Письмо Министерства экономического развития РФ от 9 марта 2017 г. N Д28и-1350 "О порядке применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел письмо о порядке применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и сообщает.

1. В соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ, за исключением случаев, установленных данной нормой.

Таким образом, при осуществлении закупки в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ, ФГУП ЦНИИМАШ вправе использовать способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные статьей 24 указанного федерального закона.

2. Согласно части 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В связи с изложенным, а также учитывая, что действие положений части 2.1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ распространяется исключительно на правоотношения, возникшие после 1 января 2017 г., внесение изменений в договоры, заключенные ФГУП ЦНИИМАШ до указанной даты, осуществляется в соответствии с требованиями главы 29 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Дополнительно сообщаем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов