Определение Верховного Суда РФ от 30 января 2019 г. N 308-КГ18-24814 по делу N А63-18978/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 30 января 2019 г. N 308-КГ18-24814

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (г. Ставрополь) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.10.2018 по делу N А63-18978/2017, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Золка" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным бездействия федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ставропольскому краю (далее - Кадастровая палата), выразившегося в неисполнении в период с 19.05.2010 по 05.07.2012 распоряжения правительства Ставропольского края от 19.05.2010 N 201-рп о переводе земельного участка площадью 124 225 кв.м с кадастровым номером 26:35:011003:113, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кировский район, ст. Зольская, Первомайская ул., 2 "б", из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель специального назначения; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Управление Росреестра) внести изменения в кадастровые сведения о земельном участке площадью 124 225 кв.м с кадастровым номером 26:35:00000:5418, расположенном по адресу: Ставропольский край, Кировский район, ст. Зольская, Первомайская ул., 2 "б".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Кировского городского округа Ставропольского края, отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.

Арбитражный суд Ставропольского края решением от 10.04.2018, оставленным без изменения постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2018, отказал в удовлетворении требований Общества.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 29.10.2018 изменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и обязал Управление Росреестра внести в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о принадлежности земельного участка площадью 124 225 кв.м с кадастровым номером 26:35:00000:5418, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кировский район, ст. Зольская, Первомайская ул., 2 "б", к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель специального назначения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление Росреестра, ссылаясь на нарушение судом округа норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда полностью и прекратить производство по делу.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Управления Росреестра на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 286 и 287 АПК РФ, руководствуясь частью 2 статьи 69 АПК РФ, частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", разъяснениями, приведенными в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального и процессуального права, изменил судебные акты и обязал Управление Росреестра внести в ЕГРН сведения о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 26:35:00000:5418 к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель специального назначения

Суд округа исходил из следующего: Верховный Суд Российской Федерации постановлением от 27.04.2017 N 19-АД17-11 удовлетворил жалобу Общества и отменил судебные акты, вынесенные в отношении Общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекратил производство по делу; при рассмотрении данного дела суд установил, что решением уполномоченного органа земельный участок с кадастровым номером 26:35:011003:113 отнесен к категории земель промышленности; при снятии данного земельного участка с кадастрового учета и постановке 05.07.2012 на кадастровый учет того же участка под кадастровым номером 26:36:00000:5418 орган кадастрового учета ошибочно в отсутствие на то каких-либо оснований отнес его к категории земель сельскохозяйственного назначения; Общество, заявляя требования по настоящему делу, фактически исходило из наличия ошибки в данных государственного кадастра недвижимости о категории спорного земельного участка и необходимости ее исправления.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы окружного суда, не подтверждают нарушений судом норм материального и процессуального права и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева