Определение Верховного Суда РФ от 28 января 2019 г. N 305-КГ18-23333 по делу N А40-192430/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 28 января 2019 г. N 305-КГ18-23333

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бусиново" (г. Москва) на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2018 по делу N А40-192430/2017, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.09.2018 по тому же делу по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью "Бусиново" (далее - общество) о признании незаконными действий Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - госинспекция) по составлению рапорта от 11.07.2017 N 9097855 и акта 11.07.2017 N 9097855 о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования обществом земельного участка, а также действий госинспекции по направлению в Правительство Москвы, Префектуру САО Москвы, ГБУ "Автомобильные дороги САО" документов и информации, включая акт 11.07.2017 N 9097855 и рапорт от 11.07.2017 N 9097855, о необходимости включения некапитальной пристройки к зданию, расположенному по адресу: г. Москва, Библиотечный проезд, д. 1а, стр. 9, в постановление Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП (далее - постановление N 819); об обязании госинспекции устранить нарушение прав общества, а именно: направить в Правительство Москвы, Префектуру САО Москвы, ГБУ "Автомобильные дороги САО" письменное уведомление об отсутствии оснований для сноса спорной пристройки и о необходимости исключения из постановления N 819-ПП принадлежащей обществу некапитальной пристройки к зданию, расположенному по адресу: г. Москва, Библиотечный проезд, д. 1а, стр. 9, расположенной на земельном участке N 77:09:0002014:149, установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2018 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.09.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" (далее - постановление N 819-ПП) госинспекцией 11.07.2017 проведено обследование земельного участка по адресу: Москва, Библиотечный проезд, вл. 1а, в результате чего был составлен акт о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка от 11.07.2017 N 9097855. К указанному акту приложен рапорт о результатах обследования объекта недвижимости с приложениями (фотоматериалы, акты обмеров, схематические чертежи).

Земельный участок был предоставлен обществу в соответствии с договором аренды земельного участка от 13.12.1994 N М-09-001431 для использования территории под строительство и последующую эксплуатацию здания мотеля и складских сооружений сроком до 13.12.2043 г.

В ходе проведенного обследования установлено, что на земельном участке по указанному адресу расположено здание с адресным ориентиром: Библиотечный проезд, д. 1А, стр. 9 площадью 2835,3 кв.м, находящееся в собственности общества с 22.01.2011; к указанному зданию возведена пристройка площадью около 2500 кв.м 2014 года постройки, которая на кадастровый учет не поставлена, информация о зарегистрированных правах отсутствует; разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод пристройки в эксплуатацию не оформлялись.

На основании изложенного суды пришли к выводу, что инспекция действовала в соответствии с постановлением N 819-ПП, а также учитывая, что рапорт и акт лишь фиксируют обстоятельства, выявленные в результате осуществленных мероприятий, руководствуясь частью 4 статьи 200, частью 3 статью 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нашли оснований для удовлетворения требований общества.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Бусиново" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова