой проверке, указанной в пункте 3.13.1. Регламента.";
5) абзац четвертый пункта 3.16. дополнить словами:
", за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.15. Регламента.";
6) дополнить пунктом 3.16.1. следующего содержания:
"3.16.1. Должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок должностному лицу Роспатента приказ руководителя Роспатента о проведении внеплановой проверки в день его регистрации.
Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа руководителя Роспатента о проведении внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в подпунктах 1 и 3 пункта 3.15. Регламента, осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о внеплановой проверке в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 13 Правил.
В день регистрации подписанного руководителем (заместителем руководителя) Роспатента уведомления проверяемого лица о проведении внеплановой проверки должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет должностному лицу Роспатента, уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок, копию этого уведомления.
Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента не позднее дня направления уведомления осуществляет внесение в единый реестр проверок информации в соответствии с подпунктом "г" пункта 13 Правил.";
7) абзац четвертый пункта 3.17. изложить в следующей редакции:
"После получения Роспатентом решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой проверки, проводимой по основаниям, предусмотренным в подпункте 2 пункта 3.15. Регламента, должностные лица Роспатента, уполномоченные на проведение проверки, приступают к ее проведению.";
8) дополнить пунктом 3.17.1. следующего содержания:
"3.17.1. Должностное лицо Роспатента, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о внеплановой проверке в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 13 Правил не позднее пяти рабочих дней со дня начала проведения внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.15. Регламента.
Приказ руководителя Роспатента о проведении указанной внеплановой проверки должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет уполномоченному должностному лицу Роспатента в день регистрации подписанного руководителем Роспатента приказа о проведении внеплановой проверки.";
9) дополнить пунктом 3.18.1. следующего содержания:
"3.18.1. Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о внеплановой проверке в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 13 Правил, а также сведения о согласовании проведения внеплановой проверки с органом управления особой экономической зоной не позднее пяти рабочих дней со дня начала проведения проверки.
Приказ руководителя Роспатента о проведении внеплановой проверки должностное лицо Роспатента, ответственное за ведение делопроизводства в Управлении, представляет уполномоченному на внесение информации в единый реестр проверок должностному лицу Роспатента в день регистрации подписанного руководителем Роспатента приказа о проведении внеплановой проверки.";
10) пункт 3.19. изложить в следующей редакции:
"3.19. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой проверки являются приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой проверки с органом прокуратуры и (или) органом управления особой экономической зоной (в отношении организации - исполнителя, являющейся резидентом особой экономической зоны), уведомление государственного заказчика, организации-исполнителя о проведении внеплановой проверки (за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.15. Регламента), внесение в единый реестр проверок информации о внеплановой проверке, указанной в пункте 3.16.1., в абзаце первом пунктов 3.17.1. и 3.18.1. Регламента, сведений, указанных в абзаце первом пункта 3.18.1. Регламента.";
11) дополнить пунктом 3.34.1. следующего содержания:
"3.34.1. Председатель комиссии Роспатента не позднее десяти рабочих дней со дня окончания проверки осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о результатах проверки в соответствии с подпунктом "д" пункта 13 Правил";
12) пункт 3.36. изложить в следующей редакции:
"3.36. Результатом исполнения административной процедуры по проведению проверки является акт проверки, а также внесение в единый реестр проверок информации о результатах проверки.";
13) дополнить пунктом 3.39.1. следующего содержания:
"3.39.1. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо Роспатента, назначенное начальником Управления.
По результатам анализа поступившей информации должностным лицом Роспатента, назначенным начальником Управления, представляется доклад о выполнении (невыполнении) предписания.
Решение о выполнении (невыполнении) предписания принимает заместитель руководителя Роспатента или начальник Управления.
В случае невыполнения предписания в установленный срок в отношении государственного заказчика, организации - исполнителя, должностных лиц государственного заказчика, организации - исполнителя принимаются меры в соответствии с пунктом 3.40. Регламента.";
14) в пункте 3.40. после слова "исполнителя" слово "или" заменить на слова "и (или)";
15) пункт 3.41. признать утратившим силу;
16) в пункте 3.42. слова "Федеральную службу финансово-бюджетного надзора" заменить словами "Федеральное казначейство";
17) дополнить пунктом 3.42.1. следующего содержания:
"3.42.1. Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Роспатента осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Роспатент информации в соответствии с подпунктом "е" пункта 13 Правил.
Днем поступления информации о выданном предписании является день представления председателем комиссии Роспатента в установленном порядке служебной запиской с датой ее регистрации в Роспатенте документов проверки заместителю руководителя Роспатента или начальнику Управления.
Днем поступления информации о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы является день регистрации в Роспатенте исходящего письма о направлении таких материалов.
Днем поступления информации о фактах невыполнения предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований либо о выполнении такого предписания является день принятия решения о выполнении (невыполнении) предписания заместителем руководителя Роспатента или начальником Управления.
Днем поступления информации о привлечении к административной ответственности виновных лиц является день подписания протокола об административном правонарушении.
Днем поступления информации об исполнении постановления по делу об административном правонарушении является день регистрации в Роспатенте поступившего в Роспатент постановления суда.
Днем поступления информации об обжаловании решений и действий (бездействия) Роспатента либо его должностных лиц является день регистрации в Роспатенте жалобы заявителя, предусмотренной пунктом 5.1. Регламента.
Днем поступления информации о результатах обжалования решений и действий (бездействия) Роспатента либо его должностных лиц является день принятия решения по результатам жалобы в соответствии с пунктом 5.8. Регламента.";
18) дополнить пунктом 3.43. следующего содержания:
"3.43. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Роспатента незамедлительно с момента выявления технических ошибок.
В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Роспатента не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в Роспатент.
Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Роспатента не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения в Роспатент.
В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Роспатента не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.";
19) в разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роспатента, а также должностных лиц Роспатента":
а) после наименования раздела V дополнить наименованием подраздела следующего содержания:
"Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Роспатента, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции";
б) после пункта 5.1. дополнить наименованием подраздела следующего содержания:
"Предмет досудебного (внесудебного) обжалования";
в) после пункта 5.2. дополнить наименованием подраздела следующего содержания:
"Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается";
г) после пункта 5.3. дополнить наименованием подраздела следующего содержания:
"Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования";
д) после пункта 5.4. дополнить наименованием подраздела следующего содержания:
"Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы";
е) после пункта 5.5. дополнить наименованием подраздела следующего содержания:
"Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке";
ж) после пункта 5.6. дополнить наименованием подраздела следующего содержания:
"Сроки рассмотрения жалобы";
з) после пункта 5.7. дополнить наименованием подраздела следующего содержания:
"Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования";
20) приложение N 1 к Регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по интеллектуальной
собственности по исполнению
государственной функции
Блок-схема исполнения государственной функции
Плановые проверки
Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и направление его в Генеральную прокуратуру Российской Федерации |
|
Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с заинтересованными органами контроля (надзора) |
|
Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок руководителем Роспатента и направление его в Генеральную прокуратуру Российской Федерации |
|
Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок на интернет-сайте Роспатента |
|
Подготовка к проведению плановой проверки |
|
Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении проверки; внесение информации в единый реестр проверок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа |
|
Направление уведомления о проведении проверки; внесение информации в единый реестр проверок не позднее дня направления уведомления |
|
Проведение проверки и оформление ее результатов |
|
Составление акта по результатам проведенной проверки; внесение информации в единый реестр проверок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки |
|
Запись должностного лица Роспатента в журнале учета мероприятий по контролю и надзору о проведенной проверке |
|
/----------------------\ /------------------------\
| Вручение одного | | Ознакомление с актом |
| экземпляра акта | | проверки руководителя, | /-----------------\
| проверки с копиями | |иного должностного лица | |Направление акта |
| приложений | | или уполномоченного | | проверки |
| руководителю, иному |--|представителя заказчика |--| посредством |
|должностному лицу или | | (исполнителя), а также | |почтовой связи с |
| уполномоченному | | лиц, присутствовавших | | уведомлением о |
| представителю | | при проведении | | вручении |
| заказчика | |мероприятия по контролю | \-----------------/
| (исполнителя) | | (надзору) |
\----------------------/ | |
| |
\------------------------/
| |
/-------------------\ /---------------------\
| Нарушения | | Без нарушений |
| выявлены | | |
\-------------------/ \---------------------/
|
/------------------------------------------\
| Составление и направление предписания об |
|устранении выявленных нарушений; внесение |
| в единый реестр проверок информации не |
|позднее 5 рабочих дней со дня поступления |
| в Роспатент информации о принятых мерах |
\------------------------------------------/
Внеплановые проверки (выездные)
/-----------------------------------------------------------------------\
| Возникновение основания проведения внеплановой (выездной) проверки. |
| Подготовка к проведению внеплановой (выездной) проверки |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1. Истечение срока | | 2. Поступление | | 3. Приказ |
| исполнения | |обращений и заявлений | | руководителя |
| государственным | | граждан, в том числе | |Роспатента, изданный |
| заказчиком | | индивидуальных | | в соответствии с |
| (организацией- | | предпринимателей, | | поручениями |
| исполнителем) | | юридических лиц, | |Президента Российской|
| ранее выданного | |информации от органов | | Федерации, |
| предписания | | государственной | | Правительства |
| Роспатента об | | власти, органов | |Российской Федерации,|
| устранении | | местного | | Минэкономразвития |
| выявленного | | самоуправления, из | | России либо |
| нарушения | | средств массовой | |требованием прокурора|
| законодательства в | | информации о фактах | | о проведении |
|сфере правовой охраны | | возникновения угрозы | |внеплановой проверки |
| и использования | | причинения вреда | | |
| результатов | | безопасности | | |
| интеллектуальной | | государства либо | | |
| деятельности | | причинения вреда | | |
| | | безопасности | | |
| | | государства | | |
\----------------------/ \----------------------/ \---------------------/
| | |
/----------------------\ /----------------------\ /---------------------\
|Согласование проверки | |Согласование проверки | |Согласование проверки|
| с органом управления | |с органом прокуратуры,| |с органом управления |
| особой экономической | | органом управления | |особой экономической |
| зоной (при | | особой экономической | | зоной (при |
| необходимости) | | зоной (при | | необходимости) |
| | | необходимости) | | |
\----------------------/ \----------------------/ \---------------------/
| | |
Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении внеплановой проверки; внесение информации в единый реестр проверок (по п.п. 1,3 - не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа; по п. 2 - не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки) |
| |
/-----------------------------------\ /--------------------------------\
| Направление уведомления о | | Направление уведомления о |
| проведении внеплановой проверки; | |проведении внеплановой проверки;|
|внесение информации в единый реестр| | внесение информации в единый |
|проверок не позднее дня направления| | реестр проверок не позднее дня |
| уведомления | | направления уведомления |
\-----------------------------------/ \--------------------------------/
| |
Проведение проверки и оформление ее результатов |
Составление акта по результатам проведенной внеплановой проверки |
Запись должностного лица Роспатента в журнале учета мероприятий по контролю и надзору о проведенной внеплановой проверке |
Внесение информации в единый реестр проверок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки |
|
/----------------------\ /----------------------------------------------\
| Вручение одного | | Ознакомление с актом | |Направление акта |
| экземпляра акта | | проверки руководителя, | | проверки |
| проверки с копиями | | иного должностного лица | | посредством |
| приложений | | или уполномоченного | |почтовой связи с |
| руководителю, иному | | представителя заказчика | | уведомлением о |
|должностному лицу или | |(организации-исполнителя),| | вручении |
| уполномоченному | | а также лиц, | | |
| представителю | | присутствовавших при | | |
| заказчика | |проведении мероприятия по | | |
| (исполнителя) | | контролю (надзору) | | |
\----------------------/ \--------------------------/ \-----------------/
| |
/---------------------------\ | /------------\ /-------------------\
| По ранее выданному | | | Без | | Нарушения |
| предписанию Роспатента | | | нарушений | | выявлены |
| нарушения устранены. | | | | | |
| Внесение в единый реестр | | \------------/ \-------------------/
| проверок информации не | | |
| позднее 5 рабочих дней со | | |
|дня поступления в Роспатент| | |
|информации о принятых мерах| | |
\---------------------------/ | |
/--------------------------------------------\ |
|По ранее выданному предписанию Роспатента | |
|нарушения не устранены: | |
|- привлечение к административной | |
|ответственности в соответствии с требова- | /---------------------\
|ниями Кодекса Российской Федерации об | | Направление |
|административных правонарушениях; | | предписания об |
|- направление материалов проверки в | |устранении выявленных|
|правоохранительные органы Российской | |нарушений; внесение в|
|Федерации, Счетную палату Российской | | единый реестр |
|Федерации, Федеральное казначейство и иные | | проверок информации |
|органы государственной власти Российской | |не позднее 5 рабочих |
|Федерации (по решению руководителя | | дней со дня |
|Роспатента); | | поступления в |
|- направление предписания. | |Роспатент информации |
|Внесение в единый реестр проверок информации| | о принятых мерах |
|не позднее 5 рабочих дней со дня поступления| | |
|в Роспатент информации о принятых мерах | | |
\--------------------------------------------/ \---------------------/
Внеплановые проверки (документарные)
Возникновение основания проведения внеплановой (документарной) проверки. Подготовка к проведению внеплановой (документарной) проверки |
Истечение срока исполнения заказчиком (организацией-исполнителем) ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленного нарушения законодательства в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности |
|
Согласование проверки с органом управления особой экономической зоной (при необходимости) |
|
Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении проверки; внесение информации в единый реестр проверок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа |
|
Направление запроса с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы |
|
Проведение проверки и оформление ее результатов |
|
Составление акта по результатам проведенной проверки; внесение информации в единый реестр проверок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки |
|
Направление акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении |
|
Принятие решения по результатам проведения внеплановой (документарной) проверки |
| |
/-------------------\ /-------------------------------------------------\
| Нарушения | |Нарушения не устранены: |
| устранены. | |- привлечение к административной ответственности |
| Внесение в единый | |в соответствии с требованиями Кодекса Российской |
| реестр проверок | |Федерации об административных правонарушениях; |
| информации не | |- направление материалов проверки в|
| позднее 5 рабочих | |правоохранительные органы Российской Федерации,|
| дней со дня | |Счетную палату Российской Федерации, Федеральное|
| поступления в | |казначейство и иные органы государственной власти|
| Роспатент | |Российской Федерации (по решению руководителя|
| информации о | |Роспатента); |
| принятых мерах | |- направление предписания. |
| | |Внесение в единый реестр проверок информации не|
| | |позднее 5 рабочих дней со дня поступления в|
| | |Роспатент информации о принятых мерах |
\-------------------/ \-------------------------------------------------/
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Скорректированы некоторые приказы Минэкономразвития России, связанные с совершенствованием нормативной правовой базы в сфере исполнения Роспатентом госфункций.
Так, в административном регламенте по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования РИД гражданского назначения ряд поправок связан с ведением реестра проверок, который ведется должностным лицом Роспатента. Уточнены сроки внесения в реестр информации о плановых и внеплановых проверках, об их результатах, о мерах, принятых по результатам проверок.
Расмотрены вопросы внесения изменений в указанный реестр.
Аналогичные поправки внесены в ряд других административных регламентов Службы.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 20 октября 2016 г. N 669 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития Российской Федерации, связанные с совершенствованием нормативной правовой базы в сфере исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственных функций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2016 г.
Регистрационный N 44881
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 декабря 2016 г.
Постановлением Правительства России от 18 марта 2020 г. N 296 настоящий документ отменен с 1 января 2021 г.