Приложение N 1. Порядок предоставления сведений по формам федерального и ведомственного статистического наблюдения юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании лицензии

Приложение N 1

Порядок
предоставления сведений по формам федерального и ведомственного статистического наблюдения юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании лицензии

C отчета за I квартал 2017 года введен в действие сервис, позволяющий предоставлять статистическую отчетность в Минкомсвязь России через Личный кабинет оператора связи, размещенный на официальном интернет-ресурсе Минкомсвязи России www.statreport.ru.

Личный кабинет оператора связи позволяет:

- предоставлять отчетность в электронном виде;

- отслеживать сроки предоставления отчетности;

- использовать подсказки к каждому полю в процессе заполнения;

- контролировать правильность заполнения форм с помощью автоматической проверки;

- просматривать историю предоставления отчетности.

Порядок получения доступа и работы в Личном кабинете оператора связи подробно описан в Приложении N 2.

В 2018 году сохраняется возможность предоставления статистической отчетности по электронной почте на адрес:

forma@statreport.ru

Внимание! Данный электронный адрес является единственным, направление отчетности по другим адресам недопустимо.

Контакты

1. Все документы, регламентирующие порядок предоставления статистической отчетности операторами связи, размещены на сайтах Минкомсвязи России:

www.statreport.ru в разделе События и документы/Документы;

www.minsvyaz.ru в разделе Деятельность/ Статистика и отчеты/ Документы для операторов, предоставляющих статистическую отчетность.

2. Электронный адрес для направления вопросов и оперативного уведомления Минкомсвязи России о бо всех изменениях, влияющих на порядок предоставления организацией статистической отчетности, в том числе о прекращении деятельности по оказанию услуг связи: vopros@statreport.ru

3. Телефон для справок: +7(495)788-85-75.

4. Контактные лица Минкомсвязи России:

Куликова Ольга Евгеньевна +7(495)771-80-00 (доб. 83-24) o.kulikova@minsvyaz.ru

Цыновкина Светлана Сергеевна +7(495)771-80-00 (доб. 83-23) s.zynovkina@minsvyaz.ru

Положения нормативных правовых актов

Обязательность предоставления государственной статистической отчетности установлена статьей 46 "Обязанности операторов связи" Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" и положениями данного письма.

Ответственность за непредоставление или нарушение сроков предоставления статистической информации, а также за ее искажение установлена статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ:

"Статья 13.19. Непредоставление первичных статистических данных

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 442-ФЗ)

1. Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей".

Предоставлением недостоверных первичных статистических данных считается их отражение в формах федерального статистического наблюдения с нарушением указаний по их заполнению, арифметическими или логическими ошибками (п. 6 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620).

Первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставленные в форме электронного документа, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 7 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620).

Порядок предоставления статистической информации

Приказами Федеральной службы государственной статистики от 12.03.2015 N 95 (в ред. приказа от 03.11.2016 N 705), от 17.01.2014 N 38 (в ред. приказа от 24.01.2014 N 50), от 13.01.2012 N 3, от 30.12.2010 N 479, от 30.12.2008 N 332, от 02.12.2015 N 601 и от 23.12.2015 N 645 утверждены формы федерального статистического наблюдения.

Отчитывающимся организациям - юридическим лицам следует предоставлять сведения по тем формам и показателям в них, которые характеризуют их деятельность в сфере связи. Рекомендуемое распределение форм приведено в приложении N 3.

Образцы форм федерального статистического наблюдения и рекомендации по их заполнению приведены в Приложении N 4.

Образцы форм ведомственного статистического наблюдения и рекомендации по их заполнению приведены в Приложении N 5. Данные по формам ведомственного статистического наблюдения предоставляют только организации, для которых оказание услуг связи является основной деятельностью.

Сведения по годовым и квартальным формам федерального и ведомственного статистического наблюдения предоставляются строго в установленные сроки, указанные на титульных листах соответствующих форм. Инструкция по предоставлению по электронной почте любой из форм федерального и ведомственного статистического наблюдения приведена в Приложении N 6.

Операторы связи отражают сведения с учетом выполнения условий выданных лицензий, работ по присоединению к сети общего пользования, договоров и условий взаимодействия операторов в процессе предоставления услуг связи согласно действующему законодательству.

В формы федерального статистического наблюдения вносятся сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, включая сведения по всем подразделениям (филиалам) и объектам (пунктам) связи данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Юридические лица (операторы связи), имеющие обособленные подразделения, филиалы, объекты (пункты, сооружения) связи, на которых оказываются услуги связи, на территории других субъектов Российской Федерации, обязаны предоставлять сведения по формам:

отдельные формы по каждому субъекту Российской Федерации, на территории которых оказываются услуги связи;

сводный отчет - в целом по юридическому лицу (предоставляется после отдельных отчетов по субъектам);

При оказании услуг связи в регионах г. Москва и Московская область или г. Санкт-Петербург и Ленинградская область отчеты предоставляются отдельно за каждый из субъектов:

- г. Москва,

- Московская область,

- г. Санкт-Петербург,

- Ленинградская область.

Внимание! При предоставлении статистической отчетности в электронном виде обязательно использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Инструкции по установке и использованию усиленной квалифицированной электронной подписи при работе в Личном кабинете оператора связи и при направлении отчетности по электронной почте размещены на сайте www.statreport.ru в разделе События и документы/Документы. Также указанную информацию можно найти в разделе Часто задаваемые вопросы.

Оператор связи, допустивший ошибку в предоставленной статистической отчетности, обязан направить уточненный (откорректированный) отчет.

Уточнение (корректировка) отчетных данных может осуществляться в двух случаях:

по запросу Минкомсвязи России при выявлении ошибок, неточностей, допущенных в отчетах операторами связи;

в установленные сроки предоставления отчетности по каждой из форм по инициативе отчитывающегося оператора связи.

Формат представления данных по формам статистической отчетности

Номер формы	Название формы	Максимально допустимое количество знаков после запятой
3-связь	Сведения о развитии телематических услуг и услуг сети передачи данных, квартальная	В целых единицах.
4-связь	Сведения об обмене (трафике) на сетях электросвязи, квартальная	В целых единицах.
5-связь	Сведения об обмене на сетях почтовой связи, квартальная	В целых единицах. Строки 101-119 и 165-195 - с точностью до 0,1 (1 знак после запятой).
13-связь	Сведения о качестве услуг электросвязи, годовая	В целых единицах.
15-связь	Сведения о качестве работы почтовой связи, годовая	В целых единицах.
18-связь	Сведения об организациях связи, годовая	В целых единицах.
21-связь	Сведения о почтовой связи, годовая	В целых единицах. Строки 200 и 210 - с точностью до 0,1 (1 знак после запятой).
31-связь	Сведения о технических средствах телеграфной связи, годовая	Раздел 1 - с точностью до 0,1 (1 знак после запятой). Раздел 2 - в целых единицах.
40-связь	Сведения о технических средствах спутниковой связи и вещания, годовая	В целых единицах.
41-связь	Сведения о технических средствах междугородной, внутризоновой и международной телефонной связи, годовая	Разделы 1 и 1.1 - с точностью до 0,1 (1 знак после запятой). Разделы 2, 3, 4 - в целых единицах.
44-связь	Сведения о технических средствах сетей местной телефонной связи, годовая	В целых единицах.
50-связь	Сведения о технических средствах сетей телерадиовещания и радиосвязи, годовая	В целых единицах.
51-связь	Сведения об охвате населения кабельным и эфирным телерадиовещанием, годовая	С точностью до 0,1 (1 знак после запятой).
54-связь	Сведения о сетях подвижной связи, квартальная	В целых единицах.
57-связь	Сведения о звуковом проводном вещании, годовая	В целых единицах.
61-связь	Сведения о линиях передачи магистральной и внутризоновых первичных сетей, годовая	В целых единицах.
65-связь (услуги)	Сведения о доходах от услуг связи, квартальная	С точностью до 0,1 (1 знак после запятой).
П-2 (инвест)	Сведения об инвестиционной деятельности, годовая	С точностью до 0,1 (1 знак после запятой).
П-4 (макет)	Численность и начисленная заработная плата работников, квартальная	Численность - в целых единицах. Финансовые показатели - с точностью до 0,1 (1 знак после запятой).
С-1,С-2 (макет)	Макет консолидированных форм, годовая	В целых единицах. Строки 6721, 6722, 6725 - с точностью до 0,001 (3 знака после запятой); строки 6731, 6741, 6751, 9 - с точностью до 0,1 (1 знак после запятой).
1-численность	Сведения о численности и заработной плате работников, годовая	Численность - в целых единицах. Финансовые показатели - с точностью до 0,1 (1 знак после запятой).
3-кадры	Сведения о кадровом составе, годовая	В целых единицах.
7-травматизм	Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях, годовая	В целых единицах. Строка 160 - с точностью до 0,1 (1 знак после запятой).

Особенности предоставления отдельных форм федерального статистического наблюдения

1. При заполнении формы федерального статистического наблюдения N 65-связь операторы связи, имеющие лицензии "Услуги связи для целей кабельного вещания", "Услуги связи для целей эфирного вещания", "Услуги связи для целей проводного радиовещания", должны руководствоваться указаниями к строкам 1900-1930 и 2000 независимо от того, возмездный (коммерческий) или безвозмездный (некоммерческий) характер носят оказываемые услуги связи.

2. При заполнении формы федерального статистического наблюдения N 54-связь за IV квартал операторы подвижной радиотелефонной связи должны в обязательном порядке предоставить данные по строке 103 (при внесении данных в Универсальный шаблон для кода строки 0103 указывается код графы 03).

3. Форму федерального статистического наблюдения N 51-связь рекомендуется предоставлять не ранее 20 марта года, следующего за отчетным, так как в указанный срок Росстатом публикуются данные о населении Российской Федерации, необходимые для проверки корректности заполнения формы.

4. При отправке любой из форм статистического наблюдения с нулевыми значениями, либо без увеличения показателей (в случае квартальных форм с нарастающим итогом) необходимо в поле "Дополнительные сообщения" универсального шаблона или на Шаге 1 заполнения формы в Личном кабинете оператора связи указать причины отсутствия значимых показателей или нарастания (например, "Деятельность по оказанию услуг связи прекращена 01.10.2017" или "В отчетном году инвестиции не осуществлялись").