Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 17 апреля 2017 г. N 03-05-06-03/22630 Об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности физического лица на жилое помещение в случае, если указанное право возникает на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 17 апреля 2017 г. N 03-05-06-03/22630

В Департаменте налоговой и таможенной политики рассмотрено обращение по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности физического лица на жилое помещение в случае, если указанное право возникает на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, и сообщается следующее.

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 Федерального закона N 218-ФЗ.

На основании статьи 17 Федерального закона N 218-ФЗ за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Кодекса.

На основании пунктов 1 и 8 статьи 45 Кодекса плательщик сбора (государственной пошлины) обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате сбора (государственной пошлины).

Согласно пункту 1 статьи 26 Кодекса плательщик сбора (государственной пошлины) может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя.

В силу статьи 27 Кодекса законными представителями плательщика сбора (государственной пошлины) - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Законными представителями плательщика сбора (государственной пошлины) - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 января 2004 г. N 41-О, представительство в налоговых правоотношениях означает совершение представителем действия от имени и за счет собственных средств налогоплательщика (плательщика сбора) - представляемого лица.

Таким образом, в указанном случае уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления, издавший акт о переходе права собственности на государственное или муниципальное жилое помещение в собственность физического лица, является законным представителем физического лица, в отношении которого совершается данное юридически значимое действие, в частности, государственная регистрация права собственности на жилое помещение.

С учетом изложенного, обязанность по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности физического лица на жилое помещение, передаваемое ему на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, возлагается на физическое лицо, в отношении которого совершаются указанные регистрационные действия.

Согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество уплачивается государственная пошлина физическим лицом в размере 2000 рублей.

Заместитель директора Департамента

В.В. Сашичев