Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 10 сентября 2018 г. N 03-10-11/64617 Об обязанности импортера при таможенном оформлении импортного товара (виноматериала) представлять декларацию соответствия

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 10 сентября 2018 г. N 03-10-11/64617

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение об обязанности импортера при таможенном оформлении импортного товара (виноматериала) представлять декларацию соответствия и сообщает следующее.

Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее - Договор о ЕАЭС) установлены общие принципы технического регулирования, обращения продукции и действия технических регламентов, а также утвержден Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) (приложение N 9 к Договору о ЕАЭС) (далее - Протокол).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 53 Договора о ЕАЭС продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент, выпускается в обращение на территории ЕАЭС при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом, и является безопасной.

Оценка соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза) осуществляется до выпуска ее в обращение (пункт 5 Протокола).

Согласно пункту 2 Протокола под выпуском продукции в обращение понимается поставка или ввоз продукции с целью распространения на таможенной территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности.

Таможенным кодексом ЕАЭС определено, что ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС - это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы ЕАЭС и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, до выпуска таких товаров таможенными opганами.

Пунктом 5 Протокола также установлено, что заявителем при оценке соответствия может быть зарегистрированное на территории государства - члена ЕАЭС в соответствии с его законодательством юридическое лицо, являющееся изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом.

В соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение запретов и ограничений, включающих меры технического регулирования, подтверждается в случаях и порядке, определенных Евразийской экономической комиссией или законодательством государств - членов ЕАЭС в соответствии с Договором о ЕАЭС путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

В случае если продукция (товары), ввозимая в Российскую Федерацию, подлежит обязательной оценке (подтверждению) соответствия, то таможенные органы в целях обеспечения соблюдения ограничений, установленных мерами технического регулирования, руководствуются Таможенным кодексом ЕАЭС и Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 294 (далее - Положение о порядке ввоза).

В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке ввоза документы, удостоверяющие соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах представляются таможенным органам при помещении продукции (товаров) под таможенные процедуры, указанные в данном пункте.

Заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики

В.А. Прокаев