Приказ Федерального агентства научных организаций от 1 сентября 2017 г. N 560 "Об утверждении регламента формирования, актуализации и принятия решения о прекращении актуализации сведений, содержащих размещенную в форме открытых данных общедоступную информацию о Федеральном агентстве научных организаций"

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти", от 10 июля 2013 г. N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных", распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 1187-р о перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных, приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 149 "Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования" и в целях определения периодичности размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности Федерального агентства научных организаций приказываю:

1. Утвердить прилагаемый регламент формирования, актуализации и принятия решения о прекращении актуализации сведений, содержащих размещенную в форме открытых данных общедоступную информацию о Федеральном агентстве научных организаций (далее - Регламент), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению информационных технологий и защиты информации (М.М. Харций) обеспечить формирование и ведение реестра, состоящего из сведений, содержащих размещенную в форме открытых данных общедоступную информацию о Федеральном агентстве научных организаций (далее - наборы данных), формирование, актуализацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности Федерального агентства научных организаций, формирование и ведение ключевых параметров, которые характеризуют набор данных, включая его наименование, обладателя, гиперссылку на размещение в сети "Интернет" и формат (далее - паспорт набора данных), и их размещение на официальном сайте Федерального агентства научных организаций www.fano.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Регламентом.

3. Руководителям структурных подразделений обеспечить своевременную подготовку и предоставление в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности Федерального агентства научных организаций в пределах компетенции, для формирования, актуализации наборов данных на официальном сайте Федерального агентства научных организаций www.fano.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Регламентом.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя С.В. Кузьмина.

Руководитель

М.М. Котюков

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства
научных организаций
от 01.09.2017 г. N 560

Регламент
формирования, актуализации и принятия решения о прекращении актуализации сведений, содержащих размещенную в форме открытых данных общедоступную информацию о Федеральном агентстве научных организаций

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент формирования, актуализации и принятия решения о прекращении актуализации сведений, содержащих размещенную в форме открытых данных общедоступную информацию о Федеральном агентстве научных организаций (далее соответственно - Регламент, наборы данных), разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных", в рамках реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, и определяет порядок организации в Федеральном агентстве научных организаций (далее - Агентство) работ по формированию, актуализации и принятию решения о прекращении актуализации наборов данных Агентства, а также устанавливает требования к периодичности размещения и формирования, срокам обновления наборов данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также к ведению реестра, состоящего из совокупности наборов данных (далее - реестр набора данных), позволяющего однозначно идентифицировать каждый набор данных и получить в автоматическом режиме ключевые параметры, которые характеризуют набор данных, включая его наименование, обладателя, гиперссылку на размещение в сети "Интернет" и формат (далее - паспорт набора данных).

2. Формирование и ведение реестра наборов данных, формирование, актуализация наборов данных, формирование и ведение паспортов наборов данных и их размещение на официальном сайте Агентства www.fano.gov.ru в сети "Интернет" (далее - официальный сайт Агентства) осуществляется Управлением информационных технологий и защиты информации (далее - УИТиЗИ).

Формирование, актуализация наборов данных, формирование и ведение паспортов наборов данных осуществляется УИТиЗИ на основании общедоступной информации в форме открытых данных (далее - Информация), направляемой структурным подразделением Агентства, ответственным за формирование, ведение и актуализацию паспортов наборов данных (далее - Ответственное подразделение).

3. При предоставлении Информации руководителями Ответственных подразделений обеспечивается соблюдение установленных требований по защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, защите информации, составляющей служебную тайну, а также по защите персональных данных.

II. Порядок формирования наборов данных и паспортов наборов данных, принятия решений о прекращении актуализации наборов данных

4. Решение о формировании наборов данных принимается Ответственным подразделением.

При принятии Ответственным подразделением решения о формировании набора данных учитываются предложения иных структурных подразделений Агентства, экспертных и консультационных органов, референтных групп, граждан и организаций, а также востребованность Информации в соответствии с положениями Методики мониторинга и оценки востребованности открытых данных, разработанной во исполнение протокола заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 марта 2013 г. N 2.

5. Для представления информации и сведений для наборов данных и паспортов наборов данных руководитель Ответственного подразделения назначает работников, ответственных за предоставление информации и сведений для актуализации наборов данных и паспортов наборов данных, в порядке, установленном настоящим Регламентом, и в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о назначении направляет указанную информацию в УИТиЗИ.

6. Работники Ответственных подразделений, ответственные за предоставление информации и сведений для наборов данных и паспортов наборов данных, обязаны:

доводить до руководителя Ответственного подразделения информацию о наличии ошибок, актуализации и прекращении актуализации в Информации Ответственного подразделения;

по поручению руководителя Ответственного подразделения представлять Информацию Ответственного подразделения в УИТиЗИ;

рассматривать и принимать меры в соответствии с Регламентом по поступающим в Агентство обращениям о наличии ошибок в Информации Ответственного подразделения;

обеспечивать мониторинг актуальности Информации Ответственного подразделения.

7. Обязательными к формированию наборами данных являются наборы данных, формирование которых предусмотрено:

законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

решениями руководителя Федерального агентства научных организаций и его заместителей;

планами работ Агентства.

8. В случае принятия решения о формировании нового набора данных Ответственное подразделение направляет в УИТиЗИ заявку на формирование набора данных по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

Заявка на формирование набора данных подписывается руководителем Ответственного подразделения.

9. УИТиЗИ в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения заявки, направленной в соответствии с пунктом 8 настоящего Регламента, совместно с Ответственным подразделением осуществляет анализ информации, формирует паспорт указанного набора данных и принимает решение о дате начала формирования набора данных или перечне подготовительных мероприятий, необходимых для формирования набора данных.

По итогам принятого решения о формировании набора данных УИТиЗИ готовит паспорт набора данных, в котором:

присваивает набору данных идентификационный номер (код) набора данных и включает в реестр наборов данных;

дополняет перечень информации, размещаемой на официальном сайте Агентства, утвержденный в установленном порядке, указанным набором данных;

указывает источник информации для формирования набора данных;

обозначает схему и сроки формирования и актуализации набора данных;

определяет правила и сроки направления Ответственным подразделением в УИТиЗИ информации для формирования и актуализации набора данных.

10. Паспорт набора данных формируется с учетом пункта 4 Правил определения периодичности размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, сроков ее обновления, обеспечивающих своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иных требований к размещению указанной информации в форме открытых данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583.

11. Ответственное подразделение в соответствии с настоящим Регламентом осуществляет направление в УИТиЗИ Информации, в соответствии с которой УИТиЗИ формирует набор данных.

12. Сформированный набор данных и паспорт набора данных размещаются УИТиЗИ на официальном сайте Агентства.

13. Ответственное подразделение обеспечивает направление в УИТиЗИ информации и сведений для актуализации набора данных и паспорта набора данных с периодичностью, предусмотренной в паспорте набора данных.

Корректировка технических ошибок в наборе данных осуществляется УИТиЗИ совместно с Ответственным подразделением в соответствии с разделом 2 настоящего Регламента.

14. В случае принятия решения об изменении структуры существующего набора данных, внесения изменений в состав Информации, указанные изменения набора данных осуществляются в порядке формирования нового набора данных.

15. Решение о прекращении актуализации набора данных принимается Ответственным подразделением в случае:

исключения набора данных из перечня обязательных к публикации наборов данных, указанных в настоящем Регламенте;

принятия решения о формировании нового набора данных на основе данной информации в соответствии с настоящим Регламентом;

невостребованности набора данных Агентства;

признания утратившими силу законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется формирование и ведение Информации, а также передачи полномочий Агентства по формированию и ведению указанной информации иным федеральным органам исполнительной власти (государственным органам).

Невостребованными наборами данных являются наборы данных, по которым отсутствуют обращения пользователей информационного(ых) ресурса(ов) Агентства общего доступа, на котором(ых) размещен набор данных, в соответствии со сведениями об обращении пользователей официального сайта Агентства.

Сведения об обращении пользователей официального сайта Агентства к наборам данных Агентства ежемесячно размещаются УИТиЗИ на официальном сайте Агентства.

16. По итогам принятия решения о прекращении актуализации набора данных УИТиЗИ:

вносит соответствующую информацию в реестр наборов данных;

вносит изменения в перечень информации, размещаемой на официальном сайте Агентства, утвержденный в установленном порядке.

III. Порядок представления Ответственным подразделением Информации и сведений для актуализации наборов данных и паспортов наборов данных, а также о принятии решения о прекращении актуализации наборов данных

17. Информация для актуализации набора данных и паспортов наборов данных, а также о принятии решения о прекращении актуализации наборов данных представляется Ответственным подразделением в УИТиЗИ в форме электронного документа:

с использованием системы электронного документооборота Агентства;

с использованием информационных систем Агентства - в случае, если информация ведется Ответственным подразделением в информационных системах Агентства.

18. Информация, предусмотренная для актуализации наборов данных, представляется Ответственными подразделениями в УИТиЗИ:

в форме заявки на актуализацию наборов данных, которая формируется в виде служебной записки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, подписанной руководителем Ответственного подразделения, и содержит:

номер и наименование набора данных, по которому представляется информация;

дату (период) актуализации информации;

причину актуализации информации (регламент, ошибки);

дату представления информации;

способ представления информации (приложение в системе электронного документооборота, структурированный информационный ресурс информационной системы);

дату, на которую необходимо осуществить выгрузку информационного ресурса информационной системы (в случае, если информация ведется Ответственным подразделением Агентства в информационных системах Агентства).

В случае обнаружения ошибок в Информации, по которой сформированы наборы данных, Ответственное подразделение в течение 1 (одного) рабочего дня со дня обнаружения ошибки направляет в УИТиЗИ повторную заявку на актуализацию наборов данных, которая формируется в виде служебной записки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, подписанной руководителем Ответственного подразделения.

19. Информация, предусмотренная для актуализации паспортов наборов данных, представляется Ответственными подразделениями в УИТиЗИ:

в форме заявки на актуализацию паспортов наборов данных, которая формируется в виде служебной записки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту, подписанной руководителем Ответственного подразделения, и содержит:

номер и наименование набора данных, по которому представляется информация;

дату, на которую необходимо осуществить актуализацию паспорта набора данных;

изменяемые сведения паспорта набора данных.

20. В случае принятия Ответственным подразделением решения о прекращении актуализации набора данных соответствующая Информация представляется Ответственными подразделениями в УИТиЗИ:

в форме заявки на прекращение актуализации набора данных, которая формируется в виде служебной записки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту, подписанной руководителем Ответственного подразделения, и содержит:

номер и наименование набора данных, по которому принято решение о прекращении актуализации;

наименование основания в соответствии с пунктом 15 настоящего Регламента, в соответствии с которым принято решение о прекращении актуализации набора данных;

дату, с которой прекращается актуализация набора данных.

IV. Порядок актуализации наборов данных и паспортов наборов данных

21. УИТиЗИ в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки Ответственного подразделения на актуализацию набора данных осуществляет проверку заявки и Информации на соответствие требованиям настоящего Регламента.

22. В случае соответствия заявки Ответственного подразделения на актуализацию набора данных и Информации требованиям настоящего Регламента УИТиЗИ формирует и размещает на официальном сайте Агентства набор данных, а также направляет в Ответственное подразделение информацию о размещении актуализированного набора данных.

23. В случае несоответствия заявки Ответственного подразделения на актуализацию набора данных и (или) Информации требованиям настоящего Регламента УИТиЗИ направляет в Ответственное подразделение информацию о невозможности актуализации набора данных с указанием причин.

Ответственное подразделение в срок не более 2 (двух) рабочих дней со дня получения информации от УИТиЗИ о невозможности актуализации набора данных обеспечивает уточнение заявки на актуализацию набора данных и (или) Информации и повторное их направление в УИТиЗИ.

24. В случае обнаружения ошибок в Информации, по которой сформированы наборы данных, Ответственное подразделение в течение 1 (одного) рабочего дня со дня обнаружения ошибки направляет в УИТиЗИ повторную заявку на актуализацию наборов данных, которая формируется в виде служебной записки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, подписанной руководителем Ответственного подразделения. Актуализация набора данных производится УИТиЗИ в течение 1 (одного) рабочего дня со дня направления уточненной Информации Ответственным подразделением.

