Постановление Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 86 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (утратило силу)

"д) отсутствие у субъекта Российской Федерации неисполненного обязательства по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в рамках соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством образования и науки Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в году, предшествующем году предоставления субсидии, в случае если соглашение было заключено.";

"а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетах) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возмещение которого осуществляется из федерального бюджета, а также порядок определения объемов указанных ассигнований;";

"в) использование при осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, в целях осуществления строительства и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций экономически эффективной проектной документации повторного использования (при ее наличии), а в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;";

"г) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).";

"9. Предоставление субсидии по итогам отбора осуществляется на основании соглашения.

При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, по форме и в сроки, которые установлены Министерством образования и науки Российской Федерации.";

"з) обязательство субъекта Российской Федерации при осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником возмещения которых является субсидия, использовать в целях осуществления строительства и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций экономически эффективную проектную документацию повторного использования (при наличии такой документации), в случае отсутствия такой документации - типовую проектную документацию для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

и) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить создание новых мест в общеобразовательных организациях путем строительства, приобретения (выкупа), реконструкции и (или) капитального ремонта не менее одного здания в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации на участие в отборе и прогнозируемой потребностью, заложенной в региональной программе, санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации;

к) обязательство субъекта Российской Федерации направлять субсидию на возмещение расходов субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на проведение строительства, приобретение (выкуп), капитальный ремонт или реконструкцию не менее одного здания общеобразовательных организаций в рамках региональной программы для решения задач по переводу обучающихся в односменный режим обучения, переводу обучающихся из аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта, а также по обеспечению зданий общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе санитарно-гигиеническими помещениями в школьных зданиях;";

"м) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часовое онлайн-видеонаблюдение с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за объектами строительства, реконструкции и капитального ремонта, на возмещение затрат которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

о) условие о вступлении в силу соглашения.";

"12. Размер субсидии () определяется по формуле:

,

где:

- общий размер субсидии, предусмотренной на возмещение расходов мероприятий региональных программ субъектов Российской Федерации, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях, исходя из прогнозируемой потребности и соответствия условий обучения в общеобразовательных организациях современным условиям обучения, заявки которых прошли соответствующий отбор с учетом стоимости объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, рассчитанной в соответствии с пунктами 14 - 17 настоящих Правил;

- расчетный коэффициент для i-го субъекта Российской Федерации, подавшего заявку на участие в отборе, соответствующую условиям предоставлениям субсидии;

n - количество субъектов Российской Федерации, подавших заявки на участие в отборе, соответствующие условиям предоставления субсидии;

- сумма расчетных коэффициентов для всех субъектов Российской Федерации, подавших заявки на участие в отборе, соответствующие условиям предоставления субсидии.

13. Расчетный коэффициент для i-го субъекта Российской Федерации, подавшего заявку на участие в отборе, соответствующую условиям предоставлениям субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- коэффициент остроты потребности в создании новых мест в общеобразовательных организациях для i-го субъекта Российской Федерации;

- потребность i-го субъекта Российской Федерации в создании новых мест в общеобразовательных организациях на текущий год;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации после распределения дотации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".";

"13.1. Коэффициент остроты потребности в создании новых мест в общеобразовательных организациях для i-го субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

,

где:

- доля в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся во вторую смену;

- доля в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся в третью смену;

- доля в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции;

- доля обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации в зданиях, не имеющих всех видов благоустройств;

, , , - соответственно максимальные значения коэффициентов , , , среди всех субъектов Российской Федерации, подавших заявки на участие в отборе.

13.2. Доля в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся во вторую смену определяется по формуле:

,

где:

- численность в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся во вторую смену, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;

- общая численность обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.

13.3. Доля в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся в третью смену определяется по формуле:

,

где - численность в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся в третью смену, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.

13.4. Доля в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, определяется по формуле:

,

где - численность в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.

13.5. Доля обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации в зданиях, не имеющих всех видов благоустройств, определяется по формуле:

,

где - численность обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации в зданиях, не имеющих всех видов благоустройств, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.

13.6. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в создании новых мест в общеобразовательных организациях на текущий год определяется по формуле:

,

где:

- корректирующий коэффициент;

- изменение численности обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.

В случае если в i-м субъекте Российской Федерации изменение численности обучающихся привело к тому, что потребность i-го субъекта Российской Федерации в создании новых мест в общеобразовательных организациях на текущий год меньше нуля, то потребность в создании новых мест на текущий год устанавливается равной нулю.

13.7. Корректирующий коэффициент определяется по формуле:

,

где:

- суммарная численность обучающихся во вторую смену, в третью смену и в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции;

- суммарная численность обучающихся во вторую смену, в третью смену и в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, по данным федерального статистического наблюдения на год, предшествующий отчетному году.

13.8. Суммарная численность обучающихся во вторую смену, в третью смену и в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, определяется по формуле:

.

13.9. Суммарная численность обучающихся во вторую смену, в третью смену и в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, по данным федерального статистического наблюдения на год, предшествующий отчетному году, определяется по формуле:

,

где:

- численность в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся во вторую смену, по данным федерального статистического наблюдения на год, предшествующий отчетному году;

- численность в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся в третью смену, по данным федерального статистического наблюдения на год, предшествующий отчетному году;

- численность в i-м субъекте Российской Федерации обучающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, по данным федерального статистического наблюдения на год, предшествующий отчетному году.";

"14. Размер субсидии () не может превышать суммарной расчетной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций с учетом оснащения средствами обучения и воспитания, указанной в прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, приобретение (выкуп) и оснащение которых возмещается из федерального бюджета.

Суммарная расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций с учетом оснащения средствами обучения и воспитания, указанная в прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, приобретение (выкуп) и оснащение которых возмещается из федерального бюджета (), определяется по формуле:

,

где:

- количество зданий, указанных в заявке i-го субъекта Российской Федерации на участие в отборе;

- стоимость строительства, капитального ремонта, реконструкции или приобретения (выкупа) j-го здания (пристроя к зданию) из числа зданий, указанных в заявке i-го субъекта Российской Федерации на участие в отборе, без учета их оснащения средствами обучения и воспитания, не требующими для ввода в действие предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее - немонтируемые средства обучения и воспитания);

- стоимость оснащения здания общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания.

В случае если суммарная расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций с учетом оснащения средствами обучения и воспитания, указанная в прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, приобретение (выкуп) и оснащение которых возмещается из федерального бюджета (), больше субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), то субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации уменьшается до суммарной расчетной стоимости (), а высвобождающиеся средства перераспределяются в соответствии с настоящими Правилами между другими субъектами Российской Федерации, подавшими заявки, удовлетворяющие требованиям отбора.

15. Расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, приобретения (выкупа) и оснащения здания общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания определяется в соответствии со следующими правилами:

16. Суммарная мощность объектов общеобразовательных организаций, указанных в заявке на участие в отборе субъекта Российской Федерации с номером i на участие в отборе, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и (или) приобретение (выкуп) которых возмещается из федерального бюджета, не может превышать потребности субъекта Российской Федерации и не может быть меньше мощности одного здания, указанного в заявке.

17. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации текущего года из федерального бюджета и уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в 2017 году из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на реализацию мероприятий региональной программы приведен в приложении.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации текущего года из федерального бюджета начиная с 2018 года определяется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

Минимальный объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) должен обеспечивать расходное обязательство субъекта Российской Федерации в соответствии с уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, приведенным в приложении к настоящим Правилам, исходя из суммарной расчетной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций с учетом оснащения средствами обучения и воспитания, указанной в прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, приобретение (выкуп) и оснащение которых возмещается из федерального бюджета.

18. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возмещаемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возмещение которого осуществляется за счет субсидий, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации предельный уровень софинансирования, размер субсидии подлежит уменьшению в целях обеспечения определенного законодательством Российской Федерации предельного уровня софинансирования из федерального бюджета, а высвобождающиеся бюджетные ассигнования распределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетах) на возмещение расходов мероприятий региональных программ, может быть увеличен субъектом Российской Федерации (муниципальным образование), что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

Субсидии, от которых субъект Российской Федерации отказался полностью или частично до заключения или в период действия соглашения, подлежат возврату в резервный фонд Правительства Российской Федерации с целью дальнейшего перераспределения на цели мероприятий региональных программ в текущем году между другими субъектами Российской Федерации, которые выразили готовность к освоению перераспределенных средств на условиях настоящих Правил и заявки которых прошли отбор в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.

19. В случае если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидии осуществляется на основании графика перечисления субсидии, представляемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство образования и науки Российской Федерации по форме и в сроки, которые установлены Министерством, а также выписки из закона (решения) о бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете), подтверждающей наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на возмещение затрат мероприятий региональной программы, предусмотренных соглашением.

Эта информация учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

20. Если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Перечисление субсидий осуществляется после проверки территориальными органами Федерального казначейства документов, подтверждающих ранее произведенные расходы бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) по оплате работ, связанных со строительством, приобретением (выкупом), капитальным ремонтом или реконструкцией общеобразовательных организаций, на возмещение которых предоставляется субсидия, а также документов, подтверждающих проведение указанных работ.";

"г) количество новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета;

д) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции (процентов);

е) удельный вес численности обучающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств (процентов);

ж) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену (процентов).";

"26. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, на субъект Российской Федерации налагаются штрафные санкции в соответствии с пунктами 19 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.";

"29. При наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий средства в размере, не превышающем указанные остатки, могут быть перечислены в следующем финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления и расходования субсидий, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";

"Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
софинансирование расходов, возникающих
при реализации государственных программ
субъектов Российской Федерации,
на реализацию мероприятий по содействию
созданию в субъектах Российской Федерации
(исходя из прогнозируемой потребности)
новых мест в общеобразовательных
организациях в рамках подпрограммы
"Развитие дошкольного, общего
и дополнительного образования детей"
государственной программы
Российской Федерации "Развитие
образования" на 2013 - 2020 годы

Предельный уровень
софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной программы

".