Определение Суда по интеллектуальным правам от 11 января 2018 г. по делу N СИП-801/2017 "Об отказе в принятии искового заявления (заявления)"

Судья Суда по интеллектуальным правам Лапшина И.В.,

ознакомившись с заявлением Дмитриенко Татьяны Владимировны (Московская область) о признании неправомерной Декларации о невозможности подготовки отчета о международном поиске - PST/ISA/203 от 22.01.2015, об обязании Федерального института промышленной собственности составить отчет о международном поиске по международной заявке N PCT/RU2014/000285, об обязании возместить убытки и компенсировать моральный вред, причиненный нарушенным правом, в размере 3 000 000 рублей, о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления (заявления), рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства, об освобождении от уплаты пошлины по требованиям имущественного характера в размере 38 000 руб. или об уменьшении ее размера до оплаченных 300 руб. по заявлению от 30.11.2017 и об объединении дел в одно производство

и приложенными к заявлению документами, установил:

Дмитриенко Татьяна Владимировна обратилась в Суд по интеллектуальным правам с заявлением о признании неправомерной Декларации о невозможности подготовки отчета о международном поиске - PST/ISA/203 от 22.01.2015, об обязании Федерального института промышленной собственности составить отчет о международном поиске по международной заявке N PCT/RU2014/000285, об обязании возместить убытки и компенсировать моральный вред, причиненный нарушенным правом, в размере 3 000 000 рублей, о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления (заявления), рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства, об освобождении от уплаты пошлины по требованиям имущественного характера в размере 38 000 рублей или об уменьшении ее размера до оплаченных 300 рублей по заявлению от 30.11.2017 и об объединении дел в одно производство.

Суд, ознакомившись с требованиями, указанными в заявлении приходит к выводу о том, что заявление Дмитриенко Т.В. не подлежит принятию к производству Суда по интеллектуальным правам в силу следующего.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом, арбитражным судом или третейским судом.

Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

В силу части 2 статьи 1248 ГК РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, защита интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров, с государственной регистрацией этих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением, осуществляется в административном порядке (пункт 2 статьи 11) соответственно федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям, а в случаях, предусмотренных статьями 1401-1405 Кодекса, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 1401). Решения этих органов вступают в силу со дня принятия. Они могут быть оспорены в суде в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3 статьи 1387 ГК РФ решение федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о выдаче патента на изобретение, об отказе в выдаче патента на изобретение или о признании заявки на изобретение отозванной может быть оспорено заявителем путем подачи возражения в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

В пункте 22 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.03.2009 N 5/29 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 5/29) разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1248 ГК РФ предусматриваются случаи защиты интеллектуальных прав в административном (внесудебном) порядке.

В судебном порядке может быть оспорено лишь решение, вынесенное по результатам административной процедуры (пункт 2 статьи 1248 ГК РФ).

При этом в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2015 N 663-О отмечено, что пункты 2 и 3 статьи 1248 ГК РФ в системной взаимосвязи с иными положениями ГК РФ (в том числе пунктами 1 и 2 статьи 11, пунктом 3 статьи 1387, пункта 2 статьи 1406) предусматривают последующий судебный контроль внесудебного порядка разрешения споров, связанных, в частности, с отказом в выдаче патента на изобретение.

Это в полной мере соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о том, что досудебный порядок урегулирования споров не только не исключает, а напротив, предусматривает возможность для лица обратиться в суд с жалобой на решение соответствующего административного органа (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.05.1997 N 8-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 02.10.2003 N 393-О, от 29.05.2014 N 1252-О и др.).

По существу, заявителем оспаривается промежуточное действие, осуществляемое на стадии экспертизы по существу заявки, предшествующее принятию Роспатентом решения по результатам рассмотрения указанной заявки.

Указанная Декларация о невозможности подготовки отчета о международном поиске - PST/ISA/203 от 22.01.2015 не является решением или действием государственного органа, которые нарушают права и законные интересы заявителя, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия. Данной Декларацией заявителю было лишь сообщено о невозможности подготовки отчета о международном поиске.

Оспаривание в судебном порядке промежуточных действий федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности до вынесения таким органом решения по результатам рассмотрения заявки приводит к нарушению процедуры, предусмотренной законодательством.

В связи с этим, согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Декларация о невозможности подготовки отчета о международном поиске - PST/ISA/203 от 22.01.2015, а также действия по ее направлению не являются ненормативным правовым актом или действием, которые могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах заявление Дмитриенко Т.В. не подлежит принятию к производству Суда по интеллектуальным правам.

Ввиду того, что заявителем представлена копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, вопрос о ее возвращении не может быть рассмотрен судом.

Заявление Дмитриенко Т.В. с приложенными к нему документами было подано заявителем в электронном виде, в связи с чем, оригиналы документов не возвращаются заявителю.

Руководствуясь статьями 127.1, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 11, 1248, 1387 Гражданского кодекса Российской Федерации, Суд по интеллектуальным правам определил:

в принятии заявления Дмитриенко Татьяны Владимировны о признании неправомерной Декларации о невозможности подготовки отчета о международном поиске - PST/ISA/203 от 22.01.2015, об обязании Федерального института промышленной собственности составить отчет о международном поиске по международной заявке N PCT/RU2014/000285, об обязании возместить убытки и компенсировать моральный вред, причиненный нарушенным правом, в размере 3 000 000 рублей, о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления (заявления), рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства, об освобождении от уплаты пошлины по требованиям имущественного характера в размере 38 000 руб. или об уменьшении ее размера до оплаченных 300 руб. по заявлению от 30.11.2017 и об объединении дел в одно производство отказать.

Данное определение может быть обжаловано в Суде по интеллектуальным правам в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Судья

И.В. Лапшина