Регламент Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 1210/2010 от 15 декабря 2010 г. о проверке подлинности монет евро и об изъятии из обращения непригодных монет евро

Регламент
Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 1210/2010 от 15 декабря 2010 г.
о проверке подлинности монет евро и об изъятии из обращения непригодных монет евро*(1)

Европейский Парламент и Совет Европейского Союза,

Руководствуясь Договором о функционировании Европейского Союза, и, в частности, Статьей 133 данного Договора,

Принимая во внимание предложение Европейской Комиссии,

Учитывая заключение Европейского Центрального Банка*(2),

Действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой*(3),

Принимая во внимание, что:

(1) Регламент (ЕС) 1338/2001 Совета ЕС от 28 июня 2001 г. об установлении мер, необходимых для защиты евро от подделок*(4), требует от кредитных организаций и от других поставщиков платежных услуг в рамках их платежной деятельности, а также от других учреждений, осуществляющих обработку и распространение среди населения банкнот и монет, обеспечить проведение проверок на подлинность банкнот и монет евро, которые получены ими и которые они намерены вернуть в оборот, а также обеспечить выявление поддельных банкнот и монет.

(2) Рекомендация 2005/504/EC Европейской Комиссии от 27 мая 2005 г. о проверке подлинности монет евро и об изъятии из обращения непригодных монет евро*(5) предусматривает рекомендуемую практику по проверке подлинности монет евро и по изъятию из обращения непригодных монет евро. Тем не менее, отсутствие обязательных общих рамок для проверки подлинности монет приводит к возникновению среди государств-членов ЕС различных практик и в этой связи к невозможности обеспечить единообразную защиту валюты на всей территории еврозоны.

(3) Для достижения эффективной и единообразной проверки подлинности монет евро на всей территории еврозоны необходимо ввести обязательные правила для внедрения общих процедур по проведению проверки подлинности монет евро, находящихся в обращении, и для реализации механизмов контроля данных процедур национальными органами.

(4) В процессе проверки подлинности следует также идентифицировать подлинные монеты евро, которые непригодны для обращения. Обращение непригодных монет затрудняет их использование, особенно в монетных аппаратах, и может создать для пользователей неопределенность в подлинности данных монет. Непригодные монеты должны быть изъяты из обращения. Поэтому для государств-членов ЕС необходимы общие обязательные правила, регулирующие изъятие из обращения монет евро, непригодных для обращения, и выплату за них компенсации.

(5) Для координации внедрения процедур проверки подлинности детали тестирования и требования к подготовке для проведения проверки подлинности монет, спецификации для проверки непригодных к обращению монет евро и иные положения по реализации должны быть дополнительно определены Европейским научно-техническим центром (ETSC), учрежденным Решением 2005/37/ЕС*(6) Европейской Комиссии после проведения консультаций с экспертной группой по определению поддельных монет, указанной в данном Решении.

(6) Для обеспечения последовательного приведения в соответствие с положениями настоящего Регламента своих существующих систем правовых норм и практик государства-члены ЕС должны иметь возможность в переходный период до 31 декабря 2014 г. предусмотреть частичные отступления в отношении типов машин для обработки монет, использующихся для проверки подлинности монет евро, и количества таких машин, подлежащих ежегодной проверке.

(7) Каждый национальный орган, осуществляющий изъятие монет евро, непригодных для обращения, должен иметь возможность взимать пошлину за изъятие из обращения в соответствии с настоящим Регламентом в целях покрытия расходов, связанных с указанным процессом. Пошлина за изъятие из обращения не должна взиматься за подачу небольших количеств монет евро, непригодных для обращения. Государства-члены ЕС должны иметь возможность устанавливать нормы, освобождающие от уплаты пошлины лиц, которые тесно сотрудничают с органами власти в изъятии из обращения поддельных или непригодных монет. Государства-члены ЕС должны иметь возможность принимать мешки или коробки, содержащие смесь поддельных и непригодных монет без взимания дополнительной пошлины, если это отвечает общественным интересам.

(8) Каждое государство-член ЕС должно ввести применимые санкции за нарушения в целях достижения эквивалентной проверки подлинности монет евро и изъятия из обращения непригодных монет евро на всей территории еврозоны.

(9) Поскольку цель настоящего Регламента, а именно эффективная и единообразная проверка подлинности монет евро на всей территории еврозоны, не может быть в достаточной степени достигнута государствами-членами ЕС вследствие различий в национальной практике, но может быть более эффективно достигнута на уровне Союза, Союз может принять меры в соответствии с принципом субсидиарности, предусмотренным в Статье 5 Договора о Европейском Союзе. В соответствии с принципом пропорциональности, изложенным в данной Статье, настоящий Регламент не выходит за пределы того, что необходимо для достижения указанной цели,

приняли настоящий Регламент:

Совершено в Страсбурге 15 декабря 2010 г.

За Европейский Парламент
Председатель
J. Buzek

За Совет ЕС
Председатель
O. Chastel

------------------------------

*(1) Regulations regulation (EU) no 1210/2010 of the European Parliament and of the Council of 15 December 2010 concerning authentication of euro coins and handling of euro coins unfit for circulation. Опубликован в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 339, 22.12.2010, стр. 1.

*(2) ОЖ N С 284, 25.11.2009, стр. 6.

*(3) Позиция Европейского Парламента от 7 сентября 2010 г. (ещё не опубликована в ОЖ) и решение Совета ЕС от 29 ноября 2010 г.

*(4) ОЖ N L 181, 4.7.2001, стр. 6.

*(5) ОЖ N L 184, 15.7.2005, стр. 60.

*(6) ОЖ N L 19, 21.1.2005, стр. 73.