Определение Верховного Суда РФ от 21 июля 2017 г. N 308-КГ17-8815 по делу N А63-1397/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 21 июля 2017 г. N 308-КГ17-8815

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,

изучив кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Ставропольского края (г. Ставрополь)

на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.08.2016, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2016, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.03.2017 делу N А63-1397/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания "Гарант" (далее - общество), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 25.01.2016 N 547/09, обязании принять решение об утверждении подготовленной кадастровым инженером Матвеевым А.А. схемы расположения земельных участков (26:15:000000:106:ЗУ1 площадью 545 515 кв. м и 26:15:000000:106:ЗУ2 площадью 360 727 кв. м), образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 26:15:000000:106, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: земли Балахоновского психоневрологического интерната, расположенные на территории СПК-к "Нива", почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, р-н Кочубеевский, с. Балахоновское, с сохранением исходного участка в измененных границах, по указанным обществом координатам, обязать министерства принять решение о предварительном согласовании предоставления земельных участков 26:15:000000:106:ЗУ1 площадью 545 515 кв. м и 26:15:000000:106:ЗУ2 площадью 360 727 кв. м, в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку земельные участки предстоит образовать, с обязательным указанием на необходимость изменения вида разрешенного использования таких земельных участков, и их перевода из одной категории в другую, в качестве условия предоставления таких земельных участков, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации муниципального образования Балахоновского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края,

установил:

решением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.08.2016, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.03.2017, суд признал незаконным, как не соответствующее Земельному кодексу Российской Федерации, решение министерства об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков от 25.01.2016 N 547/09. На министерство возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о предварительном согласовании предоставления обществу земельных участков площадью 545 515 кв. м и 360 727 кв. м, которые предстоит образовать из земельного участка с кадастровым номером 26:15:000000:106. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано. С министерства в пользу общества взыскано 3 тыс. рублей судебных расходов.

В кассационной жалобе министерство ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что границы образуемых земельных участков площадью 54 5515 кв. м и 36 0727 кв. м (по приложенным к заявлениям общества схемам) соответствуют границам обособленных участков 26:15:050803:1 (площадью 54 5567 кв. м) и 26:15:050803:2 (площадью 36 0757 кв. м) единого землепользования с кадастровым номером 26:15:000000:106, расположенных в границах горного отвода к выданной заявителю лицензии на пользование недрами; заявления от 20.01.2016 о предварительном согласовании предоставления земельных участков, которые предстоит образовать, по основаниям, изложенным в пункте 3 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, обществу не возвращались; решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, которые предстоит образовать (из участка с кадастровым номером 26:15:000000:106) в целях последующего предоставления недропользователю в аренду, министерством не приняты по основаниям, не предусмотренным пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации; наличие оснований, закрепленных в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации для отказа в предварительном согласовании предоставления земельных участков, министерство в установленном процессуальным законом порядке не подтвердило, суд удовлетворил заявленные требования.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать Министерству имущественных отношений Ставропольского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова