Определение Верховного Суда РФ от 21 февраля 2018 г. N 308-КГ18-27 по делу N А32-14956/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 21 февраля 2018 г. N 308-КГ18-27

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2017 по делу N А32-14956/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2017 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.11.2017 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кубаньавтосервис" (г. Краснодар) к администрации муниципального образования город Краснодар (г. Краснодар), Департаменту муниципальной собственности городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным решения администрации от 02.02.2017 N 2573.26 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью 708 кв.м с кадастровым номером 23:43:0126046:53, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Дзержинского, 165, возложении на администрацию обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении в собственность общества земельного участка с кадастровым номером 23:43:0126046:53 и направить договор купли-продажи, определив выкупную стоимость земельного участка исходя из норм, действовавших на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка, установил:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2017 требования, заявленные к администрации, удовлетворены.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.11.2017, решение суда первой инстанции изменено, из абзаца второго резолютивной части решения слова: определив выкупную стоимость земельного участка исходя из норм, действовавших на момент подачи заявления о предоставления земельного участка (10.11.2015). В удовлетворении требований общества в указанной части отказано. В оставшейся части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) просит отменить названные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном исследовании обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено, что между обществом с ограниченной ответственностью "Кубаньавтосервис" (далее - общество) и администрацией 25.09.2008 заключен договор аренды спорного земельного участка, отнесенного к категории земель населенного пункта, с видом разрешенного использования - для эксплуатации административных и офисных зданий с количеством этажей не более двух, срок действия договора установлен до 10.09.2011. Общество является собственником торгово-сервисного автоцентра, возведенного на данном земельном участке.

Администрацией отказано обществу в предоставлении в собственность названного земельного участка с указанием на его нецелевое использование, что в свою очередь и послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Изменяя решение Арбитражного суда Краснодарского края, суды апелляционной и кассационной инстанций, руководствуясь положениями статей 39.3, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, установив, что общество является собственником строения, расположенного на земельном участке, расположенном в территориальной зоне Ж-1, для которой определены виды разрешенного использования, включающие как административные и офисные здания с количеством надземных этажей не более двух, так и объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения (в том числе и объекты розничной (оптовой) торговли) обоснованно пришли к выводам о соответствии фактического использования спорного земельного участка его разрешенному целевому использованию, в связи с чем правомерно частично удовлетворили заявленные требования.

При этом суд апелляционной инстанции, изменяя решение Арбитражного суда Краснодарского края, правомерно указал, что требование об установлении цены земельного участка при заключении договора купли-продажи не может быть разрешено в рамках рассмотрения настоящего спора по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а подлежит рассмотрению судом при наличии соответствующих разногласий между сторонами по правилам искового производства с соблюдением досудебной процедуры урегулирования соответствующего спора.

Доводы кассационной жалобы являются несостоятельными, выводов судов не опровергают, основаны на ином толковании заявителем норм права и не подтверждают существенных нарушений судами при рассмотрении настоящего спора норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, таким образом, в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать в передаче кассационной жалобы администрации муниципального образования город Краснодар для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова