Определение Суда по интеллектуальным правам от 15 февраля 2017 г. N С01-154/2017 по делу N А12-45827/2015 "Об оставлении кассационной жалобы без движения"

Судья Суда по интеллектуальным правам Булгаков Д.А.,

ознакомившись с кассационной жалобой Южной транспортной прокуратуры (пл. Свободы, д. 2/1, г. Ростов-на-Дону, 344019, ОГРН 1076167003802) на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.09.2016 по делу N А12-45827/2015 о взыскании судебных расходов (судья Кулик И.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2016 по тому же делу (судьи Смирников А.В., Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)

по заявлению Волгоградской транспортной прокуратуры (ул. Пархоменко, д. 19, г. Волгоград, 400087, ОГРН 1076167003802) о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Фирма "У Кати" (ул. Козловская, д. 596, г. Волгоград, 400074, ОГРН 10234003854946) к административной ответственности в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Южная транспортная прокуратура; федеральное государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-мемориальный музей-заповедник "Сталинградская битва" (ул. им. Маршала Чуйкова, д. 47, г. Волгоград, 400005, ОГРН 1023403444613); Министерство финансов Российской Федерации (ул. Ильинка, д. 9, стр. 1, Москва, 109097, ОГРН 1037739085636);

Управление Федерального казначейства по Ростовской области (пл. Свободы, д. 7/2, г. Ростов-на-Дону, 344019, ОГРН 1026103280060)

и приложенными к жалобе документами, установил:

Волгоградская транспортная прокуратура обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Фирма "У Кати" (далее - общество) к административной ответственности в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В порядке, предусмотренном статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Южная транспортная прокуратура; федеральное государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-мемориальный музей-заповедник "Сталинградская битва"; Министерство финансов Российской Федерации; Управление Федерального казначейства по Ростовской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.11.2015 заявленное требование удовлетворено в полном объеме.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2016 решение суда первой инстанции отменено.

Общество обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании судебных расходов, понесенных им в рамках рассмотрения настоящего дела.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.09.2016 заявление общества удовлетворено и с Южной транспортной прокуратуры взысканы судебные расходы в размере 76 564 рублей.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2016 определение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.09.2016 отменено в части взыскания с Южной транспортной прокуратуры судебных расходов в размере 4 200 рублей, в остальной части указанное определение оставлено без изменения.

Южная транспортная прокуратура, не согласившись с названными судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2017 кассационная жалоба Южной транспортной прокуратуры передана по подсудности в Суд по интеллектуальным правам.

Суд по интеллектуальным правам, рассмотрев вопрос о принятии указанной кассационной жалобы к производству, усматривает основания для оставления ее без движения ввиду следующих обстоятельств.

Согласно части 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с настоящим Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" (далее - постановление от 25.12.2013 N 99) разъяснено, что в соответствии с частью 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Как отмечено в абзаце первом пункта 29 постановления от 25.12.2013 N 99, при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо по иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной (кассационной) инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Вместе с тем, согласно оттиску штемпеля канцелярии Арбитражного суда Волгоградской области, указанная кассационная жалоба поступила в суд первой инстанции 16.01.2017. При этом в данной отметке отсутствует указание на способ ее получения (нарочно, направление заказным письмом).

Каким-либо иным документом, подтверждающим прием корреспонденции в предусмотренный законом срок для подачи кассационной жалобы, суд не располагает.

В абзаце втором пункта 29 постановления от 25.12.2013 N 99 обращено внимание на то, что при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо по иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной (кассационной) инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству.

При наличии обоснованных сомнений относительно даты подачи апелляционной (кассационной) жалобы суд апелляционной (кассационной) инстанции оставляет жалобу без движения и предлагает заявителю представить почтовую квитанцию.

Суд кассационной инстанции предлагает заявителю представить почтовую квитанцию, подтверждающую то обстоятельство, что кассационная жалоба была сдана на почту в срок, не превышающий месяца (13.01.2017) со дня вступления в законную силу постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2016.

Кроме того, суд кассационной инстанции отмечает, что к кассационной жалобе Южной транспортной прокуратуры не приложены доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы (пункт 4 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанные обстоятельства в соответствии с частью 1 статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Суд разъясняет, что в соответствии с пунктом 5 постановления от 25.12.2013 N 99 при определении продолжительности срока для своевременного совершения определенных процессуальных действий (например, представления доказательств), для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должно учитываться время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

В таком случае до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определенных процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции, представление документов, в том числе посредством их подачи в электронном виде, в другой суд (суд другой инстанции) не могут быть признаны обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку данные действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в установленный срок, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов будет рассмотрено кассационным судом при решении вопроса о принятии жалобы к производству после устранения заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Руководствуясь статьями 184, 185, 277, 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд по интеллектуальным правам определил:

1. Кассационную жалобу Южной транспортной прокуратуры оставить без движения до 14 марта 2017 года.

2. Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, обеспечив поступление в суд соответствующих документов в указанный срок.

3. В соответствии с частью 5 статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в установленный срок, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявления, ходатайства и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд через систему Мой арбитр: http://my.arbitr.ru.

Адрес для корреспонденции: 101000, Москва, ГСП Суд по интеллектуальным правам. При переписке просьба ссылаться на номер кассационного производства С01-154/2017. Телефон справочной службы: +7 (495) 982-09-30.

Информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, о времени и месте рассмотрения дела можно получить на сайте картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Судья

Д.А. Булгаков