Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 14 ноября 2018 г. N МН-337/НБ "О согласовании сделок"

В целях осуществления прав собственника имущества унитарных предприятий, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) сообщает следующее.

Для получения согласования совершения подведомственными федеральными государственными унитарными предприятиями (далее - Предприятия) крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований; сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия; сделок, связанных с распоряжением вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также акциями, принадлежащими Предприятиям; решений об участии Предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества (далее - Сделки), Предприятию необходимо направить в Министерство обращение, подписанное руководителем (директором) Предприятия (лицом, исполняющим его обязанности).

В обращении указываются:

1) полное наименование Предприятия;

2) вид Сделки;

3) предмет Сделки, валюта Сделки, сумма Сделки (в рублях и валюте) и срок ее исполнения (дата и (или) период);

4) информация о соответствии предмета предполагаемой сделки видам деятельности и функциям Предприятия, предусмотренным уставом, Программе деятельности Предприятия в части объемов и источников финансирования;

5) информация о способе определения контрагента или полное наименование и местонахождение предполагаемого контрагента по Сделке (ИНН, КПП, ОКПО контрагента) в случае заключения Сделки с единственным поставщиком, а также обоснование заключения Сделки с единственным поставщиком;

6) расходы, связанные с осуществлением Сделки;

7) форма и размер обеспечения исполнения обязательств по Сделке, если Сделка осуществляется с обеспечением;

8) информация о соответствии предмета Сделки видам и целям деятельности Предприятия (в том числе реквизиты распорядительного акта Министерства об утверждении устава Предприятия).

К обращению прилагаются следующие документы:

1) технико-экономическое обоснование совершения Сделки (приложение N 1);

2) данные бухгалтерского учета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подаче обращения;

3) расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности на текущую дату с указанием, в том числе просроченной задолженности и авансов полученных средств;

4) перечень имущества (оборудование, товарно-материальные ценности), передаваемого Предприятием в качестве залога по Сделке, являющегося предметом Сделки, либо участвующего в Сделке, с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, даты ввода в эксплуатацию, залоговой и рыночной стоимости. Перечень имущества оформляется в двух экземплярах (приложение N 2);

5) справка об отсутствии или наличии обременения имущества, участвующего в Сделке;

6) справка о том, что имущество, являющееся предметом Сделки, не относится к мобилизационным мощностям;

7) паспорт Сделки (приложение N 3);

8) проект Сделки (проект договора), содержащий существенные условия сделки, и иные договора, связанные со Сделкой, в том числе документы, которыми оформлено обеспечение по Сделке;

9) информация о согласованиях, полученных в предшествующем году, с указанием условий совершения соответствующих сделок (приложение N 4);

Для получения согласования совершения сделок, связанных с предоставлением (получением) займов, поручительств, получением банковских гарантий, осуществлением заимствования, дополнительно предоставляется:

10) информация о планируемых направлениях использования привлекаемых (затрачиваемых) средств по Сделке.

Для получения согласования совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя, дополнительно предоставляется:

11) сведения о фактах, в связи с которыми сделка может быть признанной сделкой с заинтересованностью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае согласования совершения сделок, связанных с распоряжением вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями, дополнительно предоставляется:

12) выписка из реестра акционеров хозяйственного общества (при сделках с акциями);

13) отчет об оценке рыночной стоимости вкладов (долей) или акций, подготовленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Представленные документы подписываются руководителем (директором) Предприятия (лицом, исполняющим его обязанности) и заверяются печатью организации.

Дополнительно представленный комплект документов направляется в Министерство на электронном носителе (диск) в 1 экз.

В случае направления обращения на согласование совершения Сделок Предприятием, включенным в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, представленный комплект документов дополнительно направляется Предприятием в Министерство в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью посредством Межведомственного портала по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В зависимости от вида Сделки Министерством могут дополнительно запрашиваться у Предприятия дополнительные обосновывающие документы.

Обращение, поданное с нарушением вышеуказанных требований, будет возвращено Предприятию.

Обращение, поданное с соблюдением указанных требований, рассматривается Министерством в срок не более 30 календарных дней со дня его регистрации. При этом срок согласования совершения Сделки будет исчисляться с даты представления всех оформленных надлежащим образом документов.

Согласование совершения Предприятиями Сделок в Министерстве осуществляется с учетом следующих требований:

а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;

б) обоснованная необходимость совершения Сделки;

в) финансовое состояние Предприятия и его способность исполнять свои обязательства по Сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности Предприятия;

г) соответствие условий Сделки законодательству Российской Федерации;

д) положительная кредитная история и отчетность Предприятия по исполнению обязательств по ранее согласованным Сделкам;

е) соответствующее законодательству Российской Федерации обеспечение исполнения обязательств по Сделке.

С целью контроля Министерством соблюдения согласованных условий Сделки Предприятию, заключившему Сделку, в течение 3 календарных дней с даты её заключения необходимо предоставить в Министерство информацию о фактических условиях заключенной Сделки (с приложением заверенной копий договора).

Приложение: на 6 л. в 1 экз.

Н.А. Бочарова