Определение Верховного Суда РФ от 12 июля 2017 г. N 303-КГ17-5240 по делу N А73-3539/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 12 июля 2017 г. N 303-КГ17-5240

Судья Верховного Суда Российской Федерации Киселева О.В.,

изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.01.2017 по делу N А73-3539/2016

по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - заявитель, Управление Россельхознадзора) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее - заинтересованное лицо, Управление Росимущества) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о прекращении у Управления Россельхознадзора права оперативного управления неиспользуемым, непрофильным, движимым имуществом, которым является служебное и охотничье огнестрельное оружие в количестве 37 единиц; обязать Управление Росимущества издать письменное распоряжение о прекращении у Управления Россельхознадзора права оперативного управления на служебное и охотничье огнестрельное оружие в количестве 37 единиц (с учетом уточнения),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, установил:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.06.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2016, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.01.2017 указанные судебные акты отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить постановление суда округа от 23.01.2017 и оставить в силе решение от 03.06.2016 и постановление от 08.09.2016. В обоснование жалобы ссылается на нарушение судом округа норм процессуального и материального права. Утверждает, что суд вышел за пределы предоставленных процессуальным законом полномочий.

В целях проверки доводов кассационной жалобы заявителя и разрешения вопроса о наличии оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации дело N А73-3539/2016 было истребовано из Арбитражного суда Хабаровского края.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы заявителя по материалам истребованного дела не установлено.

Отменяя принятые по делу судебные акты, суд округа, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти", Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 450, пришел к выводу об отсутствии у Управления Россельхознадзора самостоятельных полномочий по решению вопроса о прекращении права оперативного управления на федеральное имущество.

Вопреки мнению заявителя, окружной суд не вышел за пределы предоставленных полномочий, поскольку не устанавливал новые обстоятельства, а применил нормы материального права.

Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судом округа не допущено.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

отказать Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

О.В. Киселева