В целях актуализации контроля за полнотой, правильностью и своевременностью учета на железнодорожном транспорте доходных поступлений и выручки:
1. Утвердить прилагаемые к настоящему распоряжению изменения в Инструкцию по контролю доходов ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2008 N 2882р.
2. Начальникам департаментов, структурных подразделений ОАО "РЖД", железных дорог - филиалов ОАО "РЖД" и других филиалов ОАО "РЖД" обеспечить организацию учета и контроля доходов от перевозок, предоставления инфраструктуры и локомотивной тяги с учетом утвержденных настоящим распоряжением изменений Инструкции по контролю доходов ОАО "РЖД".
Первый вице-президент ОАО "РЖД" |
В.В. Михайлов |
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением ОАО "РЖД"
от 19.09.2017 N 1916р
Изменения, вносимые в Инструкцию по контролю доходов ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 30 декабря 2008 г. N 2882р
1. В разделе 1:
- пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.
а) Для целей единого подхода к учету доходных поступлений используются следующие определения:
выручка, начисленная за грузовые перевозки по моменту отправления - суммы причитающихся ОАО "РЖД" платежей, сборов и плат, начисленные при отправлении за перевозки грузов, а также за дополнительные операции, связанные с перевозками грузов, отраженные на ЕЛС;
выручка (доходы), начисленная за грузовые перевозки по моменту раскредитования перевозочных документов - суммы причитающихся ОАО "РЖД" платежей, сборов и плат, начисленные на ЕЛС клиента по моменту раскредитования перевозочных документов за перевозки грузов, а также за дополнительные операции, связанные с перевозками грузов;
сумма, взысканная за грузовые перевозки - списанные с лицевого счета клиента суммы платежей, сборов и плат, причитающихся ОАО "РЖД" за оказанные услуги;
сумма, поступившая от грузовых перевозок - денежные средства, поступившие на расчетные счета ОАО "РЖД", открытые для учета выручки от грузовых перевозок, для зачисления на лицевые счета клиентов.
б) Также для целей настоящей Инструкции используются термины, установленные Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав), а также следующие определения:
АС ЭТРАН - автоматизированная система централизованной подготовки и оформления перевозочных документов;
АФТО - агентство фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД";
бланк строгой отчетности - первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги, содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
бланк строгого учета - бланк формы коммерческой отчетности по грузовым перевозкам, имеющий типографский номер, утвержденный Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N 333р;
ВОХР - Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (ФГП "ВО ЖДТ России");
ГУО - группа учета и отчетности по пассажирским перевозкам;
ДИ - территориальная дирекция инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД";
ДМ - территориальная дирекция по управлению терминально-складским комплексом - структурное подразделение Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО "РЖД";
ДМВ - территориальная дирекция моторвагонного подвижного состава - структурное подразделение Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава - филиала ОАО "РЖД";
ЕАСАПР - единая автоматизированная система актово-претензионной работы;
единый лицевой счет (ЕЛС) - единый учетный регистр контрагента, предназначенный для отражения всех операций по начислению провозных и иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей, по поступлению средств в оплату оказываемых услуг и определения факта предварительной оплаты или задолженности за перевозки грузов по данному контрагенту;
ЕК АСУФР - единая корпоративная автоматизированная система управления финансами и ресурсами;
кассовый чек - первичный учетный документ, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением контрольно-кассовой техники в момент расчета между пользователем и покупателем (клиентом), содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
клиент - физическое или юридическое лицо, самостоятельно осуществляющее оплату оказанных ему ОАО "РЖД" услуг (грузоотправитель (отправитель), грузополучатель (получатель), владелец путей необщего пользования, заказчик дополнительных услуг), или организация, осуществляющая оплату провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей, как за себя, так и за третьих лиц (плательщик), заключившая соглашение об организации расчетов или договор на организацию расчетов;
Л - региональная служба развития пассажирских сообщений и предоставления доступа к инфраструктуре;
МЧ - дистанция терминально-складского хозяйства;
ОЦОР - региональный общий центр обслуживания - структурное подразделение Центра корпоративного учета и отчетности "Желдоручет", ответственное за ведение бухгалтерского и налогового учета;
провозные платежи - платежи, включающие в себя провозную плату, плату за проезд проводника, охраны, водителя автопоезда, дополнительные сборы и другие платы, возникшие за период от заключения договора перевозки до выдачи груза получателю, в том числе связанные с перегрузкой груза или перестановкой тележек;
РАФТО - региональное агентство фирменного транспортного обслуживания Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО "РЖД";
станция - пункт, который разделяет железнодорожную линию на перегоны или блок-участки, обеспечивает функционирование инфраструктуры железнодорожного транспорта, имеет путевое развитие, позволяющее выполнять операции по приему, отправлению, обгону поездов, операции по приему, выдаче грузов, а при развитых путевых устройствах выполнять маневровые работы по расформированию и формированию поездов и технические операции с поездами;
Т - региональное подразделение дирекции тяги - структурное подразделение - Центральная дирекция тяги - филиала ОАО "РЖД";
Транзитные перевозки - перевозки грузов через территорию Российской Федерации с территории иностранного государства (в т.ч. государства - члена Евразийского экономического союза) на территорию иностранного государства (в т.ч. государства - члена Евразийского экономического союза);
ТЦФТО - территориальный центр фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД";
ЦДИ - Центральная дирекция инфраструктуры - филиал ОАО "РЖД";
ЦДМВ - Центральной# дирекцией моторвагонного подвижного состава - филиал ОАО "РЖД";
ЦЛ - Департамент управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки";
ЦМ - Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом - филиал ОАО "РЖД";
ЦТ - Центральная дирекция тяги - филиал ОАО "РЖД";
ЦФТО - Центр фирменного транспортного обслуживания - филиал ОАО "РЖД".
в) Распределение доходов по видам деятельности осуществляется в соответствии с Классификатором доходов Номенклатуры доходов и расходов по видам деятельности ОАО "РЖД" (Приложение N 1 к Порядку ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ ОАО "РЖД").
Доходы от грузовых перевозок определяются по моменту начисления платежей - дате раскредитования перевозочных документов. Порядок определения дат раскредитования перевозочных документов установлен Учетной политикой ОАО "РЖД".
Доходы от оказания услуг инфраструктуры и локомотивной тяги определяются по моменту начисления платежей и сборов на основании первичных документов, подтверждающих факт оказания данных услуг. Датой начисления дохода признается дата подписания первичного документа клиентом ОАО "РЖД", в том числе с использованием электронной подписи.
Доходы от пассажирских перевозок определяются по моменту начисления провозных платежей на основании проездных и перевозочных документов при отправлении пассажиров, багажа, грузобагажа, почты и первичных документов, подтверждающих факт оказания иных услуг, связанных с пассажирскими перевозками.";
- пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. В ОАО "РЖД" организуется трехуровневая система контроля доходов:
а) первый уровень - контроль в подразделениях, осуществляющих оформление перевозочных и первичных документов, вокзалах, пассажирских остановочных пунктах, железнодорожных агентствах, билетных кассах (далее - пункт продаж проездных документов), багажных отделениях и багажных кассах (далее - багажные кассы);
б) второй уровень - контроль в ТЦФТО, ГУО, Л, ДИ;
в) третий уровень - контроль, осуществляемый соответствующими департаментами и филиалами ОАО "РЖД", в чьи функции входит контроль доходов ОАО "РЖД";
- пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Контроль доходов по воинским и специальным перевозкам и их сопровождению осуществляется в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" и правилами оформления воинских перевозок и расчетов за них, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 1590, заключенными государственными контрактами (договорами)".
2. В разделе 2:
- пункт 2.1. изложить в следующей редакции:
"2.1. В ОАО "РЖД" к отчетности по контролю доходов относятся документы коммерческой отчетности по грузовым и пассажирским перевозкам и дополнительным услугам, являющиеся источником сведений, на основании которых определяются финансовые и экономические результаты работы ОАО "РЖД" и утвержденные отдельными нормативными документами Минтранса России и внутренними документами ОАО "РЖД".";
- пункт 2.2. изложить в следующей редакции:
"2.2. Коммерческая отчетность по грузовым перевозкам делится на учетные формы (с индексом "ГУ", "ФДУ" и др.) и отчетные формы (с индексом "ГО" и "ФО") в соответствии с Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N 333р.
Формы учета с индексом "ЛУ", "Экспресс" и отчетные формы (с индексом "ФО") являются учетными формами по пассажирским перевозкам.";
- пункт 2.3. изложить в следующей редакции:
"2.3. Коммерческая отчетность станций по перевозкам составляется порядком, установленным Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N 333р.
Коммерческая отчетность пунктов продаж проездных документов, багажных касс по пассажирским перевозкам составляется отдельно по каждому виду сообщения: дальнее следование - перевозки в границах двух и более железных дорог, перевозки в границах одной железной дороги, пригородное и международное сообщение.
Отдельно составляется отчетность по воинским перевозкам.";
- пункт 2.5. изложить в следующей редакции:
"2.5. Коммерческую отчетность станции, пункты продаж проездных документов, багажные кассы представляют в зависимости от категории и вида отчетности в ТЦФТО (РАФТО, АФТО), ГУО, службу экономики и финансов и другие подразделения железных дорог и других филиалов ОАО "РЖД" или оставляют храниться по месту оформления. При наличии соответствующих нормативных документов ОАО "РЖД" коммерческая отчетность может предоставляться и храниться в электронном виде.";
- пункт 2.6:
первое предложение п. 2.6. изложить в следующей редакции: "Доходы от грузовых и пассажирских перевозок отражаются в следующих формах документов:";
исключить фразу: "Ведомость исправлений к своду формы ФДУ-8";
- пункт 2.7:
абзац 2 пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
"по грузовым перевозкам и разным сборам - за периоды, определяемые ТЦФТО (РАФТО, АФТО), исходя из местных условий: за сутки, пятидневку, декаду, месяц или иные периоды.";
в последний абзац после фразы "РАФТО" включить "АФТО";
- пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. За правильностью составления, полнотой и своевременностью представления отчетности и документов устанавливается строгий контроль на всех уровнях системы контроля ОАО "РЖД".
Обязательной для составления и предоставления в установленные сроки отчетов по грузовым перевозкам является сопроводительная ведомость с приложением подлинных перевозочных документов на отправленные и выданные грузы, порожние грузовые вагоны (за исключением документов, оформленных с применением ЭП).".
3. В разделе 5:
Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль и учет доходов от грузовых перевозок.
5.1. Контроль и учет доходов от грузовых перевозок.
5.1.1. Контроль и учет сумм, начисленных при отправлении, в подразделениях, осуществляющих оформление первичных и перевозочных документов.
5.1.1.1. Оформление перевозочных документов в подразделении, осуществляющем оформление первичных и перевозочных документов, производится с использованием АС ЭТРАН на бланках установленных форм в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в области железнодорожного транспорта.
Заполненный грузоотправителем (отправителем) комплект перевозочных документов предъявляется в подразделение ОАО "РЖД", осуществляющее оформление перевозочных документов, где производится проверка правильности его заполнения. При отсутствии договора об электронном обмене документами между грузоотправителем (отправителем) и ОАО "РЖД" сведения, содержащиеся в перевозочном документе, с предъявленного грузоотправителем (отправителем) документа работником, осуществляющим оформление первичных и перевозочных документов (далее - уполномоченный работник), заносятся в действующую автоматизированную систему. Одновременно выполняется проверка наличия согласованной заявки, ограничения погрузки и перевозки грузов, отсутствия дебиторской задолженности у плательщика, указанного в накладной. При оформлении оригинала транспортной накладной в электронном виде с использованием электронной подписи, предъявление оригинала транспортной железнодорожной накладной осуществляется через автоматизированную систему, проверка правильности его заполнения осуществляется в электронном виде.
5.1.1.2. Размер провозных плат за перевозку грузов определяется уполномоченным работником при приеме груза к перевозке с использованием автоматизированной системы на основании заполненного грузоотправителем оригинала транспортной железнодорожной накладной, в том числе в электронном виде с использованием электронной подписи.
5.1.1.3. Прием к перевозке воинских грузов осуществляется в соответствии с Правилами оформления воинских перевозок железнодорожным транспортом и расчетов за них и Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 16 июня 2003 г. N 21. Ввод информации в АС ЭТРАН по перевозкам воинских грузов осуществляется уполномоченным работником согласно Технологии оформления перевозочных документов на воинские перевозки в автоматизированных системах ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 18 августа 2008 г. N 1724р.
5.1.1.4. Прием груза к перевозке производится только при наличии денежных средств на лицевом счете плательщика, достаточных для взимания причитающихся ОАО "РЖД" платежей, с учетом сумм по незавершенным перевозкам, если иное не предусмотрено договором, соглашением об организации расчетов, государственным контрактом или отдельными распоряжениями ОАО "РЖД". Присвоение кодов ЕЛС, порядок расчетов и взаимодействия осуществляются на основании заключенных между ОАО "РЖД" и пользователями услуг железнодорожного транспорта соглашений об организации расчетов в пунктах ведения ЕЛС (ЦФТО, ТЦФТО, Петропавловском отделении ЮУЖД), являющихся неотъемлемой частью Положения о порядке взаимодействия между ОАО "РЖД" и пользователями услуг железнодорожного транспорта при организации расчетов и оплате провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей с использованием Единого лицевого счета (ЕЛС) клиента при перевозках грузов и/или порожних грузовых вагонов, Соглашения об организации расчетов, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 5 августа 2013 г. N 1685р, а также на основании договора на организацию расчетов для Петропавловского отделения ЮУЖД с учетом ведения расчетов с контрагентами в валюте Республики Казахстан, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 26 декабря 2016 г. N 2673р.
До момента приема груза к перевозке Клиент перечисляет на расчетные счета ОАО "РЖД", открытые в соответствии с "Положением о порядке проведения операций по банковским счетам Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 27 декабря 2004 г. N 4185р в качестве предварительной оплаты денежные средства, достаточные для оплаты причитающихся ОАО "РЖД" платежей.
Порядок и учет расчетов за грузовые перевозки и связанные с ними дополнительные сборы, осуществление взаимодействия между ОАО "РЖД" и пользователями услуг железнодорожного транспорта осуществляется в единой для всех подразделений ОАО "РЖД" информационной базе ЕК АСУФР в соответствии с "Инструкцией по учету доходов от грузовых перевозок" от 1 апреля 2012 г. N 29.
5.1.1.5. Оплата наличными денежными средствами за перевозки и дополнительные услуги производится физическим лицом через банковскую систему Российской Федерации (по Петропавловскому отделению ЮУЖД с учетом особенностей, регламентируемых отдельными нормативными документами ОАО "РЖД") с учетом регламента с зачислением итоговой суммы платежа на лицевой счет, предназначенный для расчетов с физическими лицами, открытый в каждом пункте ведения ЕЛС для расчетов с населением.
Уполномоченный работник уведомляет грузоотправителя о том, что оплата причитающихся перевозчику платежей производится путем оплаты через отделения банков на основании извещения или счета, сформированного в АС ЭТРАН. В этом случае в перевозочных документах указывается ЕЛС, на который произведено зачисление перечисленных денежных средств, дата и номер оплаченного через банк счета (извещения).
При оплате наличными денежными средствами с применением контрольно-кассовой техники или (и) с использованием электронных средств платежа оформление оплаты производится бланком строгой отчетности или кассовым чеком.
5.1.1.6. Дата оформления перевозочного документа и ввода с него информации в автоматизированную систему должна соответствовать дате приема груза к перевозке согласно календарному штемпелю станции в перевозочных документах, оформленных на бумажном носителе, или дате, указанной в электронном документе.
Рассчитанная на дату приема ОАО "РЖД" груза/порожних грузовых вагонов к перевозке сумма провозной платы автоматически резервируется на лицевом счете Клиента.
5.1.1.7. Корешки дорожных ведомостей с приложением сопроводительной ведомости корешков дорожных ведомостей формы ГУ-4/ЭВЦ при сопроводительной ведомости формы ФДУ-93, составленной в двух экземплярах, направляются в ТЦФТО (РАФТО, АФТО) в периоды, определяемые ТЦФТО (РАФТО, АФТО), исходя из местных условий работы станций: ежедневно, пятидневку, декаду, месяц или иные периоды. Порядок формирования отчетов по отправленным грузам определен Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N 333р.
При наличии договора об обмене электронными данными между перевозчиком и грузоотправителем организации, осуществляющей перевозку груза с применением ЭП, корешки дорожных ведомостей и сопроводительные ведомости корешков дорожных ведомостей формы ГУ-4/ЭВЦ не распечатываются, за исключением оформления перевозочных документов с постоянным сопровождением проводника, при котором подписанный проводником экземпляр корешка дорожной ведомости прикладывается к сопроводительной ведомости.
5.1.1.8. Испорченный комплект типографских бланков перевозочных документов перечеркивается и заверяется надписью "испорчено", на обратной стороне указывается причина недействительности документа, заверяется штампом станции и подписывается уполномоченным работником подразделения, осуществляющего оформление первичных и перевозочных документов. При наличии договора об обмене электронными данными между перевозчиком и грузоотправителем организации, осуществляющей перевозку груза с применением ЭП, испорченный комплект бланков перевозочных документов не печатается.
5.1.1.9. Полные комплекты перевозочных документов по несостоявшимся перевозкам грузов с приложенной квитанцией о приеме груза с отметкой железнодорожной станции отправления о возврате груза (факт возврата груза железнодорожной станцией отправления подтверждается подписью грузоотправителя в получении груза в дорожной ведомости) представляются подразделением, осуществляющим оформление первичных и перевозочных документов, в ТЦФТО (РАФТО, АФТО) для контроля или корректировки информации в автоматизированной системе. К перевозочным документам прилагается сопроводительная ведомость формы ГУ-4/ЭВЦ. На всех листах перевозочного документа ставится отметка "Перевозка не состоялась" и штамп станции, число, должность и подпись уполномоченного работника.
При оформлении перевозочного документа в электронном виде с использованием электронной подписи в ТЦФТО для контроля или корректировки информации в автоматизированной системе направляется сопроводительная ведомость формы ГУ-4/ЭВЦ с отметкой "ЭП" с актом общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ) по факту несостоявшейся перевозки и оригиналом вагонного листа.
В случае несостоявшейся перевозки, суммы, начисленные и зарезервированные при отправлении и учтенные в Своде сумм, начисленных при отправлении грузов, формы ФДУ-5 (далее - свод формы ФДУ-5) подлежат корректировке в текущем отчетном периоде.
В случае, если перевозка признана несостоявшейся за пределами отчетных суток, для корректировки информации в автоматизированной системе материал с причинами недействительности перевозки направляется в ЦФТО. В случае корректировки за предыдущий отчетный период изменения учитываются в своде корректировок сумм предыдущих отчетных периодов формы ФДУ-5.
В результате корректировки, высвободившиеся ранее зарезервированные денежные средства по несостоявшейся перевозке учитываются на ЕЛС плательщика в счет будущих перевозок после корректировки документа в АС ЭТРАН.
5.1.1.10. При приеме грузов с иностранных железных дорог, уполномоченный работник осуществляет ввод и съем информации в АС ЭТРАН согласно перевозочным документам, с целью предварительного резервирования денежных средств на лицевом счете плательщика для оплаты перевозки груза по инфраструктуре ОАО "РЖД".
5.1.1.11. При приеме транзитных грузов с территории железнодорожных администраций иностранных государств уполномоченный работник проверяет наличие разрешающей телеграммы ЦФТО, подтверждающей оплату провозных платежей плательщиком за перевозку грузов по инфраструктуре ОАО "РЖД".
В случае отсутствия разрешающей телеграммы ЦФТО уполномоченный работник на задержанные вагоны оформляет акт общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ).
За время задержки на пограничной передаточной станции уполномоченный работник производит начисление причитающихся ОАО "РЖД" платежей по накопительной ведомости формы ФДУ-92 на основании актов общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ) с внесением информации во все экземпляры перевозочного документа.
5.1.2. Контроль и учет в ТЦФТО сумм, начисленных при отправлении.
5.1.2.1. В ТЦФТО (РАФТО, АФТО) проверяется наличие поступивших отчетов сопроводительных ведомостей формы ГУ-4/ЭВЦ согласно сопроводительной описи формы ФДУ-93, о чем в данной описи проставляются дата и подпись уполномоченного работника, которые заверяются штемпелем ТЦФТО (РАФТО, АФТО). Один экземпляр сопроводительной описи формы ФДУ-93 возвращается на станцию. Провозные платежи в автоматизированных системах рассчитываются автоматически. При установке новых версий программного обеспечения автоматизированных систем, связанных с расчетом провозных платежей, в ТЦФТО (РАФТО, АФТО) в двухсуточный срок организуется проверка корректности проведения расчета в соответствии с требованиями нормативных документов.
АФТО по станциям в границах своего региона планирует и осуществляет контроль полноты сборов от грузовых перевозок, пробегов собственных/арендованных локомотивов и прочих видов деятельности, своевременного и качественного оформления первичной документации.
5.1.2.2. В ТЦФТО (РАФТО, АФТО) обеспечивается выборочная проверка правильности начисления провозных платежей при отправлении согласно требованиям нормативных документов ОАО "РЖД" и международных договоров Российской Федерации в области железнодорожного транспорта, показателей перевозочного документа, которые влияют на определение провозных платежей (коды тарифов, тарифные отметки, вид отправки и др.) с использованием автоматизированной системы.
При необходимости проводится сверка с первичной документацией.
В случае выявления некорректного ввода информации в автоматизированные системы, при условии нахождения груза "в пути":
по документам, оформленным без применения ЭП, производится корректировка определенных параметров перевозочного документа;
по документам, оформленным с применением ЭП, либо по документам, по которым у ТЦФТО дороги отправления отсутствует возможность корректировки, о некорректном вводе информации извещается подразделение, осуществляющее оформление перевозочных документов, и ТЦФТО дороги назначения.
5.1.2.3. По окончании месяца на железной дороге отправления в соответствии с Методикой формирования сводной корпоративной финансовой отчетности сетевого и дорожного уровней по доходам от грузовых перевозок, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 5 декабря 2012 г., формируется "Свод сумм, начисленных при отправлении грузов" формы ФДУ-5 с приложениями.
5.1.2.4. Сопроводительная ведомость формы ГУ-4/ЭВЦ с приложением корешков дорожных ведомостей (за исключением документов, оформленных с применением ЭП), в сроки, определенные начальником ТЦФТО передаются для хранения в соответствующее подразделение ТЦФТО (в случае, если подразделение, осуществляющее учет и хранение документов, является самостоятельным).
5.2. Контроль и учет доходов по прибытии (выдаче, передаче) грузов.
5.2.1. Контроль и учет доходов на станции.
5.2.1.1. Оформление перевозочных документов на грузы, прибывшие на станцию назначения, производится в порядке, установленном Правилами оформления воинских перевозок железнодорожным транспортом и расчетов за них и Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 16 июня 2003 г. N и условиями государственных контрактов.
Передача перевозочных документов из технической конторы станции уполномоченному работнику производится по Книге сдачи грузовых документов формы ГУ-48 (далее - книга формы ГУ-48). Установленным порядком производится проверка наличия всех приложенных документов, а также соответствие данных, записанных в дорожной ведомости и вагонном листе, данным оригинала транспортной железнодорожной накладной и информации, занесенной в информационные системы.
При оформлении документа в электронном виде с использованием электронной подписи проверяется наличие всех приложенных документов, а также соответствие данных, записанных в вагонном листе с отметкой "С электронной накладной", данным документа в автоматизированной системе.
Если грузополучатель при наличии доверенности раскредитовывает дорожную ведомость с применением ЭП, дорожная ведомость не распечатывается, в случае, если у грузополучателя отсутствует ЭП, оригинал накладной и дорожная ведомость распечатываются, документы раскредитовываются с проставлением отметок в бумажном носителе.
5.2.1.2. Контроль своевременности раскредитования перевозочных документов осуществляется с использованием АС ЭТРАН.
При раскредитовании перевозочных документов на станции назначения, на выходной пограничной станции уполномоченный работник проверяет наличие и правильность проставления при отправлении:
кодов станций отправления и назначения;
кода груза;
массы груза в килограммах;
кода плательщика по перевозке;
всех отметок о переадресовке грузов, а также других сведений и тарифных отметок, кодов тарифов, необходимых для начисления и взыскания провозных платежей и составления статистической отчетности (характеристика вагона, в том числе находящегося в собственности сторонних организаций, наличие съемного оборудования).
При отсутствии необходимых кодов и сведений в дорожных ведомостях или в случае их искажения, уполномоченным работником на всех листах перевозочного документа вносятся недостающие данные или производятся исправления, заверенные подписью и штемпелем станции, а также вносятся соответствующие исправления в автоматизированную систему в электронные данные накладной.
При оформлении перевозочного документа в электронном виде с использованием электронной подписи недостающие данные или исправления вносятся в электронный документ, заверяются электронной подписью представителя ОАО "РЖД". Исправления и уточнения вносятся на основании Актов общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ), коммерческих актов формы ГУ-22 (ГУ-22ВЦ), приказов о переадресовке и других подтверждающих документов.
Автоматизированной системой в автоматическом режиме производится таксировка провозных платежей, начисленных при отправлении груза и сумм, внесенных в перевозочные документы в пути следования, производится также определение провозных платежей по перевозкам с расчетом по прибытии. Выявленные суммы недоборов, либо переборов провозных платежей, определенные при окончательных расчетах за перевозки, а также платежи, подлежащие взысканию по обязательствам, возникшим в пути следования и на станции назначения, учитываются в установленном учетной политикой ОАО "РЖД" порядке.
По нераскредитованным своевременно перевозкам автоматизированной системой формируется перечень нераскредитованных отправок: по грузам, прибывшим на станции назначения, а также грузам "в пути", срок доставки которых истек. Расследование причин нераскредитования документов проводится ТЦФТО совместно с Дирекцией управления движением дороги назначения в порядке, установленном начальником ТЦФТО и Дирекцией управления движением.
5.2.1.3. В случае если груз не был доставлен на железнодорожную станцию назначения (выдача груза ранее железнодорожной станции назначения), для учета выполненной перевозки, начисленных доходов и осуществления окончательных расчетов с плательщиком, в установленном порядке составляются коммерческие акты формы ГУ-22 (ГУ-22ВЦ). В перевозочном документе в графе "Отметки перевозчика" указывается отметка о составлении коммерческого акта, на основании которой производится завершение перевозки с расчетом провозной платы по месту составления акт# формы ГУ-22 (ГУ-22ВЦ).
Возврат сумм, начисленных за перевозку, а также возмещение ущерба от невыполненной перевозки осуществляется плательщику в установленном в ОАО "РЖД" порядке.
5.2.1.4. Ввод информации в автоматизированную систему по документам, оформленным на перевозки воинских грузов, осуществляется в соответствии с Технологией оформления перевозочных документов на воинские перевозки в автоматизированных системах ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 18 августа 2008 г. N 1724р.
5.2.1.5. Информация о завершении перевозки вводится в автоматизированную систему.
5.2.1.6. Дорожные ведомости по выданным грузам (за исключением документов, оформленных с применением ЭП), с приложением сопроводительной ведомости дорожных ведомостей на выданные грузы формы ФДУ-91/ЭВЦ (далее - ведомость формы ФДУ-91/ЭВЦ) при сопроводительной описи ФДУ-93, составленной в двух экземплярах, направляются в ТЦФТО (РАФТО, АФТО) в периоды, определяемые исходя из местных условий работы станций: ежедневно, пятидневку, декаду, месяц или иные периоды с указанием количества отправок.
Порядок формирования отчетов по выданным грузам определен Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N 333р.
В случае прибытия груза или порожних грузовых вагонов с нарушением срока доставки итоговые акты общей формы станции назначения на увеличение сроков доставки прикладываются к дорожной ведомости, если документ оформлен с ЭП - к ведомости формы ФДУ-91/ЭВЦ.
5.2.1.7. Дорожные ведомости на выданные грузы с расчетом по воинским требованиям формы 2 с приложением сопроводительной ведомости формы ФДУ-91/ЭВЦ, и дорожные ведомости на выданные грузы, следующие в системе спецперевозок, с приложением сопроводительной ведомости формы ФДУ-91 при сопроводительной описи формы ФДУ-93 с отметкой "Прочие" направляются в ТЦФТО в периоды, определяемые начальником ТЦФТО исходя из местных условий.
5.2.2. Контроль и учет доходов в ТЦФТО.
5.2.2.1. В ТЦФТО (РАФТО, АФТО) проверяется наличие поступивших отчетов сопроводительных ведомостей формы ФДУ-91/ЭВЦ (ФДУ-91) согласно сопроводительной описи формы ФДУ-93, о чем в данной описи проставляются дата и роспись уполномоченного работника и заверяются штемпелем ТЦФТО (РАФТО, АФТО). Один экземпляр сопроводительной описи формы ФДУ-93 возвращается на станцию.
Все сопроводительные ведомости и сопроводительные описи, формируемые в информационных системах ОАО "РЖД" с применением электронной подписи не распечатываются. При необходимости, отображение электронной учетной формы на бумажном носителе осуществляется путем его распечатки на печатающих устройствах через информационную систему. Дата и роспись уполномоченного работника (РАФТО, АФТО) о получении отчета проставляется электронно и отражается в соответствующей информационной системе. Сопроводительная опись формы ФДУ-93 в этом случае на станцию не направляется.
По поступившим со станций дорожным ведомостям на выданные грузы, дополнительным экземплярам дорожных ведомостей на импортные и транзитные грузы, оформленные на перевозки в прямом и непрямом международном сообщениях через пограничные передаточные станции, производится, выборочная проверка правильности оформления перевозочных документов по показателям, влияющим на размер провозных платежей - код тарифа, тарифные отметки, вид отправки и др.
По перевозкам воинских грузов с предъявлением требования-накладной формы 2 осуществляется контроль правильности ввода информации в автоматизированную систему и показателей, влияющих на размер провозных платежей.
По перевозкам грузов, следующих в системе спецперевозок, производится начисление провозных платежей и ввод информации в автоматизированную систему.
Контроль за начислением провозных платежей и ввод информации в автоматизированную систему осуществляет заместитель начальника ТЦФТО, имеющий допуск к работе с документами по спецперевозкам, не менее одного раза в квартал.
На основании информации, введенной в автоматизированные системы, ТЦФТО по пятидневкам производится формирование счетов на суммы, предъявленные силовым министерствам и ведомствам.
В соответствии с Инструкцией по учету доходов от грузовых перевозок от 1 апреля 2012 г. N 29 по пятидневкам и в целом за месяц в ЕК АСУФР осуществляется формирование актов оказанных услуг.
Перевозочные документы, воинские требования формы 2, перечни, счета и акты по пятидневным периодам предъявляются в территориальные подразделения силовых министерств и ведомств.
5.2.2.2. В случае допущения систематических ошибок при вводе в автоматизированную систему данных, необходимых для определения провозных платежей, ТЦФТО (РАФТО, АФТО) формирует инструктивные письма в Дирекцию управления движением для направления в подразделения, осуществляющие оформление первичных и перевозочных документов. При этом в инструктивном письме приводятся конкретные примеры по произведенным ошибкам с указанием номеров отправок.
5.2.2.3. После раскредитования перевозочного документа осуществляется списание с лицевого счета Клиента платежей (окончательный расчет), причитающихся ОАО "РЖД" за выполненную перевозку с учетом выявленных сумм недоборов, либо переборов.
Окончательный расчет производится на дату раскредитования документа.
5.2.2.4. По окончании отчетного месяца дорожные ведомости, дополнительные экземпляры дорожных ведомостей (за исключением, оформленных с применением ЭП) передаются на хранение в установленные сроки в соответствующее подразделение ТЦФТО (РАФТО, АФТО), осуществляющее учет и хранение документов (в случае, если подразделение, осуществляющее учет и хранение документов, является самостоятельным).
5.2.2.5. Документы (акты оказанных услуг с приложением перечней первичных документов, счета-фактуры и другие бухгалтерские документы) предоставляются клиенту в пунктах выдачи документов, определенных в соглашении об организации расчетов, за исключением документов, оформленных с применением электронной подписи.
Документы (акты сверки), подлежащие рассылке из ТЦФТО в пункты выдачи документов для последующей передачи их клиенту, вкладываются в специальные сумки, содержимое которой заносится в Книгу регистрации. При наличии соглашения об электронном обмене документами с применением ЭП с клиентом счета-фактуры и иные первичные учетные документы оформляются ОАО "РЖД" и клиентом в электронном юридически значимом виде (электронные документы, подписанные электронной подписью, равноценные документам на бумажном носителе, подписанным собственной подписью".
5.2.2.6. По окончании отчетного месяца на железной дороге выдачи (передачи) грузов автоматически на основании информации с дорожных ведомостей всех видов перевозок формируется Свод доходов от перевозок грузов формы ФДУ-3 с приложениями.
Принципы формирования, описание показателей Свода определены Методикой формирования сводной корпоративной финансовой отчетности сетевого и дорожного уровней по доходам от грузовых перевозок, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 5 декабря 2012 г. N 2460р.
5.2.2.7. Все сформированные приложения к Своду доходов от перевозок грузов сравниваются с итоговыми данными строк свода формы ФДУ-3.
5.2.2.8. На основании данных обработанной информации по ТЦФТО регистрации ЕЛС плательщиков в разрезе железных дорог совершения операции формируется свод формы ФДУ-95. Дополнительно для ТЦФТО на железной дороге совершения операции, совпадающей с местом заключения договора (соглашения) на ведение ЕЛС, свод формируется в разрезе станций совершения операции. Принципы формирования, описание показателей свода определено Методикой формирования сводной корпоративной финансовой отчетности сетевого и дорожного уровней по доходам от грузовых перевозок, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 5 декабря 2012 г. N 2460р.
5.3. Корректировка доходов от грузовых перевозок за предыдущие отчетные периоды.
5.3.1. Корректировка и учет сумм доходов от грузовых перевозок, неправильно учтенных в прошлые отчетные периоды из-за ошибочного ввода информации и применения тарифов, производится по установленным статьям доходов в отчетном месяце в виде дополнительных доходов, либо уменьшения доходов.
Ввод информации для корректировок осуществляется ТЦФТО (РАФТО, АФТО) по документам, выявленным в результате контроля и проведенных проверок контролирующих органов (по согласованию с клиентами ОАО "РЖД" (с ЦФТО - по клиентам, зарегистрированным в ЦФТО ОАО "РЖД"), а также на основании рассмотрения предъявленных клиентами претензий по провозным платежам и дополнительным сборам, либо согласно указаниям ЦФТО. Корректировку информации осуществляет ТЦФТО (РАФТО) дороги выдачи груза. Копия материала, подтверждающего правомерность корректировки, предоставляется в ТЦФТО железной дороги ведения ЕЛС на основании его запроса.
5.3.2. Суммы корректировок предыдущих отчетных периодов отражаются в корректировочных сводах форм ФДУ-3, ФДУ-4, ФДУ-5, ФДУ-95.
5.3.3. Суммы корректировок сводов формы ФДУ-3, ФДУ-4 при расчетах наличными денежными средствами и (или) с использованием электронных средств платежа в лицевых счетах отражаются на ЕЛС населения.
5.4. Контроль расчетов по перевозкам грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении.
5.4.1. Контроль расчетов при приеме грузов от водного транспорта.
5.4.1.1. На железной дороге приема груза от водного транспорта.
Прием грузов вместе с перевозочными документами от портов перевалки для дальнейшего следования грузов железнодорожным транспортом производится на основании передаточных ведомостей формы ГУ-41, составляемых в портах перевалки.
Станции перевалки направляют в ТЦФТО по одному экземпляру передаточных ведомостей формы ГУ-41 для учета информации при формировании статистической отчетности.
В ТЦФТО по поступившим передаточным ведомостям формы ГУ-41 осуществляется контроль за правильностью предъявления пароходствами счетов на причитающиеся водному транспорту платежи. С этой целью по передаточным ведомостям формы ГУ-41 определяется результат (итоговое сальдо) между итоговой суммой графы 12 "Взыскано при отправлении (в руб.)" и итоговой суммой графы 13 "Сумма, причитающаяся по заверительным штемпелям (в руб.)".
При предъявлении пароходствами счетов на сумму большую, чем причитается водному транспорту, железной дорогой в письменной форме направляется пароходствам сообщение, в котором указывается на необоснованность предъявленных сумм. При образовании задолженности пароходств перед ОАО "РЖД", суммы, причитающиеся ОАО "РЖД" в месячный срок перечисляются на расчетный счет ОАО "РЖД".
На основании передаточных ведомостей формы ГУ-41 ТЦФТО осуществляется контроль за полнотой передачи железными дорогами выдачи груза полученных с грузополучателей сумм (более 50 рублей по одной отправке), причитающихся водному транспорту, которые были уплачены по счетам пароходств дорогами перевалки. Для этого составляется перечень отправок с указанием станций и железных дорог назначения, по которым сумма при отправлении меньше, чем причитается водному транспорту (графа 12 "Взыскано при отправлении (в руб.)" меньше графы 13 "Сумма, причитающаяся по заверительным штемпелям (в руб.)").
При поступлении от железных дорог выдачи грузов Перечней сумм по расчетам с пароходством по приему с водного транспорта формы ФДУ-76 (далее - перечень формы ФДУ-76) проверяется соответствие сумм по каждой отправке, суммам, указанным в передаточных ведомостях формы ГУ-41.
Выявленные расхождения ТЦФТО (РАФТО, АФТО) выясняются у железной доррги назначения груза. В случаях, когда железная дорога назначения груза не передала сумму сборов пароходства железной дороге приема груза с водного транспорта из-за неприбытия судовой накладной, железная дорога приема груза с водного транспорта должна запросить у пароходства копию судовой накладной, и выслать ее железной дороге назначения груза для установления получателя груза и взыскания суммы сборов, причитающихся водному транспорту.
Условия оплаты провозных платежей за железнодорожную часть пути экспедиторской организацией от имени грузоотправителя на водном транспорте, определяются железной дорогой приема груза от водного транспорта.
5.4.1.2. При оплате железной дороге приема груза от водного транспорта провозных платежей, причитающихся за железнодорожную часть пути согласно договору с экспедиторской организацией от имени грузоотправителя на водном транспорте, железная дорога выдачи груза установленные суммы недоборов провозных платежей направляет железной дороге приема груза от водного транспорта. Штемпельные суммы пароходств в пользу ОАО "РЖД" определяются по заверительному штемпелю водного транспорта в пункте передачи и сумме, взысканной при отправлении за водную часть пути.
5.4.1.3. Взысканные с грузополучателей причитающиеся водному транспорту суммы в размере 50 рублей и более, включаются в перечни формы ФДУ-76, составленные по железным дорогам приема груза с водного транспорта. Указанные перечни прилагаются к своду формы ФДУ-3 и ежемесячно передаются железным дорогам приема груза от водного транспорта.
5.4.2. Контроль расчетов при сдаче грузов водному транспорту.
По грузам, прибывшим на станцию перевалки на водный транспорт, составляются передаточные ведомости формы ГУ-41 в четырех экземплярах (по два для каждого вида транспорта). Передаточные ведомости формы ГУ-41 по грузам, переданным водному транспорту для их перевозки транзитом по водным путям составляются отдельно. На станции производится таксировка перевозочных документов переданных на водный транспорт для выдачи грузополучателю. Учитываются все дополнительные расходы по передаче грузов. На всех листах перевозочных документов станцией налагается заверительный штемпель о сумме, причитающейся железнодорожному транспорту, которая заверяется календарным штемпелем станции. Недоборы провозных платежей за железнодорожную часть пути в заверительный штемпель не включаются, за исключением расчетов за перевозки домашних вещей. Суммы, начисленные при отправлении и причитающиеся по заверительному штемпелю, вносятся соответственно в графу "Взыскано при отправлении" и графу "Сумма, причитающаяся по заверительным штемпелям" передаточной ведомости формы ГУ-41.
После оформления передачи груза водному транспорту копии дорожных ведомостей с приложением передаточной ведомости формы ГУ-41 в сопровождении ведомости формы ФДУ-91/ЭВЦ направляются в ТЦФТО.
Передаточные ведомости формы ГУ-41 по грузам, переданным водному транспорту для перевозки транзитом по водным путям, направляются в ТЦФТО в сопровождении отдельной ведомости формы ФДУ-91Э/ВЦ без приложения копий дорожных ведомостей.
5.4.3. На железной дороге передачи грузов водному транспорту осуществляется контроль за правильностью начисленных подразделениями, осуществляющими оформление первичных и перевозочных документов, провозных платежей, полноты отражения сумм в графе 12 "Взыскано при отправлении (в руб.)" и в графе 13 "Сумма, причитающаяся по заверительным штемпелям (в руб.)" передаточной ведомости формы ГУ-41.
Передаточные ведомости формы ГУ-41 на грузы, сданные водному транспорту с последующей передачей его на железнодорожный транспорт, составляются отдельно и высылаются ТЦФТО без приложения копий дорожных ведомостей.
В случае ошибочного включения в них отправок, адресованных назначением в пункты расположенные на водном транспорте, производится розыск копий дорожных ведомостей для учета перевозок и доходов.
5.4.4. Припортовые железные дороги должны осуществлять постоянный контроль в пароходствах и портах за наличием перевозочных документов на грузы, следующие на станции транзитом по водным путям, но выданные грузополучателям в портах перевалки на железную дорогу. Обнаруженные перевозочные документы направляются железным дорогам сдачи груза на водный транспорт для учета доходов и выполненной перевозочной работе по схеме "сдача на воду".
5.5. Контроль и учет доходов при перевозках домашних вещей.
5.5.1. При перевозках домашних вещей грузоотправителем и грузополучателем могут выступать только физические лица.
Оплата причитающихся платежей производится через банковскую систему Российской Федерации с зачислением денежных средств на ЕЛС, предназначенный для расчетов с физическими лицами, в отдельных случаях может производиться оплата наличными денежными средствами и (или) с использованием электронных средств платежа при отправлении груза. По договору с грузоотправителем или грузополучателем оплата за перевозку может производиться экспедиторской организацией. Недоборы провозных платежей, выявленные на станции назначения, подлежат взысканию с грузополучателя (экспедиторской организации) по моменту раскредитования перевозочных документов.
При взыскании с грузоотправителя на железнодорожных администрациях государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики провозных платежей, причитающихся ОАО "РЖД", за перевозку домашних вещей транзитом по РЖД, начисления производятся в автоматизированных системах на станциях передачи груза за границу по перевозочным документам.
Начисления по дополнительным расходам РЖД, возникшим в пути следования по вине грузоотправителя производятся на станциях передачи груза за границу на основании внесенной в перевозочные документы информации.
По истечении отчетного месяца на железных дорогах передачи груза за границу в действующих автоматизированных системах формируются расчетные ведомости формы 4-а по причитающимся ОАО "РЖД" провозным платежам отдельно по каждой железной дороге отправления СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.
По дополнительным расходам ОАО "РЖД", возникшим в пути следования в автоматизированных системах формируются расчетные ведомости формы 4-а отдельно по каждой железной дороге назначения СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.
Расчетные ведомости формы 4-а направляются в "Желдоррасчет" с приложением копий перевозочных документов для взаиморасчетов с железнодорожными администрациями.
5.5.2. При перевозках домашних вещей с предъявлением воинского требования на станции отправления или станции назначения, соответственно грузоотправителем или грузополучателем оплачивается наличными денежными средствами и (или) с использованием электронных средств платежа разница тарифа между суммами, причитающимися за перевозку и подлежащими оплате по воинскому требованию. На сумму подлежащую оплате оформляется бланк строгой отчетности или выдается кассовый чек, ксерокопии которых прикладываются к корешку дорожной ведомости или к дорожной ведомости.
Грузоотправителем или грузополучателем, экспедитором оплачивается также сумма сборов за объявленную ценность домашних вещей и за оформление транзитной декларации, а также сумма сбора за сменное сопровождение и охрану груза по форме 2 при наличии договора с ВОХР или сбор за сменное сопровождение и охрану груза включается в оплату воинским требованием формы 2, если это предусмотрено условиями государственного контракта. При расчетах наличными денежными средствами и (или) с использованием электронных средств платежа ксерокопии бланка строгой отчетности или кассового чека вместе с воинским требованием прикладывается к корешку дорожной ведомости или к дорожной ведомости на выданный груз.
После проведения в ТЦФТО контрольной таксировки перевозок домашних вещей военнослужащих с предъявлением воинского требования формы 2 перевозочные документы и воинские требования формы 2 при Перечнях перевозочных документов с оплатой по воинскому требованию формы 2, направляются в территориальные подразделения силовых министерств и ведомств.
5.5.3. При перевозках домашних вещей со станций железных дорог назначением в пункты, расположенные на водном транспорте, при перевозках в смешанном железнодорожно-водном сообщении недоборы провозных платежей, допущенные при отправлении, подлежат взысканию в пунктах назначения.
Суммы, причитающиеся железнодорожному транспорту, включаются станцией передачи грузов водному транспорту в заверительный штемпель и в передаточную ведомость формы ГУ-41 для расчетов с водным транспортом.
При взыскании с грузоотправителя на железнодорожных администрациях государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики провозных платежей, причитающихся ОАО "РЖД", за перевозку домашних вещей по РЖД назначением в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностям Российской Федерации, Республику Крым через порты и пристани, начисления производятся в автоматизированных системах на станциях передачи груза на водный транспорт по перевозочным документам.
По истечении отчетного месяца на железных дорогах передачи груза на водный транспорт в действующих автоматизированных системах формируются расчетные ведомости формы 4-а по причитающимся ОАО "РЖД" провозным платежам отдельно по каждой железной дороге отправления СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.
Расчетные ведомости формы 4-а направляются в "Желдоррасчет" с приложением копий перевозочных документов для взаиморасчетов с железнодорожными администрациями.
5.5.4. При взыскании с грузоотправителя или грузополучателя, экспедитора провозных платежей за перевозки домашних вещей транзитом по железным дорогам государств - участников СНГ и Балтии сумма провозной платы и дополнительных сборов, в том числе возникших в пути следования по вине грузоотправителя, причитающиеся указанным транзитным железным дорогам, учитывается в ОАО "РЖД" общей суммой в своде формы ФДУ-3 по строке "Причитается иностранным железным дорогам" с разбивкой по железнодорожным администрациям. Указанные суммы отражаются в Справке сумм, причитающихся железным дорогам государств - участников СНГ и Балтии формы СР-4 для передачи в "Желдоррасчет" ОАО "РЖД" для взаиморасчетов с иностранными железнодорожными администрациями.
К своду формы ФДУ-3 пограничных железных дорог по статье "Зачтенные при выдаче суммы, начисленные при отправлении" формируются перечни перевозочных документов на перевозки грузов (домашние вещи) в международном сообщении по суммам, причитающимся иностранным железным дорогам отдельно по каждой железнодорожной администрации государств - участников СНГ и Балтии, с указанием номеров отправок, станции отправления, даты отправления, суммы провозной платы и суммы дополнительных сборов (отдельно), взысканных за данную иностранную железную дорогу в валюте тарифа и российских рублях.
5.6. Контроль и учет доходов по перевозкам грузов с применением налоговой НДС ноль процентов.
5.6.1. В случаях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, при перевозках грузов применяется налоговая ставка НДС ноль процентов. Ставка НДС ноль процентов применяется по операциям, указанным в приложении N 1 к Порядку сбора и представления в налоговый орган документов, подтверждающих обоснованность применения ставки НДС ноль процентов и правомерность отнесения операций к операциям, не облагаемым НДС, от 1 июля 2014 г. N 52.
5.6.2. При применении налоговой ставки НДС ноль процентов на железных дорогах обращается внимание на правильность оформления перевозочных документов на перевозки товаров, помещенных под таможенные режимы экспорта или международного таможенного транзита, либо вывозимых с таможенной территории Российской Федерации продуктов переработки, помещенных под процедуру таможенного транзита, либо реэкспорта.
5.6.3. О помещении товаров под указанные таможенные режимы и процедуру внутреннего таможенного транзита свидетельствуют установленные таможенными правилами штампы таможенного органа, заверенные личной печатью должностного лица таможенного органа.
5.6.4. Контроль за обоснованностью применения налоговой ставки НДС ноль процентов осуществляется по экспортным перевозкам и по перевозкам продуктов переработки на дороге отправления груза.
5.6.5. При перевозках грузов транзитом по железным дорогам ОАО "РЖД" контроль за обоснованностью применения налоговой ставки НДС ноль процентов осуществляется при передаче грузов заграницу через сухопутные погранпереходы по дополнительным дорожным ведомостям, при передаче грузов за границу в портах перевалки России по дорожным ведомостям, раскредитованным на припортовых станциях. Производится проверка наличия направляющего штампа таможенного органа отправления с указанием таможенного органа назначения и сроков доставки товаров.
За исключением транзитных перевозок товаров, следующих через входные пограничные станции в сообщении с государствами - членами Евразийского экономического союза, где обязательно наличие в перевозочных документах страны отправления и страны назначения не Российская Федерация.
При оформлении транзитной декларации в электронном виде при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенными органами обеспечивается предоставление с помощью электронного взаимодействия с ОАО "РЖД" электронной отметки к накладной.
5.6.6. При вывозе с таможенной территории Российской Федерации продуктов переработки, произведенной на таможенной территории Российской Федерации в подразделении, осуществляющем оформление первичных и перевозочных документов, уполномоченный работник проверяет на всех экземплярах перевозочных документов наличие штампа таможенного органа, свидетельствующего о помещении продуктов переработки под процедуру внутреннего таможенного транзита (направляющий штамп с указанием таможни назначения и сроков доставки).
При оформлении транзитной декларации в электронном виде при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенными органами обеспечивается предоставление с помощью электронного взаимодействия с ОАО "РЖД" электронной отметки к накладной.
5.6.7. По перевозочным документам, поступившим в ТЦФТО (РАФТО, АФТО), проверяется наличие отметок таможенных органов, и соответственно обоснованность применения налоговой ставки НДС ноль процентов.
5.6.8. В сводах формы ФДУ-3 и формы ФДУ-5 по ТЦФТО отражаются суммы по международным перевозкам, облагаемые НДС по ставке ноль процентов.
5.7. Особенности оформления перевозок грузов между структурными подразделениями ОАО "РЖД".
5.7.1. Перевозки грузов между структурными подразделениями ОАО "РЖД" (далее - внутрихозяйственные перевозки) осуществляются на основании Распоряжений о транспортировке грузов между структурными подразделениями ОАО "РЖД" формы ГУ-13 (далее - распоряжение формы ГУ-13).
5.7.2. Оформление внутрихозяйственных перевозок грузов между структурными подразделениями ОАО "РЖД" производится с учетом вида сообщения:
- в прямом железнодорожном сообщении по требованию-накладной формы ГУ-32 (ГУ-27у-ВЦ (учет по ГУ-32)) (далее - требование-накладная);
- в прямом железнодорожно-паромном сообщении с использованием морского участка пути железнодорожно-паромной переправы Усть-Луга - Балтийск с оформлением требования-накладной;
- в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении с использованием морского участка пути железнодорожно-паромной переправы Ванино - Холмск с оформлением накладной на прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение формы ГУ-28;
- в прямом международном сообщении на/с Калининградскую железную дорогу, а также с железнодорожных станций ОАО "РЖД", находящихся на территории России, на железнодорожные станции ОАО "РЖД", находящиеся на территории Республики Казахстан, и в обратном направлении с оформлением накладной СМГС, используемой в качестве требования-накладной.
5.7.3. Внутрихозяйственные перевозки осуществляются с определением провозных платежей при отправлении грузов, указанием их в требованиях-накладных формы ГУ-32, но без взыскания с подразделений провозных платежей.
По прибытии грузов на станцию назначения производится контрольная проверка правильности расчета провозных платежей при отправлении с определением сумм недоборов или переборов провозных платежей. Суммы провозных платежей, начисленные при отправлении и прибытии грузов, в своды формы ФДУ-3 и формы ФДУ-5 не включаются.
5.7.4. В лицевых счетах, открытых филиалам и структурным подразделениям ОАО "РЖД" - грузополучателям соответствующими пунктами продаж, отражаются суммы, начисленные на данные филиалы (структурные подразделения) по выполненным для них перевозкам. Указанные суммы в бухгалтерском учете пунктов продаж не отражаются. Ежемесячно информация о стоимости внутрихозяйственных перевозок передается пунктами продаж соответствующим филиалам и структурным подразделениям - грузополучателям с приложением подтверждающих документов.
5.7.5. По окончании отчетного месяца формируются данные о сумме внутрихозяйственных перевозок по железной дороге по каждому структурному подразделению в виде следующих реестров.
5.7.5.1. Реестр требований-накладных на отправленные грузы между структурными подразделениями ОАО "РЖД". В данный реестр включаются следующие показатели:
станция отправления;
станция и дорога назначения;
код и наименование структурного подразделения грузополучателя;
номер документа;
дата отправления груза;
код и наименования груза;
номер вагона (контейнера);
вес груза;
сумма начисленных провозных платежей при отправлении.
5.7.5.2. Реестр требований-накладных на выполненные перевозки грузов между структурными подразделениям ОАО "РЖД". Данный реестр формируется по окончании отчетного месяца на железных дорогах выдачи грузов.
В реестр включаются номера документов на грузы, отправленные структурными подразделениями ОАО "РЖД" в адрес структурных подразделений ОАО "РЖД", а также по импортным перевозкам в адрес структурных подразделений ОАО "РЖД", когда платежи относятся на структурное подразделение ОАО "РЖД" по прибытии груза.
В реестр включаются суммы, начисленные по прибытии грузов, включая суммы по сборам, внесенные в перевозочные документы, штемпельные суммы пароходств в пользу пароходств, а также отдельно на Дальневосточной железной дороге - филиала ОАО "РЖД" плату за накатку и (или) выкатку на паромную переправу Ванино-Холмск.
5.7.6. По окончании отчетного месяца формируются итоговые реестры по всем структурным подразделениям ОАО "РЖД" железных дорог отправлявших грузы и отдельно получавших грузы.
5.7.7. Отдельные итоговые реестры на железных дорогах отправления формируются по каждой железной дороге назначения груза, а на железных дорогах прибытия - итоговые реестры по каждой железной дороге отправления груза.
5.7.8. Для контроля за начисленными суммами формируются итоговые справочные реестры за отчетный месяц по объемным показателям и суммам, начисленным при отправлении и выдаче грузов, по хозяйствам (локомотивные депо, станции, вагонные депо, дистанции сигнализации и связи и т.д.)
5.7.9. На основании первичных учетных документов (накопительные ведомости, ведомости подачи и уборки вагонов и т.д.) при импортных перевозках в адреса структурных подразделений ОАО "РЖД", а также при внутрихозяйственных перевозках с использованием морских паромов, формируется Справочная таблица о суммах дополнительных сборов, плат, не включенных в требования-накладные формы ГУ-32 с подразделением по станциям производства операций.
5.8. Контроль расчетов с ВОХР за услуги по сопровождению и охране грузов в пути следования.
5.8.1. Расчеты между ОАО "РЖД" и ВОХР за услуги по сопровождению и охране грузов осуществляются в соответствии с агентским договором по актам сдачи-приемки оказанных услуг по сопровождению и охране грузов.
Акты сдачи-приемки оказанных услуг по сопровождению и охране грузов составляются на основании Реестра перевозочных документов, включающих сбор за сопровождение и охрану грузов и актов приема и сдачи грузов под/из охраны.
5.8.2. Формирование Реестров перевозочных документов, включающих сбор за сопровождение и охрану грузов и домашних вещей военнослужащих, осуществляется за отчетный месяц отдельно по каждому пункту ведения ЕЛС (ТЦФТО, ЦФТО).
В них включаются суммы сбора по дате раскредитования перевозочных документов.
В указанный Реестр включаются суммы сборов за сопровождение и охрану грузов, начисленных при отправлении и скорректированных по мере раскредитования перевозочных документов (с учетом сумм переборов и недоборов сборов, выявленных при раскредитовании перевозочных документов).
В Реестр перевозочных документов, включающих сбор за сопровождение и охрану грузов, отдельными позициями включаются перевозочные документы с расчетом за перевозку груза в установленных случаях на дороге назначения.
5.8.3. При перевозках грузов, охрана и сопровождение которых, производится по договорам грузоотправителей (грузополучателей) непосредственно с ВОХР без участия железной дороги, причитающиеся ВОХР сборы за оказанные услуги грузоотправителям (грузополучателям), ОАО "РЖД" не взимаются, в Акты сдачи-приемки оказанных услуг по сопровождению и охране грузов и Реестры перевозочных документов, включающих сбор за сопровождение и охрану грузов, не включаются.
На всех экземплярах перевозочного документа при отправлении груза делается отметка в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 39.
Договора на сопровождение и охрану грузов, заключенные грузоотправителями (грузополучателями) непосредственно с ВОХР, на железных дорогах учитываются в автоматизированных системах отдельно.
5.9. Контроль за своевременностью и полнотой поступления доходов по реализованным грузам.
5.9.1. Реализация ОАО "РЖД" грузов производится в соответствии с Правилами реализации грузов на железнодорожном транспорте, утвержденными приказом Минтранса России от 13 марта 2007 г. N 28, и статьями 48, 49 Устава.
При обнаружении невостребованных или бездокументных грузов станция в суточный срок информирует ТЦФТО (РАФТО, АФТО) и проводит розыск грузополучателя, грузоотправителя по бездокументным грузам в течение 30 суток со дня истечения срока доставки. По истечении 30 суток станция, совместно с АФТО, проводит работу по поиску потенциальных покупателей реализуемого груза и направляет запрос на реализацию груза в ТЦФТО (РАФТО, АФТО) с приложением подлинных документов.
Место размещения и хранения невостребованных и бездокументных грузов определяется начальником дороги исходя из местных условий по запросу станции.
ТЦФТО (РАФТО, АФТО) в течение 10-ти дней проверяет пакет поступившей документации и запрашивает разрешение на реализацию в ЦФТО (Петропавловском отделении ЮУЖД).
Получив разрешение на реализацию груза, ТЦФТО (РАФТО, АФТО) при наличии покупателя составляет договор купли-продажи.
Получив подтверждение о поступлении денежных средств перевозчику по заключенному договору купли-продажи, ТЦФТО (РАФТО, АФТО) дает телеграмму в адрес станции о разрешении передать реализуемый груз доверенному лицу покупателя. Передача реализуемого груза оформляется актом оценки невостребованного и бездокументного груза формы ГУ-21, который подписывается начальником станции и уполномоченным представителем покупателя.
5.9.2. Разрешение на реализацию регистрируются# ТЦФТО (РАФТО, АФТО) в специальном журнале в порядке поступления телеграмм и приказов. Данный журнал ведется в произвольной форме.
5.9.3. В случае передачи груза на реализацию вследствие невостребованности груза, отказа грузополучателя от получения груза сотрудником станции в перевозочном документе проставляется отметка "груз передан на реализацию" с указанием документа, дающего право на реализацию груза (приказ, телеграмма). Аналогичная информация вносится в автоматизированную систему и документ раскредитовывается на ЕЛС "Невостребованные грузы". Если сумма, взысканная при отправлении груза, не соответствует причитающимся платежам, то определяется сумма перебора или недобора провозных платежей. Документы передаются в ТЦФТО (РАФТО, АФТО) установленным порядком.
При проведении реализации по нормам статьи 49 Устава, суммы полученные от реализации, за вычетом причитающихся платежей и затрат на реализацию грузов, подлежат зачислению в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 30.06.2015 N 1617р "Об изменении порядка учета сумм, полученных от реализации грузов в соответствии с требованиями статьи 49 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" на расчетный счет ЦФТО для учета сумм, полученных от реализации грузов.
При проведении реализации грузов по иным основаниям (применительно п. 2 ст. 226 ГК РФ), суммы, полученные от реализации, подлежат зачислению на расчетный счет ЦФТО с последующей передачей по внутрихозяйственным расчетам причастному ТЦФТО.
5.10. Контроль за доходами от грузовых перевозок в ЦФТО.
5.10.1. Суммы доходов от перевозки грузов, сформированные на основании перевозочных документов, включенные в статистические отчеты о перевозках, должны соответствовать суммам доходов по соответствующим показателям финансовой отчетности. Для этого ГВЦ и ЦФТО осуществляют контроль соответствия обработанной информации по перевозкам грузов, оперативным данным, поступившим от ТЦФТО (РАФТО, АФТО) на основании сводов доходов формы ФДУ-3 и формы ФДУ-4.
Контрольные данные о доходах за перевозки грузов, поступившие на ГВЦ, формируются на основании информации из перевозочных документов дорог выдачи (передачи) грузов с учетом проведенных корректировок.
Контрольные данные о доходах за перевозки грузов, поступившие на ГВЦ, содержат информацию о суммах платежей по провозной плате и дополнительным сборам, входящим в доходы от перевозок грузов, а также суммы, причитающиеся для взаиморасчетов с другими организациями (сборы за сопровождение и охрану грузов, сборы за оформление транзитной декларации и др.).
5.10.2. Проверенная информация, поступившая от ТЦФТО (РАФТО, АФТО), принимается в расчет для получения статистического сетевого Отчета о перевозке грузов, их пробегах и полученном за них доходе формы ЦО-12 за месяц в пределах железной дороги.
5.11. Оперативный контроль данных о состоянии расчетов за грузовые перевозки.
5.11.1. Для осуществления ежесуточного контроля состояния расчетов за грузовые перевозки в автоматизированной системе предусматривается отражение полной и достоверной информации о начисленных и полученных платежах и объемах выполненной погрузки с определением текущего сальдо расчетов по дебету и кредиту.
Информация о состоянии расчетов за грузовые перевозки включает в себя данные о расчетах в целом по сети железных дорог (с выделением структурных подразделений).
5.11.2. Оперативный контроль полноты и своевременности оплаты перевозок грузов, работ и услуг, связанных с перевозками, осуществляется подразделениями ЦФТО и РАФТО по данным о состоянии лицевого счета клиента по каждому клиенту, заключившему в данном пункте продаж соответствующий договор (соглашение) на ведение расчетов за транспортные услуги от перевозок осуществляется по карточкам контроля расчетов плательщиков в АС ЭТРАН.
В карточках контроля расчетов плательщиков отражается уточненная информация о начисленных провозных и других платежах по моменту отправления и раскредитования перевозочных документов, суммы платежей, сборов и штрафов, начисленных по первичным учетным документам (накопительным ведомостям, ведомостям подачи и уборки вагонов и т.д.). Доходы, облагаемые НДС по ставке 18 процентов, отражаются с НДС.
5.11.3. Порядок предъявления и рассмотрения обращений клиентов в части возврата кредитовых остатков с ЕЛС контрагентов регулируется соответствующими нормативными документами.
5.12. Контроль и учет доходов от разных сборов и прочих поступлений по грузовым перевозкам.
5.12.1. При организации грузовых перевозок подразделения ОАО "РЖД" выполняют работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 31 января 2015 г. N 119р.
Ставки сборов и прочих платежей за работы и услуги по грузовым перевозкам устанавливаются Тарифными руководствами, Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД", либо по соглашению сторон.
5.12.2. Если ставки сборов и прочих платежей за работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов, не предусмотрены или не опубликованы в тарифных руководствах, то цены на такие работы и услуги устанавливаются по соглашению сторон (договорные тарифы).
При установлении договорных тарифов ТЦФТО (РАФТО, АФТО), ДМ, ЦДИ в соответствии с предоставленными им правами руководствуются утвержденными ОАО "РЖД" ставками на работы (услуги) или, при их отсутствии, методическими рекомендациями по определению договорных тарифов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) железными дорогами по просьбам грузоотправителей или грузополучателей.
5.12.3. Документы для начисления сборов и прочих платежей за выполненные работы и оказанные услуги, связанные с грузовыми перевозками.
5.12.3.1. Расчеты за выполненные работы и оказанные услуги при организации перевозок грузов осуществляются в безналичном порядке по Единым лицевым счетам плательщиков или, в отдельных случаях, наличными денежными средствами и (или) с использованием электронных средств платежа. Расчеты в безналичном порядке производятся через ТЦФТО (РАФТО, АФТО), ЦФТО на основании договоров и соглашений, государственных контрактов, заключенных ОАО "РЖД" с грузоотправителями (грузополучателями) и плательщиками. Расчеты наличными денежными средствами и (или) с использованием электронных средств платежа могут осуществляться с физическими лицами в установленном порядке.
5.12.3.2. Оформление документов, которые служат основанием для начисления сборов и прочих платежей за работы (услуги), выполняемые (оказываемые) при перевозке грузов, производится в подразделениях, осуществляющих оформление документов.
Документами, служащими основанием для начисления сборов и прочих платежей за выполненные работы и оказанные услуги при перевозках грузов и неперевозочных видах деятельности, являются:
памятка приемосдатчика на подачу и уборку вагонов формы ГУ-45 (ГУ-45а, ГУ-45ВЦ) (далее - памятка формы ГУ-45);
акты общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ);
коммерческие акты формы ГУ-22 (ГУ-22ВЦ);
учетная карточка выполнения принятой заявки на перевозку грузов формы ГУ-1;
приемо-сдаточный акт формы КЭУ-4 (КЭУ-4ВЦ), КЭУ-16 (КЭУ-16ВЦ);
заявка на перевозку грузов формы ГУ-12 (ГУ-12ВЦ);
другие документы, предназначенные для начисления сборов и прочих платежей за работы (услуги), выполненные (оказанные) подразделениями ОАО "РЖД" при грузовых перевозках.
Расчеты осуществляются на основании следующих документов:
ведомость подачи и уборки вагонов формы ГУ-46 (ГУ-46ВЦ),
ведомость учета времени нахождения контейнеров у грузополучателей и грузоотправителей при передаче их в местах общего пользования формы ГУ-47к (ГУ-47кВЦ);
ведомость учета времени нахождения контейнеров у грузополучателей и грузоотправителей при передаче в местах необщего пользования формы ГУ-49к (ГУ-49кВЦ);
накопительная ведомость формы ФДУ-92;
платежных документов.
5.12.3.3. Порядок заполнения форм первичных документов, указанных в подпункте 3.12.3.2 настоящей Инструкции, установлен Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 16 июня 2003 г. N 21, Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N 333р, иными нормативными документами ОАО "РЖД".
5.12.3.4. В подразделении, осуществляющем оформление документов, на основании первичных документов производится начисление сборов за работы и услуги по соответствующим кодам платежей свода формы ФДУ-4 с оформлением накопительной ведомости формы ФДУ-92, ведомости подачи и уборки вагонов формы ГУ-46 (ГУ-46ВЦ и др.) в автоматизированной системе.
Завершение оформления первичных документов осуществляется в автоматизированных системах после подписания документа со стороны клиента, в том числе в электронном виде с электронной подписью.
При оплате грузоотправителем (грузополучателем) работ (услуг), выполненных (оказанных) станциями, иными подразделениями филиалов ОАО "РЖД" наличными денежными средствами и (или) с использованием электронных средств платежа плательщику выдается бланк строгой отчетности или кассовый чек.
5.12.3.5. Порядок заполнения отчета формы ФО-7 установлен Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N 333р, а также иными нормативными документами, регулирующими вопросы составления отчетности.
Подразделения, осуществляющие оформление документов, в сроки, установленные ТЦФТО, направляют Х-отчет в ТЦФТО с отчетом формы ФО-7 для проверки и автоматизированной обработки.
5.12.3.6. Первичные документы для начисления и взыскания сборов за дополнительные услуги, связанные с воинскими перевозками, услугами локомотивной тяги и использования инфраструктуры с приложением к ним требования-накладной формы 2 не реже чем в 5 дней направляются в ТЦФТО отдельными отчетами при сопроводительной описи формы ФДУ-93.
В ТЦФТО (РАФТО, АФТО) производится проверка правильности оформления документов и контрольная таксировка начисленных по первичным документам сборов, при выявлении неверного ввода информации в автоматизированную систему производится корректировка. Далее документы, воинские требования-накладные формы 2, перечни документов, счета и акты по пятидневным периодам передаются соответствующим территориальным подразделениям силовых министерств и ведомств для проведения расчетов.
5.12.4. Контроль и учет доходов от разных сборов и прочих поступлений в ТЦФТО.
5.12.4.1. ТЦФТО (РАФТО, АФТО) с использованием автоматизированных систем выборочно осуществляет проверку полноты и своевременности начисления сборов и прочих платежей, указания кодов платежей.
5.12.4.2. По информации, обработанной в автоматизированных системах, по окончании отчетного месяца в соответствии с Методикой формирования сводной корпоративной финансовой отчетности сетевого и дорожного уровней по доходам от грузовых перевозок, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 5 декабря 2012 г. N 2460р, формируется свод формы ФДУ-4.
Свод формы ФДУ-4 содержит показатели по статьям доходов в разрезе станций и в целом по ТЦФТО (РАФТО, АФТО), ЦФТО. Статьи доходов соответствуют кодам платежей, установленным для обработки документов в автоматизированных системах.
5.12.4.3. Свод формы ФДУ-4, формируемый в целом по железной дороге, содержит суммы по статьям доходов как уплаченные в безналичном порядке через ТЦФТО (по информации с ведомостей формы ФДУ-92, ведомостей формы ГУ-46 (ГУ-46ВЦ), Актов общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ) и др.), так и уплаченные на станциях наличными денежными средствами и (или) с использованием электронных средств платежа.
5.12.4.4. Для целей включения в финансово-статистическую отчетность суммы доходов от сборов и прочих платежей за работы (услуги), выполняемые (оказываемые) подразделениями ОАО "РЖД" за отчетный месяц, передаются в ГВЦ отдельным файлом в установленном формате.
5.12.4.5. По статьям свода формы ФДУ-4 в ЦФТО производится анализ доходов по ТЦФТО, в случае изменения динамики показателей указанные подразделения ставятся в известность для выяснения причин.
5.12.4.6. ТЦФТО (РАФТО, АФТО) и ЦФТО ежемесячно осуществляется контроль за формированием приложения N 4 к Сводной форме учета доходов в разрезе видов деятельности 7-д в части доходов от перевозочных и неперевозочных видов деятельности.".
4. В разделе 6:
Название раздела 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль и учет доходов от оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования";
- пункт 6.1:
Название п. 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Общие положения по контролю и учету доходов от оказания услуг по использованию инфраструктуры другими перевозчиками";
- пункт 6.1.1:
подпункт б) изложить в следующей редакции:
"б) на втором уровне ДИ, ТЦФТО, ДМ, Л.";
подпункт в) изложить в следующей редакции:
"в) на третьем уровне ЦДИ, ЦФТО, ЦМ, ЦП. ";
- абзац 2 пункта 6.1.2 изложить в следующей редакции:
"Примерная форма договора приведена в приложении N 1 к Правилам оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2003 г. N 703. (далее - Правила оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования).";
- первое предложение пункта 6.1.3. изложить в следующей редакции:
"6.1.3. Договор подписывается ОАО "РЖД";
- в пункте 6.1.4 фразу "Центр фирменного транспортного обслуживания, Департамент управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки", Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом" заменить на "ЦФТО, ЦЛ, ЦМ";
- пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. Контроль и учет доходов от использования инфраструктуры ОАО "РЖД" для осуществления перевозок грузов.
6.2.1. Контроль и учет доходов на станциях.
6.2.1.1. В день осуществления перевозки грузов предъявляет ОАО "РЖД" на станции отправления согласованный, подписанный уполномоченным лицом владельца инфраструктуры и заверенный печатью подразделения ОАО "РЖД" запрос на оказание услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта для осуществления перевозок грузов. На основании запроса представитель владельца инфраструктуры (ОАО "РЖД") на станции проверяет наименование плательщика, банковские реквизиты, фактический адрес. Кроме того, производится проверка правильности определения стоимости услуг от использования инфраструктуры, полноты и своевременности перечисления перевозчиком на расчетный счет ОАО "РЖД" денежных средств в счет предстоящего оказания услуг.
Сроки и порядок предварительной оплаты устанавливаются договором.
Информация о поступивших денежных средствах на расчетный счет ОАО "РЖД" отражается в информационной системе для отслеживания предварительной оплаты услуг.
6.2.1.2. Документами, подтверждающими факт использования перевозчиком инфраструктуры, являются:
дополнительный экземпляр дорожной ведомости;
натурный лист поезда формы ДУ-1 (далее - натурный лист формы ДУ-1).
6.2.1.3. Одновременно с запросом перевозчик предъявляет на станцию отправления оформленные перевозочные документы и дополнительные экземпляры дорожных ведомостей с указанием в графе "Тарифные отметки" каждого дополнительного экземпляра дорожной ведомости стоимости услуг по использованию инфраструктуры.
После технического осмотра на станции отправления сформированного поезда на основании перевозочных документов уполномоченный работник ОАО "РЖД" оформляет натурный лист формы ДУ-1 в трех экземплярах. Два экземпляра натурного листа формы ДУ-1, заверенные подписью и штемпелем станции, возвращаются перевозчику для передачи машинисту локомотива.
6.2.1.4. По прибытии поезда на станцию назначения перевозчик передает станции один экземпляр натурного листа формы ДУ-1 с отметками в пути следования и дополнительные экземпляры дорожных ведомостей.
На основании указанных в настоящем подпункте документов, станцией назначения (представителем владельца инфраструктуры) производится проверка правильности начисления платежей за оказанные услуги по использованию инфраструктуры.
6.2.1.5. Станцией назначения на отработанные дополнительные экземпляры дорожных ведомостей составляется ведомость формы ФДУ-91/ЭВЦ. Также к дополнительным экземплярам дорожных ведомостей подбирается и прикладывается соответствующий натурный лист формы ДУ-1 и вместе с ними передаются# в ТЦФТО.
6.2.2 Контроль и учет доходов в ТЦФТО.
6.2.2.1. ТЦФТО на основании полученного от станций пакета документов (дополнительные экземпляры дорожных ведомостей и соответствующие им натурные листы формы ДУ-1) с использованием автоматизированных систем производит сравнение основных данных, влияющих на стоимость перевозки, указанных в дополнительных экземплярах дорожных ведомостей, с данными натурных листов формы ДУ-1, а именно:
расстояние перевозки;
масса нетто и брутто перевезенного груза (отдельно в каждом вагоне и общую массу в составе поезда);
наименование перевезенного груза;
срок доставки (расчетное и фактическое время доставки).
При выявлении расхождений ТЦФТО направляет информацию на станцию для выяснения причин расхождения или запрашивает у перевозчика копии натурных листов формы ДУ-1 и другие копии необходимых документов.
6.2.2.2. После проверки поступивших документов в ТЦФТО формируется отчет об оказанных услугах. В отчете об оказанных услугах отражаются:
наименование перевозчика;
количество вагонов для перевозки грузов;
масса нетто (общая);
масса брутто (общая);
расстояние перевозки;
нормативный срок доставки;
фактическое время доставки;
стоимость услуги по использованию инфраструктуры (по видам услуг: обязательные и дополнительные).
6.2.2.3. В ТЦФТО в установленном порядке оформляется и подписывается акт об оказанных услугах.
6.2.2.4. ТЦФТО ежемесячно осуществляется контроль по грузовым перевозкам за формированием на дорожном уровне приложения N 4 к Сводной форме учета доходов в разрезе видов деятельности 7-д в части доходов от предоставления услуг инфраструктуры.
6.2.2.5. Сумма доходов по оказанным услугам по использованию инфраструктуры отражается в Справке по оказанным услугам по использованию инфраструктуры.
6.2.2.6. В конце отчетного периода в ТЦФТО формируется реестр по оказанным услугам, который сравнивается с показателями Справки по оказанным услугам инфраструктуры. На суммы возникших разниц составляется ведомость расхождений.
6.2.2.7. ТЦФТО сравниваются данные документов, отраженные в реестре по оказанным услугам. В случае выявления расхождений ТЦФТО устанавливаются их причины.
6.2.2.8. На основании проверенных документов ТЦФТО составляется Перечень перевозочных документов. В Перечне перевозочных документов указываются номера перевозочных документов и сумма начисленных платежей за использование инфраструктуры.
6.2.2.9. Сформированный Отчет о суммах, начисленных по оказанным услугам по использованию инфраструктуры, для осуществления перевозок грузов и Перечень перевозочных документов, подписанные уполномоченным должностным лицом ТЦФТО, а также акт об оказанных услугах, оформленный установленным порядком, передаются в ОЦОР.";
- пункт 6.6.2 исключить;
- дополнить пунктом 6.7 следующего содержания:
"6.7. Контроль и учет доходов от услуг по нахождению подвижного состава на инфраструктуре ОАО "РЖД".
6.7.1. Документами, служащими основанием для начисления платежей за нахождение подвижного состава на инфраструктуре ОАО "РЖД", в соответствии с Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N 333р, и Уставом железнодорожного транспорта, являются:
договоры об оказании услуг по использованию инфраструктуры;
договоры на подачу и уборку вагонов или эксплуатацию путей необщего пользования;
памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов формы ГУ-45 (ГУ-45а, ГУ-45ВЦ);
акты общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ);
другие документы, предусмотренные соглашением сторон, по которым производится начисление платежей за услуги по использованию инфраструктуры.
Для расчета и начисления сборов за оказание услуг составляются ведомость подачи и уборки вагонов формы ГУ-46 (ГУ-46ВЦ) или накопительная ведомость формы ФДУ-92.
6.7.2. Контроль и учет доходов от услуги по нахождению подвижного состава на инфраструктуре ОАО "РЖД" на станции.
6.7.2.1. Плата за нахождение подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования и правила ее применения утверждены Уставом и Тарифными руководствами (Приказ ФСТ РФ от 27 июля 2010 г. N 156-т/1 "Об утверждении тарифов, сборов и платы на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Федеральная пассажирская компания", ОАО "Пассажирская компания "Сахалин", ОАО "АК "Железные дороги Якутии" на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "Российские железные дороги", ОАО "АК "Железные дороги Якутии", при данных перевозках, цен (тарифов) на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "Российские железные дороги" при осуществлении перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, а также правил их применения (Тарифное руководство)", приказ ФСТ РФ от 29 апреля 2015 г. N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 35/12"). Определение размера платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в перевозочном и вне перевозочного процесса в случаях, предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта, а также ее начисление производится уполномоченными работниками с использованием АС ЭТРАН на основании актов общей формы. В случаях, не предусмотренных Уставом или не установленных в тарифных руководствах, плата начисляется в порядке, установленном в договоре.
6.7.2.2. Установление факта нахождения подвижного состава на путях общего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД", производится ответственными работниками станции путем составления акта общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ) и фиксируется в автоматизированной системе ЕАСАПР (кроме услуги по согласованному с ОАО "РЖД" нахождению порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования (вне перевозочного процесса), определенной отдельным договором).
Продолжительность нахождения подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования определяется ЕАСАПР автоматически и указывается в акте общей формы, составляемом на окончание простоя вагонов.
На основании акта общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ) в АС ЭТРАН формируется документ, предназначенный для расчета и начисления сумм платы по соответствующей статье сбора справочника кодов платежей, с последующим списанием денежных средств с ЕЛС клиента.
6.7.2.3. При отказе клиента от начисленных сумм уполномоченным работником оформляется "Претензия".
6.7.2.4. Оказание услуги и взыскание платы за временное размещение вагонов не принадлежащих ОАО "РЖД", на железнодорожных путях общего пользования вне перевозочного процесса (отстой), производится в соответствии с условиями договора на оказание услуг или условиями государственного контракта.
6.7.3 Контроль и учет доходов от услуги по нахождению подвижного состава на инфраструктуре ОАО "РЖД" в ТЦФТО.
6.7.3.1 ТЦФТО (РАФТО, АФТО) с использованием автоматизированных систем выборочно осуществляет проверку полноты и своевременности начисления сборов и прочих платежей, указания кодов платежей за услуги по использованию инфраструктуры. При необходимости, производится корректировка сумм. Взыскание недобора платы по корректировкам предыдущих отчетных периодов осуществляется по согласованию с клиентом.
6.7.3.2 ТЦФТО (РАФТО, АФТО) в соответствии с условиями договора на оказание услуг или государственного контракта формирует и предоставляет клиенту отчетность установленной формы.
6.7.3.3 Доходы от предоставления услуг инфраструктуры отражаются в своде формы ФДУ-4 в разделе "Предоставление услуг инфраструктуры".
6.7.4. ЦФТО ежемесячно осуществляется контроль за формированием приложения N 4 к Сводной форме учета доходов в разрезе видов деятельности 7-д в части доходов от предоставления услуг инфраструктуры."
5. В разделе 7:
- пункт 7.1.1 изложить в следующей редакции:
"7.1.1. Контроль расчетов с клиентами за оказанные услуги по предоставлению локомотивной тяги осуществляется:
а) на первом уровне - станциями, центрами оперативного технического учета локомотивных депо;
б) на втором уровне - ТЦФТО, Л, Т, ДМВ;
в) на третьем уровне - ЦФТО, ЦЛ, ЦТ, ПДВМ.";
- пункт 7.2.2 изложить в следующей редакции:
"7.2.2. Документами, служащими основанием для начисления платежей за предоставление услуг локомотивной тяги являются:
договоры на подачу и уборку вагонов или эксплуатацию путей необщего пользования;
памятка приемосдатчика на подачу и уборку вагонов формы ГУ-45 (ГУ-45а, ГУ-45ВЦ);
акты общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ);
маршрут машиниста формы ТЭУ-2;
другие документы, предусмотренные соглашением сторон, по которым производится начисление платежей за услуги предоставления локомотивной тяги.
Для расчета и начисления сборов за предоставление услуг локомотивной тяги составляются ведомость подачи и уборки вагонов формы ГУ-46 (ГУ-46ВЦ) или накопительная ведомость формы ФДУ-92.";
- пункт 7.2.3 изложить в следующей редакции:
"7.2.3. Порядок заполнения документов, указанных в подпункте 7.2.2 настоящей Инструкции, установлен Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N 333р, Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 16 июня 2003 г. N 21, иными нормативными документами ОАО "РЖД"; порядок заполнения памяток приемосдатчика на подачу и уборку вагонов формы ГУ-45 (ГУ-45а, ГУ-45ВЦ) установлен указанием МПС России "Об утверждении форм памяток на подачу и уборку вагонов для организации автоматического контроля наличия вагонов на подъездных путях и расчета платы за пользование вагонами" от 27 марта 2000 г. N Д-720у.";
- пункт 7.2.5. изложить в следующей редакции:
"7.2.5. Платежи за предоставление услуг локомотивной тяги определяются подразделением, осуществляющим оформление документов в автоматизированной системе АС ЭТРАН, на основании документов, указанных в пунктах 7.2.2. и 7.2.4. настоящей Инструкции.";
- пункт 7.2.6 изложить в следующей редакции:
"7.2.6. Время работы локомотива, принадлежащего ОАО "РЖД", при подаче подвижного состава, под погрузку, выгрузку на места общего пользования станций или на пути необщего пользования отражается в памятке приемосдатчика на подачу и уборку вагонов, в т.ч. формы ГУ-45 (ГУ-45а, ГУ-45ВЦ).";
- пункт 7.2.7 изложить в следующей редакции:
"7.2.7. По просьбе грузоотправителя, грузополучателя, собственника подвижного состава локомотивом станции выполняются другие дополнительные работы с вагонами, не связанные с их подачей и уборкой. Время работы локомотива в данных случаях фиксируется в актах общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ) в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 45.
Памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов ГУ-45 (ГУ-45а, ГУ-45ВЦ), акты общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ) подписываются уполномоченными представителями ОАО "РЖД", владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя, грузополучателя, собственника подвижного состава";
- в пункте 7.2.11 фразу "Дирекцию тяги, Дирекцию моторвагонного подвижного состава" заменить на "ЦТ, ЦДМВ";
- пункт 7.3 изложить в следующей редакции:
"7.3. Контроль и учет доходов от предоставления локомотивной тяги в ТЦФТО.
7.3.1. ТЦФТО (РАФТО, АФТО) с использованием автоматизированных систем выборочно осуществляет проверку полноты и своевременности начисления сборов и прочих платежей, указания кодов платежей.
7.3.2. Доходы от предоставления услуг локомотивной тяги отражаются в своде формы ФДУ-4 в разделе "Предоставление услуг локомотивной тяги".
7.3.3. Для целей включения в управленческую отчетность (приложение N 4 к Сводной форме учета доходов в разрезе видов деятельности формы 7-д отчета формы 7-д) суммы доходов от услуг предоставления локомотивной тяги за отчетный месяц на основании свода формы ФДУ-4 формируются в автоматизированных системах.
7.3.4. В разделе "Предоставление услуг локомотивной тяги" отражаются доходы от предоставления услуг локомотивной тяги как для грузовых перевозок, так и для пассажирских перевозок.";
- пункт 7.4 изложить в следующей редакции:
"7.4. ЦФТО ежемесячно осуществляется контроль за формированием приложения N 4 к Сводной форме учета доходов в разрезе видов деятельности 7-д в части доходов от предоставления услуг локомотивной тяги.".
6. В разделе 8:
По всему тексту раздела исключить фразы "формы ФДУ-3", "формы ФДУ-4", "формы ФДУ-8", фразу "РС-97" заменить на "бланк строгой отчетности или кассовый чек".
7. В разделе 9:
- пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. Предъявление клиентами претензий по грузовым перевозкам во внутригосударственном и международном сообщениях и их рассмотрение в ТЦФТО.
9.1.1. Перечень подразделений ОАО "РЖД", в функциональные обязанности которых входит рассмотрение претензий, устанавливается ОАО "РЖД" с указанием адресов, на которые направляются претензии, и доводится до сведения (размещается на официальном сайте ОАО "РЖД") грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования и других физических и юридических лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта общего пользования.
9.1.2. Порядок взаимодействия ТЦФТО (РАФТО, АФТО) с другими филиалами ОАО "РЖД" по рассмотрению претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов, регулируется Распоряжением ОАО "РЖД" от 13 сентября 2016 г. N 1885р "Об утверждении Положения об организации взаимодействия ТЦФТО со службами вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры, региональными общими центрами обслуживания - структурными подразделениями Центра корпоративного учета и отчетности "Желдоручет" по рассмотрению претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов и порожних вагонов".
9.1.3. К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования. Указанные документы представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. При необходимости ОАО "РЖД" вправе потребовать представления оригиналов документов для рассмотрения претензии.
Случаи предъявления претензий, а также перечень документов прикладываемых к претензии в зависимости от характера предъявляемой претензии, установлены статьей 120 Устава, Правилами предъявления и рассмотрения претензий при перевозке грузов, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 31 марта 2016 г. N 84 во внутригосударственном сообщении и статьей 46 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС) и п. 40 приложения N 1 к СМГС в международном сообщении и российско-финляндском соглашении о прямом железнодорожном сообщении.
9.1.4. Рассмотрение претензий.
9.1.4.1. Все претензии должны содержать сведения, предусмотренные Правилами предъявления и рассмотрения претензий при перевозке грузов, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику, железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Минтранса от 31 марта 2016 г. N 84.
9.1.4.2. Рассмотрение претензий должно производиться в соответствии с Уставом, с нормами СМГС, российско-финляндского соглашения о прямом железнодорожном сообщении, правилами перевозок грузов, тарифными руководствами и действующими нормативными документами.
9.1.4.3. Все претензии регистрируются в автоматизированной системе ЕАСАПР СФТО (далее ЕАСАПР СФТО) с автоматическим формированием "Книги учета рассмотрения поступивших претензионных дел формы ФДУ-19" (далее - книга формы ФДУ-19).
9.1.4.4. В ТЦФТО (РАФТО, АФТО) на каждую претензию заводится дело с порядковым номером, под которым претензия зарегистрирована в ЕАСАПР СФТО, и на лицевой стороне обложки дела указывается: дата поступления претензии, от кого поступила претензия, общая сумма, требуемая к оплате.
При рассмотрении ТЦФТО (РАФТО, АФТО) претензии, по которой документы находятся в подразделении, осуществляющем хранение документов, уполномоченным работником ТЦФТО (РАФТО, АФТО) для запроса документов оформляется и предъявляется в подразделение, осуществляющее хранение документов, Требование на выдачу документов из архива формы ФДУ-41 (далее - требование формы ФДУ-41).
При рассмотрении претензии, по которой документы оформлены с применением ЭП, уполномоченным работником ТЦФТО (РАФТО, АФТО) документы распечатываются из АС ЭТРАН.
9.1.4.5. В дело подшиваются все документы, относящиеся к претензии, в том числе документы, по которым принято решение об удовлетворении претензии, с указанием суммы, подлежащей выплате (корешок соответствующего приказа).
На лицевой стороне обложки дела указывается дата окончания дела и результаты рассмотрения претензии.
В ЕАСАПР СФТО делается отметка о результатах рассмотрения претензии.
9.1.4.6. Данные о движении претензионных дел формируются в ЕАСАПР СФТО.
9.1.4.7. ТЦФТО (РАФТО, АФТО) обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в сроки, установленные статьей 124 Устава Российской Федерации" (30 дней) и § 7 статьи 46 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (180 дней).
9.1.4.8. При поступлении претензии, проверяется наличие приложенных к претензии документов и соблюдение срока на предъявление претензии, предусмотренных Уставом, правилами перевозок грузов и нормами СМГС и российско-финляндского соглашения о прямом железнодорожном сообщении.
9.1.4.9. При выявлении несоответствия требованиям нормативных документов претензия к рассмотрению не принимается и возвращается заявителю в десятидневный срок со дня получения вместе с приложенными к ней документами с указанием причин возврата. В таком случае заявитель имеет право повторно обратиться с претензией (с устраненными замечаниями) в пределах установленного срока.
9.1.4.10. Если претензия не подлежит рассмотрению ТЦФТО, однако связана с организацией и оказанием услуг перевозки грузов на железнодорожном транспорте, то ТЦФТО (РАФТО, АФТО) обеспечивает ее пересылку на рассмотрение в соответствующее подразделение по принадлежности, с учетом положений соответствующей статьи Устава Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД".
9.1.4.11. В случае принятия решения о полном или частичном удовлетворении претензионного требования, в ЕАСАПР СФТО формируется учетная форма ФДУ-22, которая состоит из 3-х листов:
- извещение - направляется заказным письмом заявителю претензии;
- приказ - передается в ОЦОР для формирования платежного документа, согласно которому производится оплата;
- корешок приказа - остается в деле ТЦФТО.
Форма ФДУ-22 подписывается начальником ТЦФТО и начальником отдела, осуществляющего рассмотрение претензий, или иными уполномоченными лицами. При рассмотрении претензий службой вагонного хозяйства, данная форма визируется начальником службы вагонного хозяйства или исполняющим его обязанности.
В случае частичного удовлетворения претензии к извещению прикладываются претензионные документы для их возврата заявителю в отклоненной части претензии и мотивированное заключение о причинах возврата.
9.1.4.12. Для рассмотрения претензий ТЦФТО в соответствии с пунктом 10 Распоряжения ОАО "РЖД" от 13 сентября 2016 г. N 1885р "Об утверждении Положения об организации взаимодействия ТЦФТО со службами вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры, региональными общими центрами обслуживания - структурными подразделениями Центра корпоративного учета и отчетности "Желдоручет" по рассмотрению претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов и порожних вагонов" имеет право привлекать и другие структурные подразделения ОАО "РЖД".
9.1.5. Предъявление и рассмотрение претензий по грузовым перевозкам в международном сообщении осуществляется в соответствии с Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) и российско-финляндским соглашением о прямом железнодорожном сообщении.".
8. В Разделе 10:
Раздел 10 изложить в следующей редакции:
"10. Порядок учета бланков строгого учета в структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД"
10.1. Обеспечение бланками строгого учета, изготовленными типографским способом.
10.1.1. Снабжение структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД" бланками строгого учета, изготовленными типографским способом, осуществляет ТЦФТО (РАФТО, АФТО), являющийся уполномоченным подразделением ЦФТО - филиала ОАО "РЖД", обеспечивающим заказ, получение и отпуск бланков для нужд ОАО "РЖД".
Договор на изготовление и поставку бланков строгого учета заключается централизованно в ЦФТО.
10.1.2. Перечни бланков строгого учета приведены в Инструкции по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N 333р, Инструкции по ведению станционной коммерческой отчетности ОАО "РЖД" (пассажирское хозяйство), утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 30 декабря 2008 г. N 2890р и в других нормативных документах ОАО "РЖД".
10.1.3. Для обеспечения бланками структурные подразделения филиалов ОАО "РЖД" ежегодно составляют плановую заявку на изготовление бланков строгого учета на предстоящий год, а также квартальные заявки и предоставляют их в ТЦФТО в сроки установленные пунктом 10.1.4. Инструкции.
10.1.4. В срок до 15 сентября текущего года структурными подразделениями филиалов ОАО "РЖД" в ТЦФТО (РАФТО, АФТО) предоставляются плановые годовые заявки (с разбивкой по кварталам) на следующий год за подписью руководителя структурного подразделения. В срок до 1 октября текущего года ТЦФТО составляет общую годовую заявку на централизованную закупку бланков формы 12, которая подписывается руководителями структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД", согласовывается уполномоченным представителем ЦФТО - филиала ОАО "РЖД" (ТЦФТО) по договору поставки и предоставляется в ЦФТО не позднее 1 октября текущего года для обобщения и согласования с центральными дирекциями. Уточненные квартальные заявки составляются в пределах годовых заявок и направляются структурными подразделениями филиалов ОАО "РЖД" в ТЦФТО (РАФТО, АФТО) не позднее, чем за 60 календарных дней до начала поставки бланков (до 1 февраля, до 1 мая, до 1 августа). Квартальные заявки составляются с разбивкой по месяцам за подписью руководителя структурного подразделения.
ТЦФТО объединяет заявки на отчетный квартал, представленные структурными подразделениями филиалов ОАО "РЖД", подписывает курирующим заместителем начальника ТЦФТО и направляет объединенную заявку в полиграфическое предприятие не позднее 45 дней до начала планируемого квартала.
10.1.5. Подразделениями, осуществляющими оформление первичных, перевозочных и проездных документов, заявки составляются на основе данных о фактическом расходе бланков строгого учета за год, с учетом их остатка и сезонности использования. Уполномоченным работником заявки передаются в структурные подразделения филиалов ОАО "РЖД" для обобщения. Структурные подразделения филиалов ОАО "РЖД" обобщенные заявки направляют в ТЦФТО для объединения по всем структурным подразделениям филиалов ОАО "РЖД".
Запас бланков строгого учета для структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД" устанавливается ими в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" и согласовывается с Департаментом экономики.
Запас бланков для других филиалов ОАО "РЖД" в ЦФТО, для ЦФТО является непроизводственным запасом и ежегодно Департаментом экономики устанавливается норматив на содержание товарно-материальных ценностей, не участвующих в процессе производства.
10.1.6. Обобщенная заявка в ТЦФТО составляется в двух экземплярах с указанием количества бланков, которое необходимо заготовить в каждом квартале. Первый экземпляр заявки направляется ТЦФТО (РАФТО, АФТО) в полиграфическое предприятие, копия заявки направляется в ЦФТО, второй - остается в делах подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета.
10.1.7. ТЦФТО ежеквартально проводит анализ остатков и движения бланковой продукции, числящейся на балансовом и забалансовом счетах ТЦФТО, составляет отчет и предоставляет в Управление экономики и финансовых расчетов ЦФТО до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
10.2. Проверка бланков строгого учета, поступивших от полиграфического предприятия, принятие их к учету в ТЦФТО.
10.2.1. При поступлении бланков строгого учета проверяется исправность упаковки, а в соответствующих случаях наличие печати и пломб изготовителя (поставщика).
10.2.2. Все недостатки в упаковке и пломбировании оформляются актом, который подписывается заместителем руководителя ТЦФТО (РАФТО, АФТО), курирующим данный вопрос.
10.2.3. После осмотра исправности упаковки производится проверка поступивших бланков строгого учета по накладным. Эта проверка осуществляется путем подборки запломбированных пачек по наименованию, по порядку номеров и количеству указанных в наклейках.
Пачки с нарушенной упаковкой проверяются по порядку номеров бланков.
10.2.4. Установленные при приеме бланков строгого учета недостачи, излишки и производственные дефекты в этот же день оформляются актом в двух экземплярах. Акт подписывается заместителем руководителя ТЦФТО (РАФТО, АФТО), курирующим данный вопрос, и материально ответственным работником подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета. Один экземпляр акта не позднее 5-дневного срока направляется поставщику (изготовителю) бланков строгого учета для устранения недостатков. Второй экземпляр акта остается в делах подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета.
10.2.5. В накладной изготовителя (поставщика) бланков строгого учета производится отметка о недостаче, излишке или производственных дефектах со ссылкой на акт. Обо всех недостачах, излишках и производственных дефектах бланков строгого учета немедленно докладывается заместителю начальника ТЦФТО (РАФТО, АФТО), курирующему данный вопрос. По указанным фактам информируется ЦФТО.
10.2.6. Принятые бланки строгого учета раскладываются по местам хранения. Места хранения должны быть строго систематизированы по видам бланков строгого учета и должны иметь соответствующие указатели.
Принятые бланки строгого учета отражаются в книге формы ФДУ-28 с указанием даты поступления и номера накладной.
Книги формы ФДУ-28 должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и подписаны заместителем начальника ТЦФТО (РАФТО, АФТО), курирующим данный вопрос.
10.3. Снабжение структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД" бланками строгого учета, изготовленными типографским способом.
10.3.1. Снабжение структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД" бланками строгого учета производится на основании полученных от них требований формы ЛУ-1 и доверенности. Требования формы ЛУ-1 состоят из трех частей: требование, накладная с распиской и корешок, имеющих один и тот же номер. Корешок требования остается в делах подразделения, осуществляющего оформление первичных, перевозочных и проездных документов, а требование вместе с накладной и распиской передаются в подразделение, осуществляющее учет и хранение бланков строгого учета. Требования должны подписываться уполномоченным работником или ответственным лицом структурного подразделения филиала ОАО "РЖД", высылаться в строго последовательной нумерации и иметь штамп подразделения, осуществляющего оформление первичных, перевозочных и проездных документов. При получении требования формы ЛУ-1 накладную формы ЛУ-1 и копию требования формы ЛУ-1 после их исполнения ТЦФТО высылает в структурное подразделение филиала ОАО "РЖД" для принятия на учет бланков в ведомости формы ФДУ-29 в АС ЭТРАН и книге формы ФДУ-29а.
10.3.2. Поступившие требования формы ЛУ-1 регистрируются работником подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета, в "Книге учета выполнения поступивших требований со станций о высылке бланков строгой отчетности" формы ФДУ-14 (далее - книга формы ФДУ-14). На требованиях формы ЛУ-1 в правом верхнем углу ставится входящий номер (порядковый номер книги формы ФДУ-14 с начала года) и дата поступления. В книгу формы ФДУ-14 заносятся следующие данные: порядковый номер записи, дата поступления, номер требования, наименование подразделения, выславшего требование, время исполнения требования и время поступления от уполномоченного работника расписки о получении бланков и накладной.
10.3.3. Отпуск бланков структурным подразделениям филиалов ОАО "РЖД" осуществляется по требованию формы ЛУ-1 при предоставлении доверенности.
Структурные подразделения филиалов ОАО "РЖД" обязаны получить бланки строгого учета в месяцах и объемах в соответствии с квартальными заявками.
После отпуска бланков строгого учета и получения расписки претензии по бланкам от структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД" не принимаются. Дальнейший учет, хранение и расход полученных бланков строгого учета осуществляется структурными подразделениями филиалов ОАО "РЖД" самостоятельно.
10.3.4. В требовании ЛУ-1 работником подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета, указываются серии, первые и последние номера, и количество отпускаемых бланков строгого учета по каждой позиции или форме. Одновременно с этим отпускаемые бланки строгого учета записываются в книгу формы ФДУ-28 с указанием даты выписки и номера накладной.
10.3.5. Выписанные требования формы ЛУ-1 с накладными передаются работнику подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета, для подборки указанных в них бланков строгого учета.
При подборе бланков строгого учета по требованиям формы ЛУ-1 сличают их серии и номера. Подобранные для отсылки бланки строгого учета подлежат упаковке.
10.3.6. Отпускаемые бланки строгого учета упаковываются в прочную бумагу, перевязываются крепкой бечевкой и скрепляются свинцовой пломбой, или упаковываются в специальные сумки с замками и опломбировываются. Накладная вкладывается в одно из упакованных мест. На каждой приготовленной к отпуску пачке или сумке на упаковке указывается: станция назначения, номер накладной и число мест. На пачке, в которую вложена накладная, делается надпись "Накладная".
10.3.7. Выдача бланков строгого учета структурным подразделениям производится по месту расположения подразделения ТЦФТО, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета.
Отправка бланков строгого учета до места назначения осуществляется действующим порядком (через экспедицию) или по решению структурного подразделения самостоятельно и за собственные средства.
10.3.8. Подразделения, осуществляющие оформление первичных, перевозочных и проездных документов, получившие бланки строгого учета, обязаны в 2-дневный срок принять их к учету по накладной и выслать оригинал расписки в подразделение, осуществляющее учет и хранение бланков строгого учета, для отражения в книгах формы ФДУ-28. Копию расписки направить в структурное подразделение филиала ОАО "РЖД", для отражения в ведомостях формы ФДУ-29 в АС ЭТРАН и книги формы ФДУ-29а. Прием документов производится в порядке, предусмотренном Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N 333р, Инструкцией по ведению станционной коммерческой отчетности ОАО "РЖД" (пассажирское хозяйство), утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 30 декабря 2008 г. N 2890р. Работник подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета, делает отметку о поступлении расписки в книге регистрации требований, указывает дату ее поступления, а расписку подшивает к требованию формы ЛУ-1.
При неполучении расписки в течение 20-ти дней с момента передачи структурным подразделениям филиалов ОАО "РЖД" бланков строгого учета начальник подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета, обязан запросить указанную расписку от уполномоченного работника. Копия запроса направляется в структурное подразделение филиала ОАО "РЖД" для принятия мер. При неполучении от уполномоченного работника ответа в 10-дневный срок после отправки запроса начальник подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета, в письменном виде докладывает об этом руководителю структурного подразделения филиала ОАО "РЖД". Вся переписка хранится в особом деле.
10.3.9. Если к расписке приложен акт о недостаче, излишке, производственных дефектах бланков строгого учета или об искажении серии и нумерации, подразделение, осуществляющее учет и хранение бланков строгого учета, совместно с причастным структурным подразделением филиала ОАО "РЖД", производит служебное расследование, выясняет причины и материал расследования направляет в полиграфическое предприятие и ЦФТО для устранения недостатков за счет поставщика. Подразделение, осуществляющее учет и хранение бланков строгого учета, вносит изменения в учетные данные книг формы ФДУ-28.
10.3.10. При установлении факта хищения бланков строгого учета в пути руководитель структурного подразделения филиала ОАО "РЖД", назначает служебное расследование, в ходе которого может быть принято решение об обращении в правоохранительные органы. Бланки строгого учета объявляются недействительными и по письменному разрешению руководителя структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" списываются с соответствующих счетов бухгалтерского учета.
В структурном подразделении филиала ОАО "РЖД" формируется пакет документов (дело) с перепиской о недосылке или порче бланков строгого учета в пути.
10.4. Возврат бланков строгого учета ненадлежащего качества.
10.4.1. Возврату в ТЦФТО подлежат только бланки строгого учета с производственным дефектом.
Структурные подразделения филиалов ОАО "РЖД" составляют акт о производственном дефекте. Акт с приложением дефектных бланков направляются в ТЦФТО.
ТЦФТО формирует общий акт с приложенными дефектными бланками по всем структурным подразделениям филиалов ОАО "РЖД" и с сопроводительным письмом направляет в полиграфическое предприятие для устранения недостатков за счет поставщика, копию письма - в ЦФТО.
10.4.2. Для отражения данных о бланках строгого учета, имеющих производственный дефект, в подразделении, осуществляющем учет и хранение бланков строгого учета ведется отдельная книга учета бланков строгого учета формы ФДУ-28.
10.4.3. Уничтожение бланков строгого учета в ТЦФТО производится с разрешения ЦФТО по согласованию с ЦФ (бланков, числящихся на балансовом счете ТЦФТО) и с разрешения начальника ТЦФТО или его заместителя (бланков, числящихся на забалансовом счете ТЦФТО для контейнерных терминалов ПАО "ТрансКонтейнер") по описи, представленной подразделением, осуществляющим учет и хранение бланков строгого учета. Для уничтожения бланков строгого учета создается комиссия, в состав которой входит заместитель начальника ТЦФТО (РАФТО, АФТО), курирующий данный вопрос, начальник подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета, работники ОЦОР. Акт об уничтожении бланков строгого учета (далее - акт об уничтожении) составляется в двух экземплярах, подписывается членами комиссии. К акту уничтожения прикладывается опись с указанием в ней наименования, серии и номеров бланков строгого учета. Первый экземпляр акта уничтожения хранится в подразделении, осуществляющем учет и хранение бланков строгого учета, второй экземпляр акта уничтожения и опись направляются в ОЦОР для учета на соответствующих счетах бухгалтерского учета.
10.4.4 Уничтожение бланков строгого учета (переданных на балансовый учет структурного подразделения филиала ОАО "РЖД") в структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД" производится с разрешения Центральных дирекций филиалов ОАО "РЖД" по согласованию с Департаментом корпоративных финансов ОАО "РЖД". По факту получения разрешения об уничтожении бланков строгого учета в структурном подразделении создается комиссия в составе не менее двух представителей работников структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" и работника ОЦОР. При этом составляются акты об уничтожении бланков строгого учета для последующего списания бланков в расход по ведомостям формы ФДУ-29 в АС ЭТРАН, книгам формы ФДУ-29а и в бухгалтерском учете.
В актах указывается полная информация о наименовании бланков строгого учета, сериях, номерах и количестве. Акты согласовываются членами комиссии и заверяются штемпелем или печатью.
10.5. Организация работы подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета.
10.5.1. Подразделением, осуществляющим учет и хранение бланков строгого учета, обеспечивается сохранность хранящихся бланков строгого учета. Посторонние лица в помещение для хранения бланков строгого учета не допускаются.
10.5.2. По технической укрепленности и оборудованию охранной и пожаро-охранной сигнализациями помещение для хранения бланков строгого учета должно соответствовать единым требованиям по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий, изложенным в Порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства от 11 марта 2014 г. N 3210-У.
10.6. Учет наличия и расхода бланков строгого учета.
10.6.1 Перемещение бланков строгого учета (получение, пересылка, выписка, запас) изготовленных типографским способом учитывается по формам, позициям, сериям и номерам.
Передача бланков строгого учета между станциями производится по решению структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" по оформленному акту. Акт оформляется в трех экземплярах: первый предоставляется в структурное подразделение филиала ОАО "РЖД", второй остается на станции, принявшей бланки строгого учета, третий хранится на станции, передавшей бланки строгого учета.
10.6.2. В случае утраты бланков строгого учета уполномоченный работник немедленно извещает структурное подразделение филиала ОАО "РЖД".
Структурное подразделение филиала ОАО "РЖД" объявляет об утрате бланков строгого учета на сеть железных дорог.
Структурное подразделение филиала ОАО "РЖД" назначает служебное расследование, в ходе которого устанавливаются виновные лица.
Подробный материал расследования, предложения о принятых мерах с заключением начальника станции или уполномоченного работника направляется в структурное подразделение филиала ОАО "РЖД" для решения вопроса о списании бланков строгого учета в книгах формы ФДУ-29а, ведомостях ФДУ-29 в АС ЭТРАН и с соответствующих счетов бухгалтерского учета.
В случае утраты бланков грузоотправителем обеспечение бланками осуществляется в соответствии с Условиями оказания услуги по обеспечению грузоотправителей бланками перевозочных документов взамен испорченных по вине грузоотправителя от 19 августа 2016 г. N 498.
10.6.3. Уполномоченный работник ежегодно не позднее 15 января направляет в структурное подразделение филиала ОАО "РЖД" сведения о наличии бланков строгого учета по состоянию на 1 января по Ведомости наличия бланков строгого учета формы ФДУ-33 (далее - ведомость формы ФДУ-33).
В ведомости формы ФДУ-33 указываются наименование подразделения, осуществляющего оформление первичных, перевозочных и проездных документов, и бланки строгого учета по видам. По каждому виду бланков строгого учета в ведомости формы ФДУ-33 указывается их серия, первый и последний номера запаса бланков строгого учета и их количество, а также номер последнего исполненного требования формы ЛУ-1, по которому поступили бланки от подразделения, осуществляющего учет и хранение бланков строгого учета.
Ведомости наличия формы ФДУ-33 сверяются с книгами формы ФДУ-29а и ведомостями формы ФДУ-29 в АС ЭТРАН.
В случае установления расхождений структурным подразделением филиала ОАО "РЖД" назначается служебное расследование, в ходе которого устанавливаются причины несоответствия нумерации бланков строгого учета.
10.6.4. При назначении новых уполномоченных работников, ответственных за материальный учет, составляются акты приема-передачи дел, в которых отражены результаты инвентаризации бланков строгого учета на день приема-передачи, а также информация о форме и наименовании бланка, их количестве, типографской нумерации (для бланков, у которых типографский номер не является номером документа). Акт подписывается сдающим и принимающим уполномоченным работником.
10.6.5. При смене дежурств уполномоченным работником бланки строгого учета и другие документы передаются в соответствии с порядком, установленным структурным подразделением филиала ОАО "РЖД".
10.6.6. Материальный учет бланков строгого учета, изготовленных типографским способом (номерных и безномерных), осуществляется с использованием АС ЭТРАН.
При оформлении в АС ЭТРАН прихода бланков строгого учета, имеющих типографский номер отправки, вводится информация о номерах и сериях поступивших бланков. При оформлении прихода бланков строгого учета, изготовленных типографским способом, не имеющих типографского номера отправки, вводится количество поступивших бланков.
Для осуществления учета и контроля за использованием бланков строгого учета в АС ЭТРАН формируются ведомости материального учета документов формы ФДУ-29.
По окончании отчетного месяца формы ФДУ-29 распечатываются структурным подразделением филиала ОАО "РЖД", пронумеровываются, прошнуровываются, скрепляются печатью и подписываются руководителем структурного подразделения филиала ОАО "РЖД".
Учет израсходованных бланков строгого учета, материальный учет которых не реализован в АС ЭТРАН, производится в структурном подразделении филиала ОАО "РЖД" в книгах формы ФДУ-29а на основании Ведомостей учета расхода бланков строгого учета и нумерации безномерных дорожных ведомостей формы ФДУ-94 (далее - ведомость учета формы ФДУ-94). Ведомости учета формы ФДУ-94 формируются уполномоченным работником на станции в ручном режиме за отчетный месяц.
Ведомость учета формы ФДУ-94 формируется отдельно по видам форм отчетности в разрезе станций.
10.6.7. Учет наличия и использования бланков строгого учета осуществляется в структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД" самостоятельно.".
9. В разделе 11:
Раздел 11 изложить в следующей редакции:
"11. Хранение документов в подразделении ТЦФТО, осуществляющем учет и хранение документов"
11.1. Все проверенные документы за каждый отчетный месяц передаются на хранение в подразделение, осуществляющее учет и хранение документов.
Хранение документов, связанных с воинскими и специальными перевозками, производится в изолированных помещениях, обеспечивающих сохранность этих документов и исключающих доступ к ним посторонних лиц.
11.2. Подразделение, сдающее документы в подразделение, осуществляющее учет и хранение документов, составляет опись формы ФДУ-93 сдаваемых документов в двух экземплярах. В описях, составляемых на передачу в подразделение, осуществляющее учет и хранение документов, указывается наименование станции, номер сопроводительной ведомости, количество документов, указанное в сопроводительной ведомости, дата сопроводительной ведомости. После приема документов подразделение, осуществляющее учет и хранение документов, первый экземпляр описи с подписью работника подразделения, о принятых документах передается в дела подразделения, сдавшего документы на хранение, а второй экземпляр остается в делах подразделения, осуществляющего учет и хранение документов, принявшего их на хранение.
11.3. Выдача документов из подразделения, осуществляющего учет и хранение документов, производится по требованиям формы ФДУ-41 и по указаниям руководителя структурного подразделения. Указанные требования хранятся вместо выданных по ним отчетов и документов. При возвращении документов в подразделение, осуществляющее учет и хранение документов, они возвращаются на место, а требования формы ФДУ-41 изымаются и передаются лицу, возвратившему документы.
11.4. Сроки хранения документов в подразделении, осуществляющем учет и хранение документов, определены законодательством Российской Федерации об архивном деле и нормативными документами соответствующего федерального органа исполнительной власти, а также нормативными документами ОАО "РЖД".
11.5. По истечении сроков хранения с разрешения руководителя структурного подразделения производится уничтожение документов по акту об уничтожении документов и прилагаемой к нему описи документов, подлежащих уничтожению. Акт об уничтожении документов и опись документов, подлежащих уничтожению, составляются в одном экземпляре. В описи документов, подлежащих уничтожению, указываются названия, серии, номера и даты документов. Допускается при значительных объемах уничтожаемых документов (кроме билетов и бланков строгого учета) в описи документов, подлежащих уничтожению, указывать наименование документов и дел, даты окончания дела или даты начала и окончания дела, номера дел и др. Для уничтожения документов создается комиссия, в состав которой входит руководитель и работники структурного подразделения, осуществляющего учет и хранение документов. Акт уничтожения, подписанный всеми членами комиссии, хранится в делах подразделения, осуществляющего учет и хранение документов. Сроки хранения экземпляров акта на уничтожение определяются нормативными документами, указанными в подпункте 11.4 настоящей Инструкции.
11.6. Работниками подразделения, осуществляющего учет и хранение документов, обеспечивается сохранность хранящихся документов. Посторонние лица в помещение подразделения не допускаются.
11.7. По технической укрепленности и оборудованию охранной и пожаро-охранной сигнализациями помещение для хранения документов должно соответствовать единым требованиям по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий, изложенным в Порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства от 11 марта 2014 г. N 3210-У.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение ОАО "РЖД" от 19 сентября 2017 г. N 1916р "О внесении изменений в распоряжение ОАО "РЖД" от 30 декабря 2008 г. N 2882р"
Текст распоряжения опубликован в журнале "Экономика железных дорог", февраль 2018 г., N 2