Определение Верховного Суда РФ от 18 июля 2017 г. N 308-АД17-11357 по делу N А32-36019/2016 Об отказе в восстановлении пропущенного срока, возврате жалобы, возврате кассационной жалобы без рассмотрения по существу

Определение Верховного Суда РФ от 18 июля 2017 г. N 308-АД17-11357

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В.,

рассмотрев ходатайство Административной комиссии администрации Лазаревского района города Сочи о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2016 по делу N А32-36019/2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2017 по тому же делу

по заявлению индивидуального предпринимателя Гюламирян Раисы Алексеевны к Административной комиссии администрации Лазаревского района города Сочи о признании незаконным и отмене постановления, установил:

административная комиссия администрации Лазаревского района города Сочи (далее - административный орган) обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2017 по настоящему делу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока ее подачи.

В соответствии с частью 1 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Последним оспариваемым судебным актом по настоящему делу является постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2017, вступившее в законную силу согласно части 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - 16.03.2017.

На момент обращения заявителя в Верховный Суд Российской Федерации - 24.06.2017 (согласно оттиску почтового штемпеля на конверте) срок, установленный частью 1 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истек.

Согласно части 2 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающим кассационные жалобу, представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.

Рассмотрев заявленное ходатайство, судья не находит оснований для его удовлетворения, поскольку каких-либо доводов в подтверждение обстоятельств того, что имеются уважительные причины несоблюдения срока подачи жалобы, административным органом не приведено.

Доводы административного органа о пропуске срока подачи жалобы в связи с обжалованием решения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2016 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2017 в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не являются уважительной причиной несоблюдения срока подачи жалобы. В определении от 01.06.2017 о прекращении производства по кассационной жалобе административного округа окружной суд указал, что жалоба не содержит доводов о допущенных судами нарушениях норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены оспариваемых судебных актов. Иных доводов в подтверждение наличия обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на кассационное обжалование, административным органом не приведено.

С учетом своевременного размещения оспариваемых судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" в информационной системе "Картотека арбитражных дел", предоставляющего административному органу достаточный временной промежуток для обращения в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой в установленный срок, риск наступления неблагоприятных последствий несовершения соответствующих процессуальных действий в силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет административный орган. В общем случае выполнение требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющих порядок обжалования судебных актов, является обязанностью лица, подающего жалобу.

В отсутствие доказательств, безусловно свидетельствующих о наличии юридически значимых препятствий для своевременной подачи кассационной жалобы в порядке, установленном законодательством, ходатайство административного органа о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

Применительно к рассматриваемому случаю следует также учесть необходимость соблюдения предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации принципов равенства всех перед законом и судом и равноправия сторон в арбитражном процессе.

При изложенных обстоятельствах жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 117, 184, 185, 291.2, 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать Административной комиссии администрации Лазаревского района города Сочи в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2016 по делу N А32-36019/2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2017 по тому же делу.

Кассационную жалобу Административной комиссии администрации Лазаревского района города Сочи возвратить.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Д.В. Тютин