Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 2017 г. N 167-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кофановой Светланы Федоровны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки С.Ф. Кофановой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Решением суда общей юрисдикции гражданке С.Ф. Кофановой было отказано в удовлетворении требований, предъявленных к органам военного управления и касающихся постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Как указал суд, С.Ф. Кофанова к моменту обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении утратила статус военнослужащего.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.Ф. Кофанова оспаривает конституционность положений пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривающих жилищные гарантии для военнослужащих и условия их реализации.

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 19 (часть 1) и 40 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку предусматривают лишь для действующих военнослужащих возможность признания в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств военного ведомства.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3).

Направленная на реализацию указанных конституционных положений статья 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусматривает предоставление жилищных гарантий определенным категориям граждан, которые, находясь на военной службе, были признаны нуждающимися в жилье, что соответствует правовой природе данного вида социальной гарантии, призванной решать жилищные проблемы граждан, существующие в период прохождения ими военной службы, в том числе связанные с предстоящим увольнением с военной службы (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 2273-О и от 25 октября 2016 года N 2270-О).

Соответственно, оспариваемые законоположения не нарушают конституционные права заявительницы, которая сохраняет право на обеспечение жильем в общем порядке на основании положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кофановой Светланы Федоровны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин