Определение Верховного Суда РФ от 31 октября 2018 г. N 309-КГ18-17330 по делу N А76-21857/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 31 октября 2018 г. N 309-КГ18-17330

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В.,

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Караван" (далее - общество, предприятие) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.11.2017 по делу N А76-21857/2017, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2018 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 04.07.2018 по тому же делу

по заявлению общества о признании недействительным решения Управления транспорта администрации города Челябинска (далее - управление) от 21.04.2017 N 023/786 об отказе в выдаче свидетельства на осуществление пассажирских перевозок по маршруту N 66 "Училище - станция Шершни"; об обязании управления выдать указанное свидетельство.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Общественный городской транспорт" (далее - общество "Общественный городской транспорт"), установила:

решением Арбитражного суда Челябинской области от 21.11.2017, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2018 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 04.07.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит об отмене судебных актов, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, по итогам конкурса между управлением и предприятием заключен договор на выполнение регулярных перевозок по внутримуниципальному маршруту N 66 "Училище - станция Шершни" (далее - маршрут N 66) маршрутной сети города Челябинска от 04.02.2016 N 119 со сроком действия до 04.02.2023.

В удовлетворении заявления общества о заключении договора на выполнение регулярных перевозок по маршруту N 66, выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок управлением отказано со ссылкой на постановление Арбитражного суда Уральского округа от 09.03.2017 по делу N А76-4697/2016 Арбитражного суда Челябинской области, которым результаты конкурса, проведенного управлением на право заключения договора на выполнение регулярных перевозок по маршруту N 66, оформленные протоколом от 24.12.2015 N 3-0, а также договор от 04.02.2016 N 119, заключенный между управлением и предприятием на выполнение регулярных перевозок по маршруту N 66, признаны недействительными.

Временно свидетельство на осуществление перевозок на период с 28.04.2017 по 21.10.2017 выдано обществу "Общественный городской транспорт".

Полагая, что решение управления об отказе в выдаче свидетельства на осуществление пассажирских перевозок по маршруту N 66 недействительно, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходили из того, что признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Судами установлено, что постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 09.03.2017 по делу N А76-4697/2017 Арбитражного суда Челябинской области признаны недействительными результаты конкурса, оформленные протоколом от 24.12.2015 N 3-0. Следовательно, недействительными являются и все приложения к указанному протоколу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного дела следует читать как "N А76-4697/2016"

Вопреки доводу общества у предприятия не возникло права на заключение с управлением соответствующего договора, поскольку признание результатов названного конкурса и договора недействительными не являются основанием к возникновению прав у участников торгов, установление победителя может быть произведено после проведения нового конкурса.

Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Караван" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.В. Пронина