Письмо Правительства РФ от 18 января 2017 г. N 199п-П8 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1102956-6 "О внесении изменения в статью 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу Законодательным Собранием Приморского края"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), согласно которому решение о лишении государственной аккредитации образовательной организации может быть принято аккредитационным органом только по окончании текущего учебного года.

Согласно пояснительной записке законопроект разработан в целях защиты прав участников образовательных отношений и урегулирования вопроса, касающегося непрерывности учебного процесса.

Вместе с тем Федеральным законом уже предусмотрены меры, обеспечивающие защиту прав обучающихся в случае лишения образовательной организации государственной аккредитации.

Так, согласно части 9 статьи 34 Федерального закона в случае лишения образовательной организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия

государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод обучающихся в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности. Порядок и условия осуществления такого перевода устанавливаются Минобрнауки России.

Согласно приказу Минобрнауки России от 14 августа 2013 г. N 957 перевод обучающихся осуществляется в принимающую организацию на имеющие государственную аккредитацию образовательные программы соответствующих уровня и направленности, на ту же профессию, специальность среднего профессионального образования или специальность, направление подготовки высшего образования, с сохранением формы обучения, курса обучения, основы обучения, а также стоимости обучения. При этом перевод обучающихся не зависит от периода (времени) учебного года.

Кроме того, предлагаемое законопроектом изменение не соотносится с положениями части 9 статьи 93 Федерального закона, согласно которым орган по контролю и надзору в сфере образования вправе лишить образовательную организацию государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в случае, если организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила в установленный срок выявленное несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам. При этом такой срок может наступить в любой период учебного года.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько