Постановление Верховного Суда РФ от 1 декабря 2017 г. N 18-АД17-58 Суд отменил вынесенные ранее судебные решения и прекратил производство по делу об административном правонарушении, выразившемся в уклонении иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения

Постановление Верховного Суда РФ от 1 декабря 2017 г. N 18-АД17-58

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу защитника Сафразьяна Игоря Гурьевича, действующего в интересах Ротарь Станислава Владимировича, на постановление судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 06.07.2016, решение судьи Краснодарского краевого суда от 15.07.2016 N 12-3047/2016 и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 01.08.2016 N 4А-967, вынесенные в отношении Ротарь Станислава Владимировича (далее - Ротарь С.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 06.11.2015 Ротарь С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Из материалов дела усматривается, что 05.07.2016 в поселке Октябрьский Тбилисского района Краснодарского края был выявлен Ротарь С.В., уклонившийся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначенного вышеназванным постановлением судьи районного суда.

Согласно части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановлением судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 06.07.2016, оставленным без изменения решением судьи Краснодарского краевого суда от 15.07.2016 N 12-3047/2016, постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 01.08.2016 N 4А-967 и постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 14.04.2017 N 4а-240/17, Ротарь С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник Сафразьян И.Г. просит отменить названные судебные акты, состоявшиеся в отношении Ротарь С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленных с поданной в Верховный Суд Российской Федерации жалобой материалов, постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 09.11.2016 N 4А-749/2016 отменено постановление судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 06.11.2015, которым Ротарь С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Производство по указанному делу об административном правонарушении прекращено со ссылкой на пункт 6 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса.

Следовательно, привлечение названного лица к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 06.11.2015, является незаконным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 06.07.2016, решение судьи Краснодарского краевого суда от 15.07.2016 N 12-3047/2016, постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 01.08.2016 N 4А-967 и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 14.04.2017 N 4а-240/17, вынесенные в отношении Ротарь С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

жалобу защитника Сафразьяна Игоря Гурьевича, действующего в интересах Ротарь Станислава Владимировича, удовлетворить.

Постановление судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 06.07.2016, решение судьи Краснодарского краевого суда от 15.07.2016 N 12-3047/2016, постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 01.08.2016 N 4А-967 и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 14.04.2017 N 4а-240/17, вынесенные в отношении Ротарь Станислава Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров