Письмо Минфина России от 1 августа 2018 г. N 03-02-01/54456
В соответствии с письмом Минфин России с участием Минэкономразвития России рассмотрел письмо о совершенствовании порядка предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов, сборов, страховых взносов и сообщает следующее.
Порядок предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налога, сбора, страховых взносов регулируется главой 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Отсрочка или рассрочка по уплате налогов может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить эти налоги в установленные сроки, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом таких налогов возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 64 Кодекса.
Одним из оснований предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налога является угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) этого лица в случае единовременной уплаты им налога (подпункт 3 пункта 2 статьи 64 Кодекса).
Наличие указанного основания устанавливается по результатам анализа финансового состояния хозяйствующего субъекта, проведенного ФНС России в соответствии с Методикой проведения анализа финансового состояния заинтересованного лица в целях установления угрозы возникновения признаков его несостоятельности (банкротства) в случае единовременной уплаты этим лицом налога, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 18.04.2011 N 175 (далее - Методика).
Положения Методики являлись предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации, который решением от 25.02.2014 N АКПИ13-1297 и определением апелляционной коллегии от 03.07.2014 N АПЛ14-244 отказал в удовлетворении заявления по оспариванию отдельных положений Методики. Судом апелляционной инстанции было указано, что предоставление отсрочки или рассрочки всем юридическим лицам, находящимся в предбанкротном состоянии, вне зависимости от их возможности уплатить налоги, противоречит требованиям действующего федерального законодательства, предусматривающего возможность предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налога только тому лицу, активы которого и прогноз поступлений денежных средств которого позволяют судить о потенциальной возможности исполнить обязанность по уплате налога.
Приказ Минэкономразвития России от 06.07.2018 N 355 "О внесении изменений в Методику проведения анализа финансового состояния заинтересованного лица в целях установления угрозы возникновения признаков его несостоятельности (банкротства) в случае единовременной уплаты этим лицом налога, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 18 апреля 2011 г. N 175", согласованный Минфином России, направлен на государственную регистрацию в Минюст России. В частности, из показателей, на основании которых делается вывод о наличии (отсутствии) угрозы возникновения признаков о несостоятельности (банкротства) в случае единовременной уплаты им налога, исключена чистая прибыль. Указанные изменения позволят более широкому кругу заинтересованных лиц получить отсрочку по уплате налога.
Следует отметить, что Федеральным законом от 14.11.2017 N 146-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" пункт 2 статьи 64 Кодекса дополнен новым основанием, в соответствии с которым отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена заинтересованному лицу в случае невозможности единовременной уплаты сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации по результатам налоговой проверки, до ист