25. Паспорта набора данных актуализируются УИТиЗИ:

в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки на изменение сведений паспорта набора данных и проверки корректности направленной Информации в соответствии с настоящим Регламентом;

автоматически при формировании актуализированного набора данных в части информации о дате последнего внесения изменений, содержании последнего изменения, дате актуальности набора данных;

в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения информации о наличии технических ошибок в паспорте набора данных.

26. В случае соответствия заявки Ответственного подразделения на изменение сведений паспорта набора данных требованиям настоящего Регламента УИТиЗИ вносит изменения в паспорт набора данных и размещает на официальном сайте Агентства актуализированную версию паспорта набора данных, а также направляет в Ответственное подразделение информацию о размещении актуализированной версии паспорта набора данных.

27. В случае несоответствия заявки Ответственного подразделения на изменение сведений паспорта набора данных требованиям настоящего Регламента УИТиЗИ в течение 1 (одного) рабочего дня направляет в Ответственное подразделение информацию о невозможности актуализации паспорта набора данных с указанием причин.

Ответственное подразделение в срок не более 2 (двух) рабочих дней со дня получения информации УИТиЗИ о невозможности актуализации паспорта набора данных обеспечивает уточнение заявки на актуализацию паспорта набора данных и повторное ее направление в УИТиЗИ.

V. Порядок формирования и ведения реестра наборов данных Агентства

28. Реестр наборов данных Агентства содержит следующую информацию:

порядковый номер набора данных;

наименование набора данных;

формат представления набора данных;

гиперссылку на страницу набора данных;

краткую характеристику набора данных;

наименование Ответственного подразделения;

фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, телефон и адрес электронной почты работника, ответственного за актуализацию набора данных;

описание структуры набора данных;

дату первой публикации набора данных;

даты актуализации набора данных;

дату актуальности набора данных;

номер версии методических рекомендаций по размещению государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах в сети "Интернет" общедоступной информации в форме открытых данных и технических требований к размещению такой информации, утверждаемых Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства (далее - Методические рекомендации), в соответствии с которой сформирован набор открытых данных;

краткую характеристику Информации, представляемой в наборе данных, в том числе всех показателей, составляющих данную информацию с указанием справочников, онтологий и классификаторов, используемых для формирования набора данных;

реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в соответствии с которыми формируется содержание набора данных;

наименование(я) Ответственного(ых) подразделения(ий), формирующих Информацию, предлагаемую к представлению в форме открытых данных;

наименование информационной системы Агентства, в которой ведется информация (при наличии);

периодичность актуализации Информации, предусмотренную законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

сведения о предложениях экспертных и консультационных органов, референтных групп Агентства по представлению информации в форме открытых данных;

источник информации для формирования набора данных;

схему и сроки формирования и актуализации набора данных;

схему и сроки направления Ответственным подразделением в УИТиЗИ информации для формирования и актуализации набора данных;

гиперссылку на набор данных;

гиперссылки на версии набора данных;

гиперссылки на версии структуры набора данных.

29. Реестр наборов данных формируется и актуализируется УИТиЗИ одновременно с актуализацией наборов открытых данных и сведений паспортов наборов данных.

30. Реестр наборов данных размещается УИТиЗИ на официальном сайте Агентства в соответствии с Методическими рекомендациями в составе следующих сведений:

порядковый номер набора данных;

наименование набора данных;

формат представления набора данных;

ссылка на страницу набора данных.

Приложение N 1
к Регламенту формирования,
актуализации и принятия решения
о прекращении актуализации
сведений, содержащих размещенную в
форме открытых данных общедоступную
информацию о Федеральном агентстве
научных организаций,
утвержденному приказом
Федерального агентства
научных организаций
от 01.09.2017 г. N 560

ЗАЯВКА
на формирование набора данных

      Управление ________________________________________________________

                        (наименование структурного подразделения)

направляет    предложения    по    формированию    набора    данных    по

_________________________________________________________________________

 (наименование информации, предлагаемой к представлению в форме открытых

                                 данных)

________________________________________________________________________.

      Краткая характеристика информации, предлагаемой  к представлению  в

форме открытых данных, в том числе всех показателей,  составляющих данную

информацию   с  указанием  справочников,   онтологий  и  классификаторов,

используемых для формирования информации ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

      Реквизиты  законодательных   и   иных  нормативных  правовых  актов

Российской Федерации,  в  соответствии  с которыми форми