Определение Верховного Суда РФ от 21 ноября 2017 г. N 303-КГ17-16893 по делу N А51-24697/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 21 ноября 2017 г. N 303-КГ17-16893

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив кассационную жалобу акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока" (г. Владивосток) на решение Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2017 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.07.2017 по делу N А51-24697/2016, установил:

акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока" (далее - Корпорация) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным оформленного письмом от 03.08.2016 N 7823/20у отказа Управления муниципальной собственности города Владивостока (далее - Управление) в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "О. Русский" (далее - Общество) земельного участка площадью 41 017 кв.м с кадастровым номером 25:28:050040:543, расположенного по адресу: г. Владивосток, Татарская ул., д. 38, без проведения торгов в аренду сроком на 25 лет, и об обязании Управления предоставить Обществу без проведения торгов в аренду сроком на 25 лет указанный участок.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество и муниципальное казенное учреждение "Комплексное развитие земель в городе Владивостоке" (далее - Учреждение).

Арбитражный суд Приморского края решением от 07.02.2017, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2017 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.07.2017, отказал в удовлетворении заявления Корпорации.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Корпорация, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и удовлетворить заявленное требование.

Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Корпорации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Как следует из содержания обжалуемых судебных актов, Общество обратилось в Управление с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 25 лет без проведения торгов спорного земельного участка для строительства лодочных гаражей.

Управление отказало Обществу в предоставлении участка в аренду.

Корпорация как управляющая компания, действующая в интересах Общества (резидента свободного порта Владивосток) на основании соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением, ссылаясь на незаконность отказа и нарушение прав на осуществление деятельности резидента.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, подпунктом 33 пункта 2 статьи 39.6, статьей 39.9, пунктами 1, 2, 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьями 2, 4, 10, 11, 12, 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток", пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого отказа Управления об отказе Обществу в предоставлении спорного участка в аренду без проведения торгов.

Суды исходили из следующего: спорный земельный участок не входит в территорию, где в соответствии с заключенным с Обществом соглашением от 29.03.2016 планируется осуществление им предпринимательской деятельности резидента, не связан с реализацией этого соглашения; в указанное соглашение не вносились изменения в части местоположения осуществления деятельности резидента, поэтому довод Корпорации о том, что этим соглашением предусмотрено освоение и использование спорного участка, не обоснован; на момент рассмотрения заявления Общества о предоставлении ему в аренду участка для строительства лодочных гаражей этот участок имел иной вид разрешенного использования, не предусматривающий строительство гаражей; у Общества отсутствует право требовать предоставления ему в аренду спорного земельного участка без торгов в порядке подпункта 33 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Суд округа признал приведенные выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать акционерному обществу "Корпорация развития Дальнего Востока" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева