Определение Верховного Суда РФ от 21 января 2019 г. N 302-ЭС18-23533
Судья Верховного Суда Российской Федерации Самуйлов С.В.,
изучив кассационную жалобу Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - министерство) на решение Арбитражного суда Иркутской области от 20.10.2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2018 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.09.2018 по делу N А19-4922/2018
по иску акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - общество) к министерству о взыскании 31 674 148,40 руб. убытков,
(третьи лица: Служба по тарифам Иркутской области, Министерство финансов Иркутской области), установил:
решением суда первой инстанции от 20.10.2017, оставленным в силе судами апелляционной инстанции и округа, иск удовлетворен: с Иркутской области в лице министерства в пользу общества взысканы убытки в заявленном размере.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, министерство указывает на нарушения в толковании и применении судами норм права.
По результатам изучения принятых по делу судебных актов и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, установлено, что предусмотренные статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании отсутствуют.
Из представленных материалов следует, что мотивом обращения в арбитражный суд с иском по настоящему делу общества, оказавшего населению муниципального района "Маниловск" в 2016 году услуги по холодному водоснабжению, теплоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, послужила необходимость возмещения убытков, возникших на стороне истца вследствие разницы между стоимостью энергоресурса, определенного на основании экономически обоснованного тарифа, и его стоимостью, установленной в тарифе уполномоченным органом в 2016 году.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК, представленные сторонами доказательства, суды пришли к выводу о ненадлежащем исполнении Иркутской областью в лице министерства жилищной политики обязанностей по компенсации истцу убытков в виде недополученных доходов из бюджета Иркутской области, а также доказанности размера убытков и причинной связи между действиями (бездействием) министерства жилищной политики и возникновением имущественных потерь у общества.
Разрешая спор, суды руководствовались статьями 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 3, 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статьями 2, 7, 10 Федерального
