Определение Верховного Суда РФ от 17 июля 2017 г. N 310-КГ17-8331 по делу N А62-3593/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 17 июля 2017 г. N 310-КГ17-8331

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С.,

изучив кассационную жалобу администрации Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 04.04.2017 по делу N А62-3593/2016, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконным отказа Администрации Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (далее - Администрация), изложенного в письме от 23.03.2016 N 143/02-39, от установления размера платы для граждан за содержание и ремонт жилых помещений государственного жилищного фонда и об обязании Администрации установить размер платы для граждан за содержание и ремонт жилых помещений государственного жилищного фонда, находящегося в управлении Общества по договору от 27.07.2015 N 2-УЖФ-02 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Министерства обороны Российской Федерации, расположенного по адресу: Смоленская область, Вяземский район, село Вязьма-Брянская, улица 50 лет Победы, дом 56.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны) и Совет депутатов Вязьма-Брянского сельского поселения (далее - Совет депутатов поселения).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 26.08.2016, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного Центрального округа от 04.04.2017 решение от 26.08.2016 и постановление от 15.12.2016 отменены, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судом округа норм материального права, просит отменить постановление от 04.04.2017 и оставить в силе решение суда первой инстанции от 26.08.2016 и постановление суда апелляционной инстанции от 15.12.2016.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем таких оснований по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов жалобы не установлено.

Как установлено судами, 27.07.2015 Министерство (заказчик) и Общество (управляющая организация) заключили договор N 2-УЖФ-02 управления жилищным фондом, по условиям которого Общество приняло в управление жилищный фонд и обязалось оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений (далее - наниматели); предоставлять нанимателям коммунальные и иные услуги; принимать от нанимателей плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, плату за пользование жилым помещением, коммунальные и другие услуги.

В перечень объектов жилищного фонда, передаваемых в управление Обществу, включен жилой дом N 56, расположенный по адресу: Смоленская область, Вяземский район, село Вязьма-Брянская, улица 50 лет Победы.

Указанный жилой дом передан в управление филиалу "Тверской" - обособленному подразделению Общества по акту от 03.08.2015 N 56/3663, согласно которому этот дом является общежитием для военнослужащих и относится к жилищному фонду Российской Федерации.

Общество 16.02.2016 обратилось в Администрацию с письмом N 206, в котором просило установить экономически обоснованные тарифы на содержание и текущий ремонт вышеназванного дома.

Администрация письмом от 23.03.2016 N 143/02-39 сообщила, что в соответствии с частью 3 статьи 158 и частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации Советом депутатов поселения установлен размер платы за наем и размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.

Полагая, что Администрация незаконно отказала в установлении испрашиваемой платы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд округа руководствовался пунктом 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что обязанность по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда возложена законом на органы местного самоуправления.

Принадлежность жилого фонда Министерству не исключает его статус как государственного жилого фонда и обязанность Администрации совершить требуемые Обществом действия.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда округа, не подтверждают нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать в передаче кассационной жалобы администрации Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С. Чучунова