Определение Верховного Суда РФ от 25 января 2019 г. N 308-ЭС18-24178 по делу N А32-42653/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 25 января 2019 г. N 308-ЭС18-24178

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма Новощербиновская" (станица Новощербиновская, Щербиновский район, Краснодарский край) на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.10.2018 по делу N А32-42653/2017, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма Новощербиновская" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными решений Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент), содержащихся в сообщениях от 21.08.2017 и от 21.09.2017, об отказе в заключении договора аренды земельного участка общей площадью 1113,8318 га с кадастровым номером 23:36:0801002:1, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, расположенного в 10 километрах по направлению на северо-запад относительно ориентира: станица Новощербиновская, Щербиновский район, Краснодарский край, СПК (колхоз) им. Димитрова, участок N 33, за пределами участка; об обязании Департамента в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении Обществу в аренду данного земельного участка, подготовить и направить в его адрес проект договора аренды.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Восход".

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 01.12.2017 удовлетворил требования Общества.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции; привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Кубаньэнерго", администрацию муниципального образования Щербиновский район.

Названный суд постановлением от 27.06.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.10.2018, отменил решение от 01.12.2017 и отказал в удовлетворении требований Общества.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановления апелляционного и окружного судов и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных им требований.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд апелляционной инстанции, рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 10, 39.6, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ), пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Общества.

Апелляционный суд исходил из следующего: пунктом 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ предусмотрена возможность предоставления на срок до пяти лет в аренду без проведения торгов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности; между тем Общество в 2017 году не являлось участником и получателем мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, в связи с чем у него в спорный период отсутствовало право требовать предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов по правилам пункта 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ; поскольку в уполномоченный орган поступило несколько заявлений о предоставлении спорного земельного участка в аренду, испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен лишь в порядке, установленном статьей 39.18 ЗК РФ на торгах.

Суд округа признал выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма Новощербиновская" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева