Определение Верховного Суда РФ от 29 мая 2017 г. N 307-ЭС17-5107 по делу N А42-519/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 29 мая 2017 г. N 307-ЭС17-5107

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,

изучив кассационные жалобы межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (г. Мурманск) и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (г. Мурманск) на постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.01.2017 по делу Арбитражного суда Мурманской области N А42-519/2016

по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска (далее - комитет) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области (далее - территориальное управление), об обязании ответчика принять в собственность Российской Федерации на безвозмездной основе нежилые помещения, расположенные по адресу: город Мурманск, улица Гаджиева, дом 11, площадью 83 кв.м; город Мурманск, улица Сафонова, дом 30, площадью 190,4 кв.м; город Мурманск, улица Аскольдовцев, дом 25, корпус 4, площадью 109,3 кв.м; город Мурманск, улица Хлобыстова, дом 11, площадью 61,4 кв.м; город Мурманск, улица Чумбарова-Лучинского, дом 10, площадью 60,9 кв.м; город Мурманск, улица Челюскинцев, дом 18/20, площадью 166,4 кв.м; город Мурманск, улица Александрова, дом 30, корпус 3, площадью 74,5 кв.м; город Мурманск, улица Полярный Круг, дом 3, площадью 123,3 кв.м; город Мурманск, улица Героев Рыбачьего, дом 46, площадью 105,1 кв.м; город Мурманск, улица Героев Рыбачьего, дом 17, площадью 111,7 кв.м; город Мурманск, Кольский проспект, дом 222, площадью 90,2 кв.м; город Мурманск, Кольский проспект, дом 76, площадью 119,6 кв.м; город Мурманск, Лесная улица, дом 12, площадью 61,2 кв.м; город Мурманск, улица Генералова, дом 12, площадью 151,8 кв.м; город Мурманск, Якорный переулок, дом 12, площадью 103,1 кв.м; город Мурманск, улица Достоевского, дом 9, площадью 185 кв.м; город Мурманск, проезд Связи, дом 28, площадью 117 кв.м; город Мурманск, Верхне-Ростинское шоссе, дом 5, площадью 68,7 кв.м; город Мурманск, улица Полярные Зори, дом 38, площадью 95,7 кв.м; город Мурманск, проспект Кирова, дом 26, площадью 44,6 кв.м; город Мурманск, улица Куйбышева, дом 1а, площадью 73,1 кв.м; город Мурманск, Скальная улица, дом 30, площадью 130,9 кв.м; город Мурманск, Ленинградская улица, дом 29/5, площадью 155,7 кв.м; город Мурманск, Флотский проезд, дом 3, площадью 93,6 кв.м,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (далее - управление МВД), Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску, установил:

решением Арбитражного суда Мурманской области от 12.05.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2016, в иске отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.01.2017 указанные судебные акты отменены. Иск комитета удовлетворен.

В кассационных жалобах территориальное управление и управление МВД ссылаются на неправильное применение арбитражным судом норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобах доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Отменяя судебные акты и удовлетворяя иск, суд округа руководствовался частью 1 статьи 4, частью 2 статьи 48, частью 9 статьи 54 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции), частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" и исходил из того, что спорные помещения в силу закона подлежат передаче в собственность Российской Федерации поскольку полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и спорные нежилые помещения с 2008 года используется отделом полиции для размещения участковых пунктов полиции.

При этом территориальное управление в ходе рассмотрения дела не привело никаких доводов и не представило доказательств, свидетельствующих об отсутствии необходимости использовать спорное имущество для целей, установленных статьей 54 Закона о полиции.

Изложенные в жалобах доводы не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия и Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова