Определение Верховного Суда РФ от 21 декабря 2018 г. N 305-ЭС18-21448 по делу N А40-159878/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 21 декабря 2018 г. N 305-ЭС18-21448

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н.,

изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Транс-Вей" на решение Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2018 по делу N А40-159878/2017, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.09.2018 по тому же делу, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Транс-Вей" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Департаменту транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры и обществу с ограниченной ответственностью "Люберецкое транспортное агентство" о признании недействительными результатов открытого конкурса, содержащихся в протоколе от 07.07.2017 N 17/61-02-189/7-1, проведенного согласно извещению, утвержденному приказом от 12.05.2017 N 61-02-189/7, в части признания победителем конкурса ООО "Компания "Люберецкое транспортное агентство"; прекращении действия ранее выданных ООО "Компания "Люберецкое транспортное агентство" свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по итогам конкурса; признании заявки ООО "Транс-Вей", поданной на участие в конкурсе, соответствующей Федеральному закону от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Положению о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденному приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 13.04.2017 N 61-02-132/7, и требованиям, указанным в извещении, утвержденном приказом от 12.05.2017 N 61-02-189/7.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2018 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Московского округа постановлением от 03.09.2018 указанные судебные акты оставил без изменения.

Общество с ограниченной ответственностью "Транс-Вей" обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты по делу в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.

Установив, что в соответствии с пунктом 3.4 раздела III Положения о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденного приказом Департамента транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 13.04.2017 N 61-02-132/7, протоколами NN 17/61-02-189/7-1, 18/61-02-190/7-1, 19/61-02-188/7-1 истцу было отказано в допуске к участию в указанных конкурсах ввиду предоставления им недостоверных сведений о наличии в транспортных средствах системы информирования пассажиров и систем, обеспечивающих хранение записанных данных системы видеонаблюдения, тогда как в гарантийных письмах о принятии обязательств по приобретению транспортных средств с приложенными к ним копиями договоров купли-продажи отсутствует информация о наличии либо о принятии обязательств по установке в транспортных средствах вышеуказанного оборудования, учитывая положения Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", шкалу для оценки критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе, суды пришли к выводу о том, что комиссией по проведению открытого конкурса правомерно отказано истцу в допуске к участию в конкурсе.

Доводы, изложенные в жалобе, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Транс-Вей" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Н. Зарубина