Приказ Министерства спорта РФ от 19 ноября 2018 г. N 947 "Об утверждении программы развития вида спорта "Хоккей с мячом" в Российской Федерации"

В соответствии с приказом Минспорта России от 30 октября 2015 г. N 995 "Об утверждении Порядка разработки и предоставления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития видов спорта" приказываю:

1. Утвердить программу развития вида спорта "хоккей с мячом" в Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации С.В. Косилова.

Министр

П.А. Колобков

Программа развития хоккея с мячом в Российской Федерации на 2018-2022 годы

Введение

Настоящая Программа развития хоккея с мячом в Российской Федерации на 2018-2022 годы (далее - Программа) разработана общероссийской общественной организацией "Федерация хоккея с мячом России" в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 16 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Порядком разработки и предоставления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития видов спорта, утвержденным приказом Минспорта России от 30 октября 2015 года N 995.

При разработке Программы учитывались российский и передовой зарубежный опыт развития видов спорта, предложения федеральных и региональных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных и практических работников.

Представленная Программа является основным документом, определяющим стратегию (цели), скоординированным по срокам реализации мероприятий, обеспечивающим решение приоритетных задач развития хоккея с мячом в Российской Федерации включая подготовку спортсменов сборных команд страны по хоккею с мячом к ежегодным чемпионатам и первенствам мира до 2022 года с включенным в Программу комплексом мер по развитию хоккея с мячом в Российской Федерации на период до 2025 года (приложение N 6).

Ход и результаты реализации Программы будут рассматриваться на заседаниях руководящих органов общероссийской общественной организации "Федерация хоккея с мячом России", соответствующими подразделениями Министерства спорта Российской Федерации. Регулярный контроль выполнения намеченных мероприятий, проведение обобщенного анализа полученных данных позволит, в случае необходимости, своевременно корректировать Программу.

Ограничить административный риск неэффективного управления Программой позволит:

- регулярная и открытая публикация данных о выполнении мероприятий Программы и выполнении участниками программы взятых на себя обязательств;

- обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций для участников Программы.

Введение также отражает специфические особенности деятельности Федерации хоккея с мячом России по развитию хоккея с мячом.

Паспорт Программы
"Развитие хоккея с мячом в Российской Федерации на 2018-2022 годы"

Наименование программы	"Развитие хоккея с мячом в Российской Федерации на 2018-2022 годы"
Дата "11" октября 2018 г. N 21	Утверждена Исполкомом общероссийской общественной организации "Федерация хоккея с мячом России"
Разработчик программы	Общероссийская общественная организация "Федерация по хоккею с мячом России"
Цель Программы	Создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития хоккея с мячом, для удержания передовых позиций в мировом спорте, утверждения принципов здорового образа жизни и решения социальных проблем общества средствами физической культуры и спорта
Задачи Программы	- повышение эффективности подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом к международным соревнованиям; - совершенствование системы подготовки спортивного резерва, вовлечение максимально возможного количества детей, подростков и молодежи в систематические занятия хоккеем с мячом; - укрепление системы подготовки и повышения квалификации управленческих, педагогических, научных и других кадров, необходимых для развития хоккея с мячом; - содействие реализации государственной спортивной политики путем решения оздоровительных, экологических, экономических и других проблем ресурсами хоккея с мячом; - укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры хоккея с мячом, создание региональных центров развития вида спорта, строительство и реконструкция спортивных сооружений для проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий по хоккею с мячом; - организация и проведение всероссийских и международных соревнований, массовых мероприятий, включая внесоревновательные, направленных на поддержку и популяризацию хоккея с мячом; - совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей стабильное развитие хоккея с мячом, включая его массовые и рекреационные формы; - создание системы информационного обеспечения хоккея с мячом.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Целевыми показателями эффективности Программы являются уровень достижений российских спортсменов на международной спортивной арене, масштаб развития детско-юношеского, массового спорта в Российской Федерации, по отношению к уровню 2017 года. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - завоевание медалей российскими спортсменами на международных соревнованиях, чемпионатах, первенствах мира и Европы, Кубках мира и зимних универсиадах; - количество юных спортсменов, занимающихся хоккеем с мячом в учреждениях спортивной подготовки; - увеличение количества отделений по хоккею с мячом в учреждениях спортивной подготовки к уровню 2017 года; - увеличение численности занимающихся хоккеем с мячом к уровню 2017 года; - увеличение количества регионов, проводящих спортивно-массовые мероприятия по хоккею с мячом; - количество введенных в эксплуатацию объектов различных категорий для занятий хоккеем с мячом; - число тренеров (инструкторов) по хоккею с мячом; - число штатных тренеров по хоккею с мячом в учреждениях спортивной подготовки; - количество региональных центров спортивной подготовки по хоккею с мячом.
Сроки реализации Программы по этапам	Реализация Программы включает: Первый этап 2018-2019 гг. направлен на: - разработку и реализацию целевой комплексной программы подготовки спортсменов, сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом, к ежегодным чемпионатам и первенствам мира; - разработку региональных программ развития хоккея с мячом; совершенствование нормативной правовой базы развития хоккея с мячом; - разработку концепции создания региональных центров по хоккею с мячом, начала ее реализации; - развитие материальной базы хоккея с мячом, продолжение строительства современных спортивных сооружений для хоккея с мячом; - создание условий для увеличения количества отделений и юных спортсменов, специализирующихся на хоккее с мячом в учреждениях спортивной подготовки; - разработку и внедрение рационального календаря всероссийских, межрегиональных, региональных и международных соревнований и массовых мероприятий по хоккею с мячом; - разработку и внедрение программ подготовки и повышения квалификации тренеров, специалистов, судей и волонтеров; - разработку и начало внедрения мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию хоккея мячом, в том числе путем увеличения информации о хоккее с мячом в Интернете и СМИ; - разработку системы финансового обеспечения хоккея с мячом, включая массовые формы; - формирование интереса граждан к хоккею с мячом как традиционно российскому виду спорта. Второй этап 2020-2021 гг. направлен на: - совершенствование системы подготовки спортсменов, спортивных сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом; - внедрение в процесс подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом современных систем научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения; - достижение запланированных результатов по хоккею с мячом на чемпионатах и первенствах мира; - реализацию мероприятий региональных программ развития хоккея с мячом и создание муниципальных программ поддержки массового и рекреационного спорта; - дальнейшее увеличение отделений и количества юных спортсменов, специализирующихся на хоккее с мячом в учреждениях спортивной подготовки; - оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений в учреждениях спортивной подготовки; - дальнейшее развитие материальной базы хоккея с мячом, строительство современных спортивных сооружений для развития хоккея с мячом, включая его массовые формы; - дальнейшее совершенствование финансового обеспечения развития хоккея с мячом; - совершенствование календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по хоккею с мячом; - совершенствование нормативной правовой базы развития хоккея с мячом; - увеличение количества тренеров и специалистов по хоккею с мячом, судей и волонтеров, прошедших курс повышения квалификации и организованных Федерацией хоккея с мячом России; - увеличение количества мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию хоккея с мячом; - формирование интереса граждан к хоккею с мячом как традиционно российскому виду спорта; - увеличение информации о хоккее с мячом в Интернете и СМИ. Третий этап 2021-2022 гг. направлен на: - укрепление позиций российского хоккея с мячом на международной спортивной арене; - внедрение новых технологий научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом; - оптимизацию подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом к международным соревнованиям; - дальнейшее развитие системы региональных центров по хоккею с мячом; - развитие систем научно-методического и медицинского обеспечения системы подготовки спортивного резерва, создание базы данных по различным группам занимающихся хоккеем с мячом; - развитие региональных программ развития хоккея с мячом и муниципальных программ поддержки развития его массовых форм; - дальнейшее увеличение количества юных спортсменов, специализирующихся на хоккее с мячом в учреждениях спортивной подготовки; - продолжение работы по оснащению современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений в учреждениях спортивной подготовки; - расширение сети спортивных сооружений для занятий хоккеем с мячом и инфраструктуры массового и рекреационного спорта; - увеличение массовости и количества всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и рекреационных мероприятий по хоккею с мячом; - оптимизация нормативно-правовой базы развития хоккея с мячом и его массовых форм; - создание эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для хоккея с мячом, продолжение реализации программ подготовки специалистов, судей и волонтеров; - оптимизация системы финансового обеспечения хоккея с мячом, включая массовые формы; - создание условий для привлечения инвестиций в развитие хоккея с мячом, внедрение государственно-частного и общественно-государственного партнерства в развитие материальной базы хоккея с мячом; - продолжение реализации начатых программ по популяризации хоккея с мячом и его массовых форм, совершенствование системы информационного обеспечения, значительное увеличение количества информации о хоккее с мячом в Интернете и СМИ; - поддержание устойчивого интереса к соревнованиям по хоккею с мячом, показательным мероприятиям, участию в массовых спортивных и внесоревновательных мероприятиях.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы к 2022 году предлагается: - удержать уровень достигнутых результатов, добиться завоевания медалей российскими спортсменами на крупнейших международных соревнованиях, включая чемпионаты и первенства мира; - обеспечить стабильную работу системы подготовки ближайшего резерва для сборных команд России по хоккею с мячом; - создать единую систему отбора наиболее одаренных спортсменов для обучения и тренировки в региональных центрах подготовки спортсменов; - увеличить количество занимающихся хоккеем с мячом в системе подготовки спортивного резерва по сравнению с 2017 годом; - значительно улучшить материально-техническую базу хоккея с мячом за счет введения в эксплуатацию новых и реконструкции имеющихся объектов к 2022 году; - создать современную нормативно-правовую базу, отвечающую потребностям развития хоккея с мячом; - создать совершенную систему научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения хоккея с мячом; - создать региональных центров# спортивной подготовки по хоккею с мячом, в том числе на базе образовательных учреждений; - улучшить оснащение современным инвентарем и оборудованием в профильных отделениях по хоккею с мячом в учреждениях спортивной подготовки; - обеспечить комплектование аттестованными специалистами всех спортивных сооружений, создаваемых в рамках программы; - увеличить количество игр проведенных каждой командой в международных, межрегиональных и региональных спортивных соревнованиях по хоккею с мячом; - обеспечить в субъектах Российской Федерации, развивающих хоккей с мячом, регулярное проведение спортивно-массовых мероприятий по хоккею с мячом.

1. Анализ развития хоккея с мячом в Российской Федерации и мире

Упоминания об игре с клюшками и мячом встречаются в истории многих народов на всех континентах. Но становление современного хоккея с мячом напрямую связано с Россией, где в 1898 году состоялась первая игра именно по тем правилам, которые в настоящее время приняты Международной федерацией бенди (FIB). С того исторического матча на катке Каменноостровского проспекта в Санкт-Петербурге между хоккейными командами городского спортивного клуба ведется отсчет официальной истории хоккея с мячом в России.

Сам термин "хоккей с мячом" является официальным только в России. Наиболее распространенный в мире шведский вариант игры - "бенди" (bandy) имеет некоторые различия с правилами "русского хоккея". Современная международная версия игры представляет собой симбиоз хоккея с мячом и бенди, т.е. проводится по "русским правилам", но именуется по-шведски "бенди". В спортивном мире русско-шведская модель была принята в качестве компромисса и признания лидерства двух ведущих стран в этом виде спорта. Ярким подтверждением высокого уровня развития хоккея с мячом в России и Швеции является борьба в финале мировых первенств, как правило, национальных команд именно этих стран.

Первый общероссийский турнир по хоккею с мячом состоялся в 1889 году между командами Санкт-Петербурга и Москвы. В отборочных матчах приняло участие 20 команд (12 - в Санкт-Петербурге и 8 - в Москве). Активное распространение хоккея с мячом в России привело к созданию Всероссийского хоккейного союза уже в 1914 году. В 1922 году в Москве состоялся первый командный чемпионат рабочих команд, а в 1928 году - первый чемпионат СССР между командами спортивных обществ. Первый чемпионат СССР, в котором участвовало 12 региональных команд, провели в 1936 году.

Столь же динамично шло развитие хоккея с мячом и в других странах. Национальные турниры в начале XX века стали проводиться в Англии, Германии, Дании, Ирландии, Нидерландах, Норвегии, Финляндии, Швейцарии и Швеции. Первый международный турнир был проведен в программе I Северных игр 1901 года в Стокгольме (Швеция), где участвовало 11 команд, в том числе 7 мужских и 4 женских.

Стремительное развитие бенди в середине XX века было отмечено Международным олимпийским комитетом. Благодаря поддержке стран - участниц олимпийского движения, где культивировался этот вид спорта, турнир 3 национальных команд (Норвегия, Финляндия и Швеция) по хоккею с мячом был включен в демонстрационную программу VI зимних Олимпийских игр 1952 года в Осло (Норвегия).

Олимпийский дебют бенди привел к консолидации усилий национальных федераций и учреждению в 1955 году Международной федерации бенди (FIB), которая в 1957 году провела первый чемпионат мира в Хельсинки (Финляндия), где участвовали тоже 3 команды (СССР, Финляндия и Швеция).

Первый чемпионат мира и турнир на Олимпийских играх послужили сильным стимулом для активации процесса объединения клубов бенди в национальные федерации во многих странах. К началу третьего тысячелетия количество национальных федераций - членов FIB уже удовлетворяло критериям МОК для признания вида спорта. В результате решением 116-й сессии МОК в Афинах в 2004 году бенди получил олимпийское признание. На сегодняшний день членство в FIB имеют более 30 стран Европы, Азии, Америки, Африки и Австралии.

Признание МОК позволило включить бенди в официальную программу VII зимних Азиатских игр 2011 года в Алма-Ате и Астане (Казахстан), проводимых Олимпийским советом Азии (ОСА).

В настоящее время решен вопрос о включении хоккея с мячом в программу зимних студенческих спортивных игр (Универсиад). В 2019 году хоккей с мячом будет дебютировать в играх Всемирной зимней Универсиады в Красноярске. Решается вопрос о включении хоккея с мячом и в программу зимних Олимпийских игр 2022 года.

Интерес к хоккею с мячом зафиксирован уже не только в тех странах, где он традиционно развивается. Этому в немалой степени способствуют регулярные трансляции турниров телеканалом "Евроспорт" и национальными телеканалами России и Швеции, международное вещание которых обеспечивается через спутниковые системы. Общий годовой объем телевещания в мире матчей по хоккею с мячом составляет 140 часов (Россия - 23, Швеция - 117). Кроме того, ведутся трансляции в сети Интернет в объеме 110 часов (Россия - 22, Швеция - 88) и радиотрансляции в России - 172 часа.

Весомый вклад в развитие бенди внесли спортивные деятели СССР и России. Сейчас во главе Международной федерации бенди (FIB), штаб-квартира которой находится в Катринехольме (Швеция), россиянин Борис Скрынник (с 2005 года по настоящее время). До него в этой же должности побывали ещё двое наших соотечественников - Альберт Поморцев (1997-2005) и дважды - Григорий Гранатуров (1971-1978, 1983-1991).

Чемпионаты мира среди мужских сборных команд проводятся ежегодно. Среди женских сборных команд - один раз в два года. Очередные чемпионаты мира среди мужчин состоятся в 2019 году в Швеции, в 2020 году в Иркутске. Среди женщин - в 2020 году в Норвегии.

Лидеры мирового бенди

Чемпионами мира с 1957 по 2018 гг. становились:

Сборная СССР и России - 25 раз

Сборная Швеции - 12 раз

Сборная Финляндии - 1 раз

С 2004 года проведено 9 чемпионатов мира среди женских команд, где обладателями наград стали:

Сборная Швеции - 8 золотых медалей, 1 серебряная

Сборная России - 1 золотая и 8 серебряных медалей

Сборная Финляндии - 4 бронзовых медалей

Сборная Норвегии - 5 бронзовых медалей

1.1. Спорт высших достижений

Сегодня хоккей с мячом развивается в 35 субъектах Российской Федерации, региональные федерации которых образуют Общероссийскую общественную организацию "Федерация хоккея с мячом России" (далее - ФХМР).

ФХМР имеет широкое представительство в FIB, где в составе исполкома и различных комитетов на выборных должностях находится 10 россиян.

Хоккей с мячом - один из самых массовых видов спорта, в который вовлечено с учетом ветеранов, детей, молодежи и взрослых более 50 тысяч человек. Подготовку резерва игроков обеспечивают по всей стране 86 детско-юношеских спортивных школ, где обучение более 11 тысяч воспитанников осуществляют 342 педагога-тренера, в том числе 20 заслуженных тренеров России.

В составах действующих 239 команд насчитывается свыше 5000 игроков. В соревнованиях различного уровня регулярно участвуют 180 любительских команд и 37 команд профессиональных клубов. Профессиональные клубы подразделяются на две группы: в Суперлиге играют 15 клубов и в Высшей лиге - 22 клуба.

На 119 стадионах, из которых 15 с искусственным льдом, в том числе 4 крытых дворца спорта, и 101 с естественным льдом, ежегодно проводится более 300 различных соревнований международного, всероссийского, регионального, городского и муниципального уровней для всех возрастных групп игроков.

Матчи команд Суперлиги, Высшей лиги и детско-юношеских соревнований обслуживает квалифицированный судейский корпус в количестве 163 человека, в том числе 30 судей международной категории. Игры Суперлиги и Высшей лиги транслируются в эфире региональных и общефедеральных телеканалов.

Достижения российских клубов

Команды 5 клубов России (СССР) 12 раз становились обладателями Кубка мира:

"Енисей" (Красноярск) в 1982 и 1984 гг., 2011 и 2015 гг.

"Зоркий" (Красногорск, МО) в 1990 г. и 2012 г.

"Водник" (Архангельск) в 2003 и 2004 гг.

"Динамо-Москва" в 2006, 2007, 2013 гг.

"Динамо-Казань" в 2010 г.

Команды 6 клубов России (СССР) 19 раз становились обладателями Кубка европейских чемпионов:

"СКА-Свердловск" в 1974 г.

"Динамо-Москва" в 1975, 1976, 1978, 2006, 2008, 2009 гг.

"Динамо - Алма-Ата" в 1977 г.

"Енисей" (Красноярск) в 1980, 1983, 1986, 1987, 1988, 1989, 2001 гг.

"Водник" (Архангельск) в 2002, 2003, 2004 гг.

"Зоркий" (Красногорск) в 1992 г.

Производство спортивного инвентаря для хоккея с мячом налажено как в России, так и за рубежом. Отечественные товары востребованы в основном любительскими и детскими командами. Потребности клубов Суперлиги и Высшей лиги в экипировке игроков на 70% удовлетворяются за счет приобретения изделий импортного производства.

Одним из главных показателей уровня развития современного хоккея с мячом в России служит посещаемость матчей, которая имеет многолетнюю стабильность в динамике показателей. К примеру, общая посещаемость матчей чемпионата России составляет около 1 млн зрителей при среднем значении количества зрителей на одной игре 3 962 человека. Максимальное количество зрителей на отдельно взятой игре составило 10 929 человек.

Популярность хоккея с мячом в регионах традиционного развития сравнима, а порой даже превосходит футбол - самый массовый вид спорта по России в целом. Так в районах Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока болельщики отдают предпочтение именно хоккею с мячом, что обусловлено высоким уровнем профессионального мастерства местных команд и, как следствие, стабильно высоким положением в национальном и международном рейтинге клубов.

Впервые в истории отечественного спорта подписано соглашение о духовной опеке подлинно национального вида спорта между Московским патриархатом и Федерацией хоккея с мячом России. Настоятель Русской Православной Церкви Святейший патриарх Московский и всея Руси Кирилл дал согласие на ежегодный розыгрыш его приза на Красной площади между детскими хоккейными командами, подчеркнув исконность русских состязаний, которые служат приобщению молодежи к истокам веры и здоровья.

Публичную поддержку решению задачи о продвижении хоккея с мячом в программу зимних Олимпийских игр высказали Президент Российский Федерации В.В. Путин, премьер-министр страны Д.А. Медведев.

Сборные команды России по хоккею с мячом в последние годы выступают успешно на чемпионатах и первенствах мира.

В зимнем спортивном сезоне 2017-2018 гг., сборные команды России стали чемпионами и победителями чемпионатов, первенств мира и международных турниров

N п/п	Сборные	Соревнование	Занятое место
1.	Мужская сборная	Международный турнир 4-х наций	I место
2.	Мужская сборная	Фестиваль национальных видов спорта стран СНГ	I место
3.	Молодежная сборная	Чемпионат мира	II место
4.	Сборная юниоров (U-19)	Первенство мира	I место
5.	Сборная юношей (U-17)	Первенство мира	II место
6.	Сборная юношей (U-15)	Первенство мира	I место
7.	Мужская сборная	Чемпионат мира	I место
8.	Женская сборная	Чемпионат мира	II место

Перед сборными коллективами России поставлена задача, в предстоящие годы выйти на новый уровень тренированности и удержать завоеванные позиции, а также увеличить отрыв от традиционных противников сборных команд Швеции и Финляндии.

Федерация хоккея с мячом России совместно с Российским студенческим спортивным союзом принимают ряд мер по развитию хоккея с мячом среди студентов. В 2014 г. проведен первый турнир в Красноярске по хоккею с мячом среди спортивных клубов ВУЗов, созданы студенческие команды в Кемерово, Иркутске, Красноярске, Хабаровске.

В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" государственную ответственность за подготовку и выступление спортсменов сборных команд России по хоккею с мячом несет Федерация хоккея с мячом России. В связи с этим, ежегодные календари всероссийских соревнований составляются с учетом интересов сборных команд России и использованием централизованной подготовки на заключительных этапах подготовки (21-24 дня). Это связано с тем, что всероссийские соревнования являются важнейшим инструментом управления спортом высших достижений и подводки спортсменов к наивысшей спортивной форме к чемпионатам и первенствам мира по хоккею с мячом.

В ближайшие годы доминирующей тенденцией повышения мастерства спортсменов по хоккею с мячом будет улучшение скоростной и атлетической подготовки со значительным расширением технических и тактических умений и навыков, эффективным контролем мяча, быстрым переходом от обороны к атаке и наоборот, применением массированного прессинга по всему ледовому полю.

Основными методическими направлениями подготовки ведущих российских спортсменов в предстоящие годы станут:

- эффективная система подготовки, направленная на совершенствование техники владения мячом на больших скоростях;

- использование в подготовке инновационных средств и методов совершенствования техники бега на коньках и повышения специальной работоспособности спортсменов;

- разработка и применение модельных характеристик специальной подготовленности, соревновательной деятельности, преимущественное развитие быстроты;

- планирование подготовки станет напрямую подчинено достижению основной цели - качественному отбору и успешному выступлению спортсменов на чемпионатах и первенствах мира;

- количество дней, заключительного этапа подготовки спортсменов сборных команд России на тренировочных мероприятиях будет увеличиваться.

Анализ подготовки в хоккее с мячом показывает, что 65-75% тренировочного времени приходится на игровую практику. В последние годы для скоростной подготовки# и количество игр в годичном цикле будет постепенно увеличиваться.

Режим тренировочной работы будет строиться в режиме 15-18 тренировочных занятий в неделю круглогодично.

В настоящее время по хоккею с мячом ежегодно разыгрывается чемпионат мира среди мужчин и один раз в два года чемпионат мира среди женщин. Проводятся ежегодно Кубки мира среди сильнейших женских и мужских хоккейных клубов - членов Международной федерации бенди.

Таблица 1. Количество комплектов медалей по хоккею с мячом на чемпионатах мира в 2014-2018 гг.

N п/п	Хоккей с мячом	Разыгрывается на чемпионатах мира
		Комплект медалей	Количество медалей
1.		2	48

Таблица 2. Спортивные достижения команд стран - лидеров мирового спорта и России на чемпионатах мира в 2014-2018 гг.

Год	Спортивная дисциплина	Медали	Страны				Россия
			Швеция	Финляндия	Казахстан	Норвегия
2014	Хоккей с мячом (муж., жен.)	Золото	-	-	-	-	2
		Серебро	2	-	-	-	-
		Бронза	-	1	1	-	-
2015	Хоккей с мячом (мужчины)	Золото	-	-	-	-	1
		Серебро	1	-	-	-	-
		Бронза	-	-	1	-	-
2016	Хоккей с мячом (муж., жен.)	Золото	1	-	-	-	1
		Серебро	-	1	-	-	1
		Бронза	1	-	-	1	-
2017	Хоккей с мячом (мужчины)	Золото	1	-	-	-	-
		Серебро	-	-	-	-	1
		Бронза	-	1	-	-	-
2018	Хоккей с мячом (муж., жен.)	Золото	1	-	-	-	1
		Серебро	1	-	-	-	1
		Бронза	-	1	-	1	-

Сборные команды России (мужчины, женщины) в течение последних 5 лет 5 раз становились чемпионами мира, 3 раза были вторыми. Ниже вторых мест не опускались. Все это свидетельствует о стабильности выступления команд России на международной арене.

В таблице 3 представлены спортсмены сборных команд России по хоккею с мячом в 2017-2018 гг.

Таблица 3. Состав, возраст и принадлежность к хоккейным клубам спортсменов - членов сборных команд России на чемпионатах мира

Состав
Сборной команды России по хоккею с мячом 2017 г. (мужчины)

N п/п	Фамилия и имя	возраст	Принадлежность к клубу и ДЮСШ
1.	Черных Роман	32 лет	"Енисей" Красноярск
2.	Рысев Денис	30 лет	"Байкал-Энергия" Иркутск
3.	Шиляев Михаил	28 лет	"Водник" Архангельск
4.	Прокопьев Михаил	27 лет	"Енисей" Красноярск"
5.	Чижов Алексей	35 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
6.	Ивкин Валерий	33 лет	СКА-Нефтянник" Хабаровск
7.	Булатов Павел	33 лет	"Венерсборг" Венерсборг
8.	Грановский Василий	31 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
9.	Ишкельдин Максим	26 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
10.	Шардаков Юрий	26 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
11.	Джусоев Алан	24 лет	"Сандвикен Банди" Сандвикен
12.	Бефус Янис	25 лет	"Водник" Архангельск
13.	Савельев Дмитрий	38 лет	"Водник" Архангельск
14.	Шабуров Сергей	38 лет	"Динамо" Москва
15.	Антипов Александр	27 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
16.	Бондаренко Артем	30 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
17.	Иванов Никита	20 лет	"Енисей" Красноярск
18.	Миргазов Алмаз	24 лет	"Енисей" Красноярск
19.	Иванушкин Евгений	37 лет	"Байкал-Энергия" Иркутск

Средний возраст 27 лет

Состав
Сборной команды России по хоккею с мячом 2018 г. (женщины)

N п/п	Фамилия и имя	возраст	Принадлежность к клубу и ДЮСШ
1.	Хорошевская Альмира	24 лет	"СШ Рекорд" Иркутск
2.	Андрюшина Татьяна	31 лет	"Зоркий" Московская область
3.	Бутина Екатерина	26 лет	"СШ Рекорд" Иркутск
4.	Михайлова Галина	28 лет	"Скутшер ИФ" Швеция
5.	Алферова Наталья	30 лет	"СШ Рекорд" Иркутск
6.	Липанова Карина	22 лет	"АИК Банди" Стокгольм
7.	Машинская Кристина	19 лет	"СШ Рекорд" Иркутск
8.	Швецова Екатерина	25 лет	"СШ Рекорд" Иркутск
9.	Тхир Мария	25 лет	"СШ Рекорд" Иркутск
10.	Игонина Анна	30 лет	"СШ Рекорд" Иркутск
11.	Богданова Ольга	24 лет	"АИК Банди" Стокгольм
12.	Родионова Ольга	32 лет	"Скутшер ИФ" Швеция
13.	Липанова Диана	25 лет	"АИК Банди" Швеция
14.	Тищенко Екатерина	32 лет	"СШ Рекорд" Иркутск
15.	Щапова Ксения	21 лет	"СШ Рекорд" Иркутск
16.	Гуринчик Татьяна	34 лет	"СШ Рекорд" Иркутск
17.	Денисова Анастасия	20 лет	"СШ Рекорд" Иркутск
18.	Проньшина Оксана	34 лет	"СШ Рекорд" Иркутск

Средний возраст 26 лет

Состав
Сборной команды России по хоккею с мячом 2018 г. (мужчины)

N п/п	Фамилия и имя	возраст	Принадлежность к клубу и ДЮСШ
1.	Черных Роман	33 лет	"Енисей" Красноярск
2.	Рысев Денис	31 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
3.	Викулин Юрий	32 лет	"Енисей" Красноярск
4.	Прокопьев Михаил	28 лет	"Енисей" Красноярск
5.	Грановский Василий	32 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
6.	Прокопьев Андрей	25 лет	"Енисей" Красноярск
7.	Булатов Павел	34 лет	"Динамо" Москва
8.	Чернов Вадим	23 лет	"Енисей" Красноярск
9.	Ишкельдин Максим	27 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
10.	Шардаков Юрий	27 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
11.	Джусоев Алан	25 лет	"Хаммарбю Банди" Стокгольм
12.	Бефус Янис	26 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
13.	Дергаев Евгений	29 лет	"Водник" Архангельск
14.	Шабуров Сергей	39 лет	"Динамо" Москва
15.	Архипкин Вадим	27 лет	"Бруберг" Седерхамн
16.	Бондаренко Артем	31 лет	"СКА-Нефтянник" Хабаровск
17.	Каланчин Владимир	20 лет	"Кузбасс" Кемерово
18.	Миргазов Алмаз	25 лет	"Енисей" Красноярск
19.	Ломанов Сергей	37 лет	"Енисей" Красноярск

Средний возраст 26 лет

Средний возраст спортсменов сборных команд России составляет в эти годы 26,1 лет.

1.2. Подготовка спортивного резерва

В соответствии с требованиями Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральными стандартами спортивной подготовки по хоккею с мячом каждая команда хоккейного клуба, выступающая в чемпионате России, имеет юношеские команды, участвующие в первенствах России среди юношей и девушек в разных возрастных группах. Федерация добивается, чтобы каждая детская спортивная школа строила спортивную подготовку таким образом, чтобы в ее составе в обязательном порядке были группы высшего спортивного мастерства и 2-3 группы спортивного совершенствования. Занятия в них должны проводиться в режиме не менее 2 тренировок в день круглогодично.

Федерация хоккея с мячом России приняла активное участие в разработке Федеральных стандартов спортивной подготовки и в том числе программ для региональных спортивных центров, хоккейных клубов, отделений по хоккею с мячом училищ олимпийского резерва, СДЮСШОР и ДЮСШ, осуществляющих подготовку спортивного резерва, на основе федеральных стандартов.

Федерация хоккея с мячом России рекомендует региональным спортивным федерациям создавать в общеобразовательных школах специализированные спортивные классы, а в субъектах Российской Федерации, команды которых принимают участие в чемпионате России среди команд Суперлиги, отделения по хоккею с мячом в училищах олимпийского резерва или школах-интернатах спортивного профиля.

В университетах, институтах, академиях физической культуры, где имеются кафедры по хоккею, необходимо создание студенческих команд, которые завоюют право выступать в чемпионате России среди студентов или один раз в два года во Всероссийских зимних студенческих спортивных играх (Универсиадах).

Переход отечественного хоккея с мячом на более высокую степень своего развития, а также завоевание россиянами передовых позиций на международной арене возможен при решении комплекса проблем организационного и научно-методического характера.

В этой связи в 2018-2022 годах ФХМР планирует осуществить следующие мероприятия:

- разработать и начать реализацию программы по отбору одаренных детей и подростков с целью их привлечения к занятиям хоккея с мячом;

- увеличить количество всероссийских и региональных детско-юношеских соревнований по хоккею с мячом;

- инициировать открытие отделений хоккея с мячом в федеральных и региональных училищах олимпийского резерва (УОР) с числом занимающихся не менее 20 человек в каждом УОР.

Важнейшими критериями развития системы подготовки спортивного резерва в стране являются квалификационный уровень и количество спортсменов, занимающихся в учреждениях спортивной подготовки (спортивных школах) по хоккею с мячом.

Таблица 4: Динамика числа отделений по хоккею с мячом в учреждениях спортивной подготовки в период с 2014 по 2017 гг.

год	количество отделений
2014	83
2015	82
2016	80
2017	86

Таблица 5: Динамика численности занимающихся хоккеем с мячом в учреждениях спортивной подготовки в период с 2014 по 2017 гг.

год	количество занимающихся
2014	11502
2015	11430
2016	11092
2017	11073

Из числа занимающихся хоккеем с мячом только 738 женщин и девушек, что составляет около 11,3% от числа мужчин. Это связано с более поздним включением в программу чемпионатов мира среди женщин.

Федерация хоккея с мячом России обеспокоена медленным ростом числа занимающихся в учреждениях спортивной подготовки в субъектах Российской Федерации среди девушек. В настоящее время принимаются дополнительные меры для развития хоккея с мячом среди женщин в студенческих спортивных клубах.

Таблица 6: Численность занимающихся хоккеем с мячом на разных этапах спортивной подготовки

N	годы	Спортивно-оздоровительный этап	Этап начальной подготовки	Учебно-тренировочный этап	Этап совершенствования спортивного мастерства	Этап высшего спортивного мастерства
1.	2014	1851	4975	3969	281	187
2.	2015	2244	4367	4207	393	219
3.	2016	2475	3646	4366	423	182
4.	2017	2638	3807	4007	450	171

Этап совершенствования спортивного мастерства является основным индикатором эффективности подготовки спортивного резерва. Вызывает тревогу крайне малое число занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства.

В подавляющем числе детских спортивных школ преобладают занимающиеся на этапах начальной и учебно-тренировочной подготовки.

Данные формы статистического наблюдения N 5-ФК

Таблица 7 - Численность занимающихся

Год	Всего	Спортивно-оздоровительный этап	Этап начальной подготовки	Тренировочный этап	Этап СС	Этап ВСМ	Женщины
2014	11502	1851	4975	3969	554	153	616
2015	11430	2244	4367	4207	393	219	728
2016	11092	2475	3646	4366	423	182	814
2017	11075	2638	3807	4007	450	171	721

Таблица 8 - Тренерско-преподавательский состав

Год	Всего	В том числе штатных	Имеющие ВО (в том числе ФК)	Имеющие СО (в том ФК)	Не имеющие образование	Звание "ЗТР"
2014	358	283	201/169	62/36	82	20
2015	344	294	209/187	69/41	85	19
2016	320	285	203/183	70/52	82	19
2017	342	298	208/178	84/58	90	20

Таблица 9 - Квалифицированный уровень занимающихся хоккеем с мячом

Год	Всего	Массовые разряды	Первый разряд	КМС	МС	МСМК	ЗМС
2014	2967	2136	355	405	58	6	7
2015	2947	2182	427	256	51	22	9
2016	3057	2259	416	293	59	24	6
2017	2981	2284	376	262	35	20	4

Таблица 10 - Количество спортсменов, впервые выполнивших квалификационные требования ЕВСК в 2017 г.

N п/п	Хоккей с мячом	Массовые разряды	Первый разряд	КМС	МС	МСМК	ЗМС
1.	2017 г.	25	24	38	4	-	3

Таблица 11 - Тренерско-преподавательский состав учреждений спортивной подготовки в 2017 г.

Хоккей с мячом	Количество тренеров		Квалифицированная категория
	Всего	Штатных	Высшая	Первая	Вторая	Звание "Заслуженный тренер России"
	342	298	65	73	13	20

Наиболее эффективным звеном в системе подготовки резерва для спортивных сборных команд страны являются училища олимпийского резерва. В настоящее время отделения по хоккею с мячом имеются в 6 училищах олимпийского резерва, где занимается 34 человека, в том числе в Новосибирске - 10 человек, Красноярске - 5 человек, Дивногорске Красноярского края - 12 чел., в Ульяновске - 4 чел. и Республике Хакасия - 3 человека. Таким образом, из 39 хоккейных клубов, выступающих в чемпионатах России, 33 не имеют занимающихся в учреждениях, техникумах и колледжах олимпийской подготовки, что свидетельствует о недостаточной работе региональных федераций, органов исполнительной власти по подготовке спортивного резерва в хоккейных клубах.

Таблица 12 - Общее количество спортивных организаций на 2017 гг.

ЦСП	СШ	УОР	СДЮСШОР	СШОР	ДЮСШ	Другие
5	14	2	3	8	48	6

Таблица 13 - Тренерско-преподавательский состав УОР, КОП, ТОП 2014-2017 г.

N п/п	Хоккей с мячом	Количество тренеров		Квалифицированная категория
		Всего	Штатных	Высшая	Первая	Вторая	Звание "Заслуженный тренер России"
1.	2014	1	1	1	-	-	-
2.	2015	2	1	1	-	-	-
3.	2016	1	1	1	-	-	-
4.	2017	-	-	-	-	-	-

Федерация хоккея с мячом России проводит целенаправленную работу по созданию отделений хоккея с мячом при училищах олимпийского резерва и школах-интернатах спортивного профиля.

В первую очередь отделения должны быть созданы в субъектах Российской Федерации, где хоккей с мячом является базовым видом спорта и где построены крытые хоккейные дворцы (Хабаровск, Кемерово, Ульяновск, Красноярск, а в ближайшем будущем Сыктывкар, Иркутск, Первоуральск).

Аналогичную работу Федерация будет проводить в субъектах Российской Федерации, команды которых принимают участие в чемпионате России и где имеются стадионы с искусственным льдом.

Хоккей с мячом входит в перечень базовых видов спорта в Хабаровском крае, Красноярском крае, Архангельской, Ульяновской, Свердловской, Кемеровской, Новосибирской областях.

Таблица 14 - Общие данные субъектов Российской Федерации

Количество субъектов РФ, где данный вид спорта признан базовым	Количество субъектов РФ,# данный вид спорта имеется в учреждениях подготовки спортивного резерва	Количество отделений
7	27	86

Федерация хоккея с мячом России инициировала рассмотрение аналогичных вопросов в Республиках Татарстан и Хакасия, Нижегородской, Иркутской, Мурманской, Кировской, Московской областях.

Таблица 15 - Субъекты Российской Федерации, где необходимо провести работу по утверждению хоккея с мячом как базового спорта.

N п/п	Субъект Российской Федерации
1.	Москва
2.	Московская область
3.	Республика Татарстан
4.	Нижегородская область
5.	Приморский край
6.	Иркутская область
7.	Республика Хакасия

1.3. Развитие массового хоккея с мячом

В настоящее время в 35 субъектах Российской Федерации созданы региональные федерации по хоккею с мячом, из них 29 - аккредитованы.

Таблица 16 - Данные формы статистического наблюдения N 1-ФК

Год	Всего занимающихся	Женщина	Тренеры
2014	47998	1858	376
2015	49579	2337	409
2016	48047	2150	373
2017	48319	2574	400

Таблица 17 - Развитие хоккея с мячом в Центральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	спортсмены	Тренеры
1.	Московская область	607	16
2.	город Москва	96	4

Таблица 18 - Развитие хоккея с мячом в Северо-Западном федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Спортсмены	Тренеры
1.	Мурманская область	617	18
2.	Республика Коми	501	10
3.	Ленинградская область	15	1
4.	Архангельская область	190	6

Таблица 19 - Развитие хоккея с мячом в Приволжском федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Спортсмены	Тренеры
1.	Республика Башкортостан	237	6
2.	Нижегородская область	586	14
3.	Самарская область	76	2
4.	Оренбургская область	162	4
5.	Ульяновская область	482	18
6.	Республика Татарстан	527	18
7.	Кировская область	387	12
8.	Саратовская область	283	6
9.	Удмуртская область#	39	1

Таблица 20 - Развитие хоккея с мячом в Сибирском федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Спортсмены	Тренеры
1.	Республика Хакасия	720	19
2.	Иркутская область	1 142	37
3.	Республика Алтай	156	6
4.	Омская область	107	6
5.	Кемеровская область	616	14
6.	Новосибирская область	145	5
7.	Республика Бурятия	246	8
8.	Красноярский край	477	15
9.	Забайкальский край	230	10

Таблица 21 - Развитие хоккея с мячом в Уральском федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Спортсмены	Тренеры
1.	Свердловская область	872	24

Таблица 22 - Развитие хоккея с мячом в Дальневосточном федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Спортсмены	Тренеры
1.	Еврейская автономная область	149	6
2.	Приморский край	81	2
3.	Хабаровский край	255	8
4.	Амурская область	32	2

В настоящее время хоккеем с мячом занимается более 48 тысяч человек. Хоккей с мячом - доступное средство для укрепления здоровья граждан, увлекательное и непредсказуемое зрелище. Большинство игр проводятся на открытых стадионах, что весьма полезно для здоровья.

В русский хоккей играют дети, подростки, действующие спортсмены и ветераны.

Таблица 23 - Турнир на призы клуба "Плетеный мяч" среди юношей и девушек разных возрастных групп.

Год	Общее количество команд возрастных групп
	Юноши 14 лет	Юноши 13 лет	Мальчики 11-12 лет	Девушки 14-15 лет
2014	14	16	19	5
2015	16	10	27	7
2016	12	19	24	5
2017	24	24	27	5

У игроков развивается быстрота, сила, ловкость, координация, гибкость и выносливость. В процессе игры повышается скорость мышления, поскольку приходится принимать ответственные решения зачастую в условиях дефицита времени. Распределение ролевых функций в команде предоставляет тренеру простор для творчества и возможность давать объективную оценку мастерства каждого игрока в отдельности. Общая эффективность взаимодействия игроков и тренера служит сплочению коллектива и стимулирует проявление лучших человеческих качеств.

В сознании наших соотечественников хоккей с мячом являет собой народную традицию исконно русских забав и поэтому считается неотъемлемой составной частью культурного наследия русского народа, а приобщение к этой древней славной игре служит высокой цели национальной идентификации. Что обретает особый смысл в контексте широкого международного признания хоккея с мячом, который может и должен рассматриваться как эффективное средство в пропаганде русской культуры.

1.4. Кадровое обеспечение развития хоккея с мячом

Для обеспечения динамичного развития хоккея с мячом будет создана устойчивая система подготовки и переподготовки кадров, включая:

- тренерско-преподавательский состав;

- главных тренеров хоккейных клубов;

- квалифицированных спортивных менеджеров;

- исполнительных директоров хоккейных клубов;

- спортивных судей для проведения соревнований;

- квалифицированный персонал для содержания спортивных сооружений;

- спортивных врачей;

- других специалистов обеспечения сборных команд субъектов Российской Федерации и России;

- волонтеров для проведения тренировочных занятий и спортивно-массовых мероприятий.

Для этих целей определены базовые образовательные учреждения профессионального образования. Базовыми высшими учебными заведениями, где ведется подготовка, и повышение квалификации профессиональных кадров по хоккею с мячом являются Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российской государственный университет физической культуры, спорта и туризма" и Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дальневосточная государственная академия физической культуры".

Для подготовки кадров по хоккею с мячом на базе учреждений профессионального образования будут:

- открыты соответствующие специализации в рамках подготовки специалистов, получающих среднее специальное образование, бакалавров и магистров, усовершенствованы программы повышения квалификации и профессиональной подготовки;

- улучшено взаимодействие с образовательными учреждениями профессионального образования по формированию содержания учебных программ дисциплин и практик по специализации "Теория и методика хоккея с мячом" для подготовки выпускников этих учреждений в соответствии с современным уровнем развития хоккея с мячом и потребностями работодателей;

- организована подготовка и издание необходимой учебно-методической и научной литературы по хоккею с мячом.

В числе других мер по подготовке кадров планируется:

- стажировка перспективного тренерского состава и специалистов в сборных командах России, региональных спортивных центрах, хоккейных клубах России и за рубежом;

- разработка специальной программы по переподготовке ведущих спортсменов, завершивших выступления, с целью создания кадрового резерва управленческого звена и тренерского состава региональных сборных команд;

- разработка и внедрение адекватной системы мотивации (моральной и материальной) тренеров и специалистов всех уровней;

- создание системы и аттестация тренеров, спортивных судей и других специалистов по хоккею с мячом.

1.5. Финансовое обеспечение развития хоккея с мячом

Федерация хоккея с мячом России в рамках своих полномочий вносит предложение по развитию хоккея с мячом в федеральные, региональные и муниципальные органы власти, а также обращается с инициативами в различные организации, способные оказать содействие в выполнении ее уставной деятельности, и осуществляет поиск внебюджетных источников финансирования хоккея с мячом.

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется на основе принципа консолидированных средств Федерации хоккея с мячом России, федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Расходы федерального бюджета на реализацию Программы будут предусматриваться в пределах средств, выделяемых Министерству спорта Российской Федерации федеральным законом о федеральном бюджете.

Минспорт России будет осуществлять финансирование мероприятий, включенных в программу в соответствии с предусмотренными объемами финансирования мероприятий Федерации хоккея с мячом России согласно нормативным правовым актам, утвержденным Минспортом России.

Федерация хоккея с мячом России реализует мероприятия программы в пределах выделенных средств, а также будет координировать работу всех структур, участвующих в реализации мероприятий программы, обеспечивая максимальную эффективность использования выделяемых ресурсов. В текущей деятельности Федерация хоккея с мячом России будет осуществлять формирование и подготовку сборных команд России, обеспечивать проведение мероприятий Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий и спортивных мероприятий.

Развитие детско-юношеского спорта, массового спорта будет обеспечиваться в субъектах Российской Федерации на основе федеральных и региональных программ развития спорта при содействии Минспорта России и Федерации хоккея с мячом России.

Финансирование развития детских спортивных учреждений, клубов, секций и т.п., культивирующих хоккей с мячом, будет осуществляться за счет средств регионов, муниципальных образований, а также - спонсорских, благотворительных и других привлеченных средств.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта будет финансироваться проведение региональных спортивных и спортивно-массовых соревнований, подготовка и участие региональных команд по хоккею с мячом во всероссийских и межрегиональных соревнованиях. Кроме того, они будут обеспечивать создание необходимых условий для членов сборных команд России по хоккею с мячом, представляющих их регионы и принимать участие в обеспечении их подготовки.

Медицинское обеспечение спортивной работы по хоккею с мячом в субъектах Российской Федерации будет осуществляться, в основном, за счет средств региональных бюджетов. Медицинское и медико-биологическое сопровождение спортивных сборных команд России по хоккею с мячом будет обеспечиваться Федеральным медико-биологическим агентством России.

Борьба с применением запрещенных субстанций и методов в спорте будет вестись во взаимодействии с международными, российскими государственными и общественными спортивными организациями, НП "Российское антидопинговое агентство "РУСАДА".

Министерство спорта России будет создавать необходимую нормативно-правовую базу развития спорта высших достижений, системы спортивного резерва и массового физкультурно-спортивного движения, содействовать реализации мероприятий Программы в регионах Российской Федерации, включая ежегодную коррекцию нормативов финансирования спортивных мероприятий.

В целях создания материальной базы хоккея с мячом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления будут обеспечивать развитие механизмов государственно-частного партнерства и привлечения внебюджетных средств, в том числе для финансирования и софинансирования строительства спортивных объектов, поддержки центров развития хоккея с мячом, детско-юношеского и массового спорта.

Другие привлеченные средства планируется использовать для организации подготовки ведущих спортсменов страны в составе сборных команд, центров развития вида спорта, детско-юношеского и массового спорта.

В целях обеспечения эффективной реализации Программы будет создан механизм управления и контроля Федерацией хоккея с мячом России. Отчет о ходе выполнения мероприятий Программы ежегодно будет заслушиваться на исполкоме ФХМР.

1.6. Международное сотрудничество, взаимодействие с Международной федерацией бенди и Международной федерацией университетского спорта

Президент Федерации хоккея с мячом России Скрынник Б.И. является Президентом Международной федерации бенди (FIB). Исполнительный директор ФХМР Мяус С.А., является членом технического комитета (FIB). Кроме того еще 5 граждан Российской Федерации входят в состав Исполкома (FIB). Более 25 спортивных судей России имеют сертификат этой Международной федерации и привлекаются (FIB) обеспечению международных соревнований, а Попиков Р.В. является членом ее Судейского комитета.

Участие российских представителей в работе международной федерации позволяет оперативно реагировать на развитие хоккея с мячом в мире, в том числе по вопросам формирования систем квалификаций, изменений в правилах проведения соревнований по хоккею с мячом, формирования программ мировых чемпионатов и календаря спортивных мероприятий.

Федерация хоккея с мячом России продолжает работу по увеличению своих представителей в рабочих группах и руководящих органах в FIB.

Проведение чемпионатов мира по хоккею с мячом в Хабаровске (2015 г.) и Ульяновске (2016 г.), Всемирная зимняя Универсиада в 2019 г. в Красноярске способствовало строительству в этих субъектах крытых хоккейных дворцов.

Федерация хоккея с мячом России и Международная федерация бенди провела работу по включению хоккея с мячом в программу зимних Всемирных студенческих игр 2019 г. и последующих лет.

1.7. Противодействие нарушению антидопинговых правил

Антидопинговые программные мероприятия Федерации хоккея с мячом России синхронизированы с деятельностью соответствующих служб Олимпийского комитета России и Минспорта России в рамках Национальной антидопинговой программы и включают, в соответствии со статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N 329, антидопинговых правил UCI и ВАДА, следующие мероприятия:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "329-ФЗ"

- назначение ответственных лиц за антидопинговое обеспечение из числа тренеров и врачей, привлекаемых к подготовке сборных команд России, хоккейных клубов;

- ознакомление спортсменов и персонала команд с положениями основных действующих антидопинговых документов (адаптированные антидопинговые правила, соответствующие правилам Международной федерации бенди и переведенные на русский язык, Кодекс ВАДА, Международные стандарты ВАДА, система антидопингового администрирования и менеджмента), в объеме, касающихся этих лиц;

- подписание договора о совместной деятельности Федерации хоккея с мячом и НП "Российское антидопинговое агентство "РУСАДА". Разработка и проведение совместно с НП "Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" образовательных, информационных программ и семинаров по антидопинговой тематике для спортсменов и персонала спортсменов;

- проведение антидопинговой пропаганды среди спортсменов;

- содействие в обеспечении своевременной подачи заявок для получения разрешений на терапевтическое использование спортсменами запрещенных субстанций и/или методов, включенных в Запрещенный список ВАДА;

- обеспечение своевременной подачи информации о месте нахождения спортсменов, включенных в международный и национальный списки тестирования;

- заключение со спортсменами и персоналом команд соглашения о недопустимости нарушения антидопинговых правил;

- оказание всестороннего содействия антидопинговым организациям в проведении допинг-контроля и реализации мер, направленных на борьбу с допингом в спорте;

- опубликование в общероссийских периодических изданиях и размещение на официальном сайте федерации по виду спорта в сети Интернет общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил UCI, переведенных на русский язык;

- предоставление в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами общероссийской антидопинговой организации необходимой информации для формирования списка спортсменов, подлежащих тестированию, как в соревновательный период, так и вне соревновательного периода;

- разработку и внедрение эффективных недопинговых технологий повышения работоспособности и восстановления спортсменов;

- обеспечение спортсменов, тренеров и медицинского персонала полным комплектом антидопинговых информационно-образовательных материалов и методических пособий, информирование спортсменов и тренеров относительно всех последних изменений в списках запрещенных средств и методов антидопингового кодекса Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) и соответствующих положений международных спортивных объединений;

- участие представителей хоккея с мячом в образовательных мероприятиях: семинарах, круглых столах, рабочих группах и др. с участием ведущих специалистов в области спортивной медицины для тренеров, врачей, массажистов и сотрудников федерации по хоккею с мячом, проводимых ОКР и Минспортом России по вопросам борьбы с использованием запрещенных средств и методов подготовки.

1.8. Информационное обеспечение развития хоккея с мячом

В настоящее время хоккей с мячом относится к числу видов спорта, редко упоминаемых в российских СМИ.

Привлечение внебюджетных и спонсорских средств, в современных условиях, позволит ФХМР усилить внимание к информационному обеспечению развития хоккея с мячом.

Программа предполагает широкое информирование всех слоев населения России о достижениях отечественных спортсменов в соревнованиях по хоккею с мячом, планах развития хоккея с мячом и ходе их реализации. В этих целях будет расширено сотрудничество с общероссийскими и региональными СМИ. Особое внимание будет уделяться налаживанию сотрудничества с телевидением.

Вместе с тем наиболее доступным и популярным среди молодежи и других слоев населения остается Интернет. В связи с этим наибольшее внимание Федерация хоккея с мячом России уделяет использованию Интернет-ресурса. Создание и наполнение сайтов ФХМР необходимой информацией будет оставаться приоритетным направлением работы. Планируемое расширение сотрудничества с другими целевыми группами также повысит рост популярности хоккея с мячом.

Расширение информационного обеспечения предполагает не только увеличение количества болельщиков спортивных команд, но и ведет к дополнительному вовлечению молодежи в ряды занимающихся хоккеем с мячом, благодаря созданию и распространению социальных программ для начинающих.

1.9. Проблемы развития хоккея с мячом в Российской Федерации

В хоккее с мячом существует ряд нерешенных проблем, основными из которых являются:

- неудовлетворительное состояние материально-технической базы;

- недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов;

- отсутствие качественной материальной базы для развития дворового и школьного хоккея с мячом;

- недостаточное финансирование детско-юношеских спортивных школ;

- низкая заработная плата детских тренеров и необходимость введения контрактной системы в оплате труда;

- отсутствие современных методических пособий (программ, методических разработок в планировании учебно-тренировочной работы и т.п.), по которым должна вестись работа в ДЮСШ.

В связи с этим предстоит внедрить Федеральные стандарты спортивной подготовки в сборных командах России, региональных центрах спортивной подготовки, хоккейных клубах, СДЮСШОР, ДЮСШ, повысить эффективность работы спортивных учреждений муниципального и регионального подчинения. В ряде регионов складывается устойчивая практика работы спортивных школ только для выступления на всероссийских соревнованиях. Отсутствует реальная работа по поиску одаренных спортсменов.

Для более устойчивого удержания первых мест в чемпионатах и первенствах мира по хоккею с мячом будут предприняты следующие шаги:

- организована селекционная работа по поиску талантливых спортсменов;

- создано не менее 10 отделений по хоккею с мячом в училищах олимпийского резерва, с числом занимающихся не менее 15-20 человек, в том числе: в Республике Татарстан, Республике Хакасия, Хабаровском крае, Кемеровской, Нижегородской, Ульяновской, Архангельской, Московской, Оренбургской и др. областях и городах;

- целенаправленная работа по подготовке резерва начнется с мальчиками 12 лет, девочками 11 лет. В этих целях увеличится объем и интенсивность тренировочной работы с детьми этого возраста;

- в течение 2018-2022 гг. планируется создание при университетах, академиях и институтах физической культуры и спорта клубов по хоккею с мячом и среди них будет проводиться чемпионат России среди студенческой молодежи;

- будет предоставлена возможность участвовать в соревнованиях более молодым спортсменам. Это позволит провести первичный "отбор" перспективных спортсменов с учетом их индивидуальных данных и заслуживающих внимания специалистов сборных команд России;

- будет организована систематическая работа по внедрению в практику тренировочной работы и спортивной деятельности требований Федеральных стандартов спортивной подготовки.

Реализация программы "Развитие хоккея с мячом в Российской Федерации на 2018-2022 годы", разработанной в соответствии с основными положениями Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации, является рациональным решением проблемы развития хоккея с мячом.

Программа предусматривает эффективное решение проблем спортивной подготовки, физического воспитания и оздоровления различных групп граждан Российской Федерации путем целенаправленного развития хоккея с мячом, предполагает разработку комплекса взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых заинтересованными федеральными, региональными и муниципальными органами власти, общественными и коммерческими организациями в рамках целостной нормативно-правовой системы.

В ходе работы по выполнению Программы будет учитываться российский и зарубежный опыт развития олимпийских видов спорта, предложения федеральных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных и практических работников.

Исполком ФХМР будет осуществлять регулярный контроль выполнения мероприятий, предусмотренных данной Программой.

2. Цели и задачи Программы, ожидаемые результаты и этапы реализации Программы

Цель Программы: Создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития хоккея с мячом, включая массовые формы в Российской Федерации, для удержания передовых позиций в мировом спорте, утверждения принципов здорового образа жизни и решения социальных проблем общества средствами физической культуры и спорта.

Задачи Программы:

- повышение эффективности подготовки спортсменов, сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом, к чемпионатам и первенствам мира;

- совершенствование системы подготовки спортивного резерва, вовлечение максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия хоккеем с мячом;

- укрепление системы подготовки и повышение квалификации управленческих, педагогических, научных и др. кадров, необходимых для развития хоккея с мячом;

- содействие реализации государственной спортивной политики путем решения оздоровительных, экологических, экономических и др. проблем средствами хоккея с мячом;

- укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры хоккея с мячом, создание федерального и региональных центров спортивной подготовки, строительство крытых спортивных сооружений для проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий по хоккею с мячом;

- организация и проведение российских и международных соревнований, массовых мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию хоккея с мячом;

- совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей стабильное развитие хоккея с мячом, включая его массовые и рекреационные формы;

- создание системы информационного обеспечения хоккея с мячом.

2.1 Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Целевыми показателями эффективности Программы являются уровень достижений российских спортсменов на международной спортивной арене, масштаб развития детско-юношеского и массового спорта Российской Федерации, по отношению к уровню 2017 года.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- завоевание золотых медалей российскими спортсменами на чемпионатах, первенствах мира, Европейских турнирах, Кубках мира, студенческих универсиадах;

- увеличение количества юных спортсменов, занимающихся хоккеем с мячом в учреждениях спортивной подготовки;

- увеличение количества отделений по хоккею с мячом в учреждениях спортивной подготовки к уровню 2017 г.;

- увеличение количества регионов, проводящих спортивно-массовые мероприятия по хоккею с мячом;

- увеличение количества введенных в эксплуатацию объектов различных категорий для занятий хоккеем с мячом;

- увеличение числа штатных тренеров (инструкторов) по хоккею с мячом;

- увеличение количества региональных центров спортивной подготовки по хоккею с мячом;

- увеличение числа волонтеров по хоккею с мячом.

2.2 Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы может включать следующие этапы.

Первый этап 2018-2019 гг. направлен на:

- разработку и реализацию целевых комплексных программ подготовки спортсменов, сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом, к чемпионатам и первенствам мира;

- разработку региональных программ развития хоккея с мячом;

- совершенствование нормативной правовой базы развития хоккея с мячом;

- разработку концепции создания региональных центров по хоккею с мячом, начало ее реализации;

- развитие материальной базы хоккея с мячом, начало строительства современных спортивных сооружений для хоккея с мячом;

- создание условий для увеличения количества отделений и юных спортсменов, специализирующихся в хоккее с мячом, в учреждениях спортивной подготовки;

- разработку и внедрение рационального календаря спортивных и физкультурных мероприятий по хоккею с мячом для включения в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- разработку и внедрение программ подготовки и повышения квалификации тренеров, специалистов, судей, волонтеров;

- разработку и начало внедрения мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию хоккея с мячом, в том числе путем увеличения информации о хоккее с мячом в Интернете и СМИ.

Второй этап 2020-2021 гг. направлен на:

- совершенствование системы подготовки спортсменов, сборных команд России по хоккею с мячом;

- внедрение в процесс подготовки сборных команд России по хоккею с мячом современных систем научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения;

- достижение запланированных результатов по хоккею с мячом на чемпионатах и первенствах мирах, Универсиадах;

- реализацию мероприятий концепции создания региональных центров по хоккею с мячом;

- реализацию мероприятий региональных программ развития хоккея с мячом и создание муниципальных программ поддержки массового и рекреационного спорта;

- дальнейшее увеличение отделений и количества юных спортсменов, специализирующихся в хоккее с мячом в учреждениях спортивной подготовки;

- оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений учреждений спортивной подготовки;

- дальнейшее развитие материальной базы хоккея с мячом, строительство современных спортивных сооружений для развития хоккея с мячом, включая его массовые формы;

- дальнейшее совершенствование финансового обеспечения хоккея с мячом;

- совершенствование нормативной правовой базы по развитию хоккея с мячом;

- увеличение количества тренеров и специалистов по хоккею с мячом, судей и волонтеров, прошедших курс повышения квалификации и лицензированных Федерацией хоккея с мячом России;

- увеличение количества мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию хоккея с мячом;

- формирование интереса граждан к хоккею с мячом как популярному виду спортивных состязаний, увлекательной форме досуга и физической активности;

- увеличение информации о хоккее с мячом в Интернете и СМИ.

Третий этап 2021-2022 гг. направлен на:

- укрепление позиций российского хоккея с мячом на международной спортивной арене;

- внедрение новых технологий научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов сборных команд России по хоккею с мячом и резерва;

- оптимизацию подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом к крупнейшим международным соревнованиям;

- дальнейшее развитие системы региональных центров по хоккею с мячом;

- развитие систем научно-методического и медицинского обеспечения системы подготовки спортивного резерва;

- реализацию региональных программ развития хоккея с мячом и муниципальных программ поддержки развития его массовых форм;

- дальнейшее увеличение количества юных спортсменов, специализирующихся на хоккее с мячом в учреждениях спортивной подготовки;

- продолжение работы по оснащению современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений учреждений спортивной подготовки;

- расширение сети спортивных сооружений для занятий хоккеем с мячом;

- увеличение массовости и количества всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований по хоккею с мячом;

- создание эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для хоккея с мячом, продолжение реализации программ подготовки специалистов, судей и волонтеров;

- создание условий для привлечения инвестиций в развитие хоккея с мячом, внедрение государственно-частного и общественно-государственного партнерства в развитие материальной базы;

- продолжение реализации начатых программ по популяризации хоккея с мячом и его массовых форм, совершенствование системы информационного обеспечения хоккея с мячом, значительное увеличение количества информации о хоккее с мячом в Интернете и СМИ;

- поддержание устойчивого интереса к соревнованиям по хоккею с мячом, показательным мероприятиям, участию в массовых спортивных и внесоревновательных мероприятиях.

Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей по годам представлена в Приложении N 1.

3. Перечень и описание программных мероприятий, сроки их выполнения

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, приведены в Приложении N 2.

4. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации программы будет оцениваться ежегодно по динамике целевых индикаторов и показателей, которые приведены в Приложении N 1 к Программе.

Для оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы будут использоваться целевые показатели реализации Программы, основным из которых является масштаб развития хоккея с мячом в Российской Федерации, по отношению к уровню 2017 г.

Тенденция роста указанных показателей в период с 2018 по 2022 гг. будет свидетельствовать об эффективности реализуемых мероприятий в части создания социально-экономических условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения граждан России к регулярным занятиям спортом, ведения активного образа жизни, укрепления материально-технической базы хоккея с мячом, повышения эффективности подготовки спортивного резерва и сборных команд России по хоккею с мячом, повышения конкурентоспособности отечественного спорта на международной арене.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к программе развития хоккея с мячом
Российской Федерации

Динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности реализации программы "Развитие хоккея с мячом в Российской Федерации на 2018-2022 годы"

Показатели	Изменения показателей по этапам реализации Программы
	2019	2020	2021	2022
1. Количество медалей на чемпионатах мира (золотые - серебряные - бронзовые)	1-2	1-1	1-1	1-1
2. Численность юных спортсменов, занимающихся хоккеем с мячом в учреждениях спортивной подготовки (тыс. человек)	11,5	12,2	13,1	14,2
3. Количество отделений в учреждениях спортивной подготовки	83	90	93	95
Численность занимающихся видом спорта (тыс. человек)	51	15,1	54,7	55,3
4. Количество регионов, проводящих физкультурно-массовые и спортивно-массовые мероприятия по хоккею с мячом	48	50	53	58
5. Количество новых, реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов по хоккею с мячом:
а) дворцы по хоккею с мячом (закрытые)	1	2	1	2
б) хоккейные поля с искусственным льдом	1	3	5	7
6. Количество штатных тренеров в учреждениях спортивной подготовки (человек)	350	361	370	382
7. Региональные центры спортивной подготовки по хоккею с мячом	7	9	10	12

Приложение N 2
к программе развития хоккея с мячом
в Российской Федерации

Перечень
мероприятий к программе "Развитие хоккея с мячом в Российской Федерации на 2018-2022 годы"

Мероприятия	Этапы реализации			Ожидаемые результаты
	2018-2019	2020-2021	2021-2022
1. Общие вопросы развития хоккея с мячом 1.1 Нормативно-правовое обеспечение развития хоккея с мячом
1. Создание условий для увеличения количества отделений по хоккею с мячом и занимающихся в них спортсменов в учреждениях по спортивной подготовке в субъектах Российской Федерации	+	+	+	Увеличение количества занимающихся хоккеем с мячом среди детей и подростков
2. Совершенствование календаря всероссийских соревнований	+	+	+	Повышение интереса к хоккею с мячом среди болельщиков, зрителей и специалистов
3. Развитие волонтерского движения в хоккее с мячом	+	+	+	Повышение уровня организации и безопасности, при проведении соревнований по хоккею с мячом
4. Корректировка Федеральных стандартов спортивной подготовки по хоккею с мячом	+	+	+	Улучшение спортивной подготовки в учреждениях и организациях, сборных командах России
5. Совершенствование мероприятий, направленных на популяризацию хоккея с мячом, в том числе на увеличение объема информации о хоккее с мячом в Интернете и других средствах массовой информации	+	+	+	Увеличение аудитории любителей хоккея с мячом
1.2 Развитие инфраструктуры по хоккею с мячом
1. Создание центров подготовки сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом	+	+	+	Улучшение подготовки сборных команд к чемпионатам и первенствам мира
2. Строительство крытых катков с искусственным льдом в регионах, традиционно развивающих хоккей с мячом	+	+	+	Улучшение условий тренировочного и соревновательного процессов
2. Спорт высших достижений
1. Совершенствование системы подготовки сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом на основе современных тренировочных методик и технологий	+	+	+	Повышение спортивного мастерства хоккеистов, их физических кондиций
3. Подготовка спортивного резерва по хоккею с мячом
1. Создание в городах, команды которых выступают в суперлиге и высшей лиге чемпионата России, специализированных детско-юношеских спортивных школ и отделений по хоккею с мячом	+	+	+	Увеличение численности занимающихся, улучшение тренировочного процесса и подготовки спортсменов в сборные команды России
2. Увеличение количества детско-юношеских соревнований разного уровня по хоккею с мячом и совершенствование системы их организации и проведения	+	+	+	Повышение техническо-тактического мастерства спортсменов
4. Развитие массового хоккея с мячом
1. Увеличение количества соревнований среди детей, подростков, любителей в субъектах Российской Федерации и совершенствование системы их организации и проведения	+	+	+	Повышение интереса к занятиям хоккеем с мячом, привлечение большего количества занимающихся данным видом спорта
2. Организация в субъектах Российской Федерации подготовки тренеров-общественников, для работы с детьми и подростками	+	+	+	Увеличение количества детских команд для участия в массовых соревнованиях и мероприятиях по хоккею с мячом

Приложение N 3
к программе развития хоккея с мячом
в Российской Федерации

Перечень
субъектов Российской Федерации, где необходимо образовать региональные федерации и детские спортивные школы по хоккею с мячом

1. Республика Алтай

2. Республика Башкортостан

3. Республика Бурятия

4. Республика Карелия

5. Республика Марий Эл

6. Республика Мордовия

7. Республика Якутия

8. Республика Тыва

9. Удмуртская Республика

10. Чувашская Республика

11. Алтайский край

12. Забайкальский край

13. Камчатский край

14. Белгородская область

15. Владимирская область

16. Вологодская область

17. Калужская область

18. Костромская область

19. Ленинградская область

20. Псковская область

21. Рязанская область

22. Сахалинская область

23. Смоленская область

24. Тамбовская область

25. Томская область

26. Тверская область

27. Тюменская область

28. Ярославская область

29. Ханты-Мансийский автономный округ

30. Ямало-Ненецкий автономный округ

Приложение N 4
к программе развития хоккея с мячом
в Российской Федерации

Перечень
субъектов Российской Федерации, где необходимо создать отделения по хоккею с мячом в училищах олимпийского резерва или школах-интернатах спортивного профиля

1. Республика Коми

2. Республика Татарстан

3. Хабаровский край

4. Архангельская область

5. Иркутская область

6. Кировская область

7. Московская область

8. Нижегородская область

9. Мурманская область

10. Омская область

11. Оренбургская область

12. Самарская область

13. Свердловская область

14. Челябинская область

15. г. Москва

16. г. Санкт-Петербург

Приложение N 5
к программе развития хоккея с мячом
в Российской Федерации

Перечень
субъектов Российской Федерации, где необходимо построить крытые хоккейные стадионы

1. Республика Коми, г. Сыктывкар

2. Республика Хакасия, г. Абакан

3. Республика Татарстан, г. Казань

4. Архангельская область, г. Архангельск

5. Иркутская область, г. Иркутск

6. Кировская область, г. Киров

7. Московская область, г. Обухово Ногинского района или г. Красногорск

8. Нижегородская область, г. Нижний Новгород

9. Новосибирская область, г. Новосибирск

10. Свердловская область

11. г. Москва

12. г. Санкт-Петербург

Приложение N 6
к программе развития хоккея с мячом
в Российской Федерации

Комплекс мер по развитию хоккея с мячом в Российской Федерации на период до 2025 года

N п/п	Мероприятия	Срок	Вид итогового документа	Ответственный исполнитель
I. Организационные мероприятия
1.1.	Разработка и утверждение программ развития хоккея с мячом в субъектах Российской Федерации, на территории которых осуществляют свою деятельность региональные спортивные федерации	весь период	Региональные программы развития хоккея с мячом	ФХМР, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональные спортивные федерации
1.2.	Увеличение количества субъектов Российской Федерации развивающих хоккей с мячом как базовый вид спорта	весь период	Приказ Минспорта России	Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1.3.	Совершенствование системы проведения всероссийских и межрегиональных соревнований по хоккею с мячом в Российской Федерации	весь период (реализация)	Структура и календарь соревнований	ФХМР, Минспорт России
1.4.	Организация и проведение - чемпионатов мира среди мужских сборных команд (место проведения турнира в 2020 г. - г. Иркутск, 2021 г. - г. Сыктывкар)	2020-2021 гг.	отчет	ФХМР, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1.5.	Направление в установленном порядке в Минспорт России предложений о присвоении спортивному соревнованию по хоккею с мячом статуса соревнования на Кубок Президента Российской Федерации	2019-2020 гг.	письмо	ФХМР, Минспорт России
1.6.	Мониторинг хода реализации настоящего комплекса мер и, в случае необходимости, внесение в него изменений и дополнений	весь период (не реже одного раза в полугодие)	отчет	Минспорт России, ФХМР, ответственные исполнители пунктов комплекса мер
II. Повышение квалификации тренеров и специалистов
2.1.	Повышение квалификации тренеров и специалистов по хоккею с мячом, в том числе с применением электронного обучения, дистанционных технологий	Весь период	отчет	ФХМР, организации, осуществляющие образовательную деятельность
2.2	Разработка методических рекомендаций по проведению аттестации тренеров, в том числе определение критериев эффективности их деятельности (результативности) для учета в системах оплаты труда и анализ их правоприменения	декабрь (ежегодно)	методические рекомендации, отчет	ФХМР, Минспорт России, заинтересованные организации
2.3.	Разработка и внедрение программы прохождения студентами и выпускниками образовательных организаций высшего образования практики в хоккейных клубах, лигах и профессиональных образовательных организациях	весь период	программа	ФХМР, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образовательные организации высшего образования
III. Подготовка судей
3.	Проведение лекций и семинаров для повышения квалификации судейского корпуса ФХМР	Весь период	отчет	ФХМР, Минспорт России
IV. Научно-методическое обеспечение
4.	Организация работы по научно-методическому обеспечению по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом	весь период	отчет	ФХМР, ФНЦ ФНИИФК, Минспорт России
V. Международная спортивная политика
5.	Разработка плана по продвижению хоккея с мячом в программу зимних Олимпийских игр	весь период	план	ФХМР, Минспорт России
VI. Подготовка спортивных сборных команд Российской Федерации
6.1.	Увеличение количества тренировочных мероприятий для спортивных сборных команд Российской Федерации всех возрастных групп для подготовки к спортивным соревнованиям	весь период	приказ Минспорта России	Минспорт России, ФХМР
6.2.	Совершенствование и реализация на практике критериев отбора спортсменов в спортивные сборные команды Российской Федерации по хоккею с мячом различных возрастов	весь период	локальный акт	ФХМР
6.3.	Утверждение критериев назначения тренеров для работы со спортивными сборными командами Российской Федерации по хоккею с мячом различных возрастов, с последующей оценкой их работы	ежегодно	локальный акт	ФХМР
6.4.	Разработка предложения по созданию региональных центров подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом в субъектах Российской Федерации, имеющих соответствующую инфраструктуру	весь период	отчет	ФХМР, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минспорт России
VII. Подготовка спортивного резерва
7.1.	Разработка и утверждение методических рекомендаций по подготовке молодых хоккеистов по хоккею с мячом	1 декабря 2019 г.	методические рекомендации	ФХМР, Минспорт России
7.2.	Совершенствование федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта "хоккей с мячом". Внесение изменений и дополнений в ЕВСК.	весь период	приказ Минспорта России	Минспорт России, ФХМР
VIII. Развитие детско# и массового хоккея с мячом
8.1.	Совершенствование системы проведения массовых, детско-юношеских соревнований, таких как: - всероссийские соревнования; - турнир на призы "Плетеный мяч"; - турнир на призы ФХМР; - турнир по мини-хоккею с мячом на призы Святейшего Патриарха; - детская хоккейная лига; - Кубок Губернатора Архангельской области; - всероссийский турнир "VODNIK OPEN"; - турнир памяти Анвера Курбанова; - турнир памяти Владимира Монахова; - турнир среди ветеранов, а также и других массовых, спортивных региональных турниров	весь период	отчет, регламент	ФХМР, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
8.2.	Мониторинг информации развития массового и любительского хоккея с мячом в субъектах Российской Федерации	ежегодно	отчет	ФХМР, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
8.3.	Организация и проведение детско-юношеских соревнований по хоккею с мячом	ежегодно	отчет	ФХМР, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
8.4.	Создание хоккейной ночной лиги по хоккею с мячом	весь период	отчет	ФХМР, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
IX. Развитие студенческого спорта
9.1.	Создание студенческой хоккейной лиги по хоккею с мячом	декабрь 2020 г.	отчет	ФХМР, РССС, Минспорт России, Минобрнауки России, Минпросвещения России
9.2.	Направление предложений о внесении изменений в программы развития федеральных университетов, а также в программы развития образовательных организаций высшего образования, реализующие образовательные программы в области физической культуры и спорта, в целях реализации мероприятий по формированию и поддержке студенческих хоккейных команд по хоккею с мячом	февраль 2019-2020 гг.	письмо	ФХМР, Минспорт России
X. Пропаганда в СМИ
10.	Разработка и утверждение плана по пропаганде и популяризации хоккея с мячом, организации трансляций матчей различного уровня на телевидении, привлечение зрителей на матчи	весь период	план	ФХМР, Минспорт России
XI. Мероприятия по медико-биологическому и антидопинговому обеспечению
11.	Обеспечение прохождения углубленных медицинских осмотров (обследований) спортсменами спортивных сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом	ежегодно	отчет	ФМБА, ФХМР
XII. Строительство
12.1.	Внесение изменений в развитие федеральных университетов, а также в программы развития образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы в области физической культуры и спорта, в целях развития материально-технической базы, в том числе создания объектов спорта с искусственным льдом для хоккея с мячом	2019-2020 гг.	отчет	Образовательные организации высшего образования, ФХМР, Минспорт России
12.2.	Проработка вопроса о строительстве крытого спортивного объекта с искусственным льдом для хоккея с мячом (Центра спортивной подготовки для спортивных сборных команд Российской Федерации по хоккею с мячом)	декабрь 2019 г.	отчет	ФХМР, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минспорт России
12.3.	Проработка вопроса о строительстве 7-ми региональных центров спортивной подготовки с соответствующей инфраструктурой (открытые стадионы на базе спортивных школ, осуществляющих спортивную подготовку по хоккею с мячом) в следующих субъектах Российской Федерации: областях: Мурманской, Оренбургской, Ленинградской, республиках: Коми, Башкортостан, Удмуртии, Хакасии и 12-ти межведомственных центров (крытые стадионы с искусственным льдом) в городах - Москве, Архангельске, Санкт-Петербурге, Иркутске, Хабаровске, Красноярске, Кемерово, Екатеринбурге, Казани, Кирове, Нижнем Новгороде и Новосибирске	весь период	отчет	ФХМР, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минспорт России

Президент Федерации хоккея с мячом России

Б.И. Скрынник

11 октября 2018 г.